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近期以來(lái)，針對(duì)PM2.5監(jiān)測(cè)事件被熱炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，而國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的城市也開始加入監(jiān)測(cè)PM2.5的行列。PM2.5作為環(huán)境污染的一項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，從很大程度上凸顯了環(huán)境保護(hù)的重要意義。
據(jù)環(huán)保局的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)顯示，2011年2月到2012年2月期間，我國(guó)城市污染指數(shù)最高的是烏魯木齊市，污染指數(shù)為103，其次是蘭州，污染指數(shù)為92，排在第三的是延安，污染指數(shù)為84。從前十個(gè)城市的分布來(lái)看，幾乎都分布在北方，說(shuō)明我國(guó)北方城市污染程度較高，特別是粉塵類污染。
在前期以犧牲環(huán)境和能源消耗為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)之后，我國(guó)官方和民間對(duì)環(huán)境保護(hù)的緊迫感日益明顯，而環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展，必須以環(huán)保設(shè)備行業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ)。
金山一角
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中后期，傳統(tǒng)高能耗、高污染的生產(chǎn)模式已經(jīng)不能適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求，節(jié)能減排是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，也是環(huán)保行業(yè)發(fā)展的原始驅(qū)動(dòng)力。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，政府對(duì)環(huán)保的重視和大規(guī)模投入一般發(fā)生在工業(yè)化后期。這個(gè)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入平穩(wěn)階段，提升居民生活質(zhì)量和改善環(huán)境成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。隨著國(guó)家環(huán)境保護(hù)力度的不斷加大和環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的日趨完善，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從初期的以“三廢治理”為主，發(fā)展為包括環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境服務(wù)、環(huán)境友好產(chǎn)品、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域的門類比較齊全的產(chǎn)業(yè)體系。預(yù)計(jì)“十二五”末期，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值將達(dá)到2萬(wàn)億元以上。
環(huán)保設(shè)備作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要組成部分和設(shè)備基礎(chǔ)，其發(fā)展程度極大地影響著我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
環(huán)保設(shè)備行業(yè)就是為了達(dá)到環(huán)保的目的而生產(chǎn)的各種專業(yè)設(shè)備，包括廢水處理設(shè)備、廢棄物管理和循環(huán)利用設(shè)備、大氣污染控制設(shè)備、消除噪聲設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備、科研和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、用于自然保護(hù)以及提高城市環(huán)境質(zhì)量的設(shè)備等。
2011年環(huán)保設(shè)備行業(yè)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)(單位：%)
資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)環(huán)保設(shè)備行業(yè)市場(chǎng)研究與投資預(yù)測(cè)分析報(bào)告(2012)》
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)環(huán)保設(shè)備行業(yè)的產(chǎn)品性能和質(zhì)量顯著改善，國(guó)產(chǎn)環(huán)保設(shè)備已趨于成熟，并形成比較完整的產(chǎn)品體系。環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，正成長(zhǎng)為一個(gè)具有一定規(guī)模、在機(jī)械設(shè)備制造業(yè)中占有較大比重、服務(wù)領(lǐng)域較為寬廣、投入產(chǎn)出較高、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大影響的工業(yè)支柱之一，為治理環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)資源永續(xù)利用做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2011年末，我國(guó)規(guī)模以上環(huán)保設(shè)備企業(yè)956家，行業(yè)產(chǎn)銷規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)狀況較好，2011全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1510.5億元，同比增長(zhǎng)30.74%，實(shí)現(xiàn)銷售收入1508.68億元，同比增長(zhǎng)30.62%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額108.77億元，同比增長(zhǎng)25.04%。
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，中國(guó)環(huán)保設(shè)備行業(yè)的產(chǎn)品性能和質(zhì)量顯著改善，國(guó)產(chǎn)環(huán)保設(shè)備已趨于成熟，并形成比較完整的產(chǎn)品體系，可生產(chǎn)大氣污染防治設(shè)備、水污染防治設(shè)備、固體廢物處理設(shè)備、噪聲與振動(dòng)控制設(shè)備等4類主要專用設(shè)備，多達(dá)5000多種細(xì)分產(chǎn)品和上萬(wàn)種規(guī)格。
2011年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布《環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》并提出，“十二五”期間，我國(guó)的環(huán)保投資需求約為3.4萬(wàn)億元，較“十一五”期間的投資額增長(zhǎng)121%，主要涉及8個(gè)方面的重點(diǎn)工程，包括主要污染物的減排工程、改善民生環(huán)境保障工程、農(nóng)村環(huán)�；菝窆こ�、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)及生物多樣性保護(hù)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防控工程、核與輻射安全環(huán)保工程、城市生活污水建設(shè)和城鄉(xiāng)飲用水水源地保障工程以及包括PM2.5監(jiān)測(cè)、治理在內(nèi)的提升環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)工程。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院環(huán)保設(shè)備行業(yè)研究員章誦蘭預(yù)計(jì)，隨著我國(guó)持續(xù)加大對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資力度，未來(lái)5年我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的復(fù)合增長(zhǎng)率有望達(dá)到15%-20%，并在2020年前后成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，而環(huán)保設(shè)備行業(yè)作為基礎(chǔ)行業(yè)，當(dāng)前的產(chǎn)值僅為未來(lái)的金山一角。
章誦蘭指出，環(huán)保設(shè)備行業(yè)作為政策引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)階段仍得到國(guó)家政策的大力扶持，同時(shí)，國(guó)家也可通過(guò)對(duì)環(huán)保設(shè)備企業(yè)實(shí)行所得稅優(yōu)惠、貼息貸款等方式支持環(huán)保設(shè)備行業(yè)的發(fā)展。
20年的差距
目前，我國(guó)的環(huán)境科學(xué)研究已從起步時(shí)的單純“三廢”治理，發(fā)展到更廣闊的領(lǐng)域，初步形成了由各分支學(xué)科組成的科學(xué)體系，但與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的環(huán)保設(shè)備行業(yè)由于發(fā)展起點(diǎn)低、技術(shù)落后，導(dǎo)致了產(chǎn)品科技含量低、同質(zhì)化嚴(yán)重、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題。對(duì)比世界上環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的歐美國(guó)家的發(fā)展水平，目前我國(guó)環(huán)保設(shè)備行業(yè)在技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)推廣與應(yīng)用等方面，至少落后20年。
我國(guó)環(huán)保設(shè)備行業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，但截至目前，行業(yè)內(nèi)達(dá)到規(guī)模化生產(chǎn)的企業(yè)仍然較少，技術(shù)依賴性較強(qiáng)，企業(yè)技術(shù)研發(fā)力量薄弱，至今未能形成真正能與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)秀企業(yè)。
在環(huán)保技術(shù)研發(fā)方面，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的水質(zhì)污染防治技術(shù)、大氣污染防治技術(shù)、固廢處理處置技術(shù)、物理污染防治技術(shù)、污染修復(fù)技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)等方面，均存在著嚴(yán)重的發(fā)展滯后現(xiàn)象，這也直接導(dǎo)致了相關(guān)環(huán)保設(shè)備制造業(yè)發(fā)展水平的滯后。
在水質(zhì)污染防治技術(shù)方面，我國(guó)總體水平與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距，僅處于初步應(yīng)用階段，主要工藝配套設(shè)備的技術(shù)和質(zhì)量水平普遍較差，而持久性污染物控制技術(shù)方面還是空白。
在大氣污染防治技術(shù)方面，國(guó)內(nèi)行業(yè)在細(xì)微粉塵控制技術(shù)、脫硫新工藝開發(fā)、脫硝技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、VOC控制、柴油車污染物控制高溫濾料產(chǎn)生等技術(shù)設(shè)備領(lǐng)域，還處于應(yīng)用前期，在重金屬污染控制方面仍然保持空白。
在固廢處理處置技術(shù)方面，城市垃圾焚燒技術(shù)、填埋氣發(fā)電技術(shù)、高溫厭氧產(chǎn)沼發(fā)電技術(shù)、滲瀝液處理技術(shù)等方面目前仍處在產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用階段的初期，而危險(xiǎn)廢物處理技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距更加明顯，危險(xiǎn)廢物焚燒渣及飛灰熔融技術(shù)設(shè)備、危險(xiǎn)廢物污染事故應(yīng)急處理技術(shù)設(shè)備基本上還是空白。
在物理污染防治技術(shù)方面，我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果很少，與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距有加大的趨勢(shì)，主要表現(xiàn)在噪聲與振動(dòng)源分析預(yù)測(cè)技術(shù)、噪聲與振動(dòng)設(shè)備計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)技術(shù)、噪聲與振動(dòng)設(shè)備計(jì)算機(jī)輔助制造技術(shù)、高速運(yùn)輸系統(tǒng)噪聲與振動(dòng)控制設(shè)備研究、新材料研究開發(fā)等方面。而在某些特殊產(chǎn)品如有源消聲器、大型振動(dòng)控制技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)方面，我國(guó)同樣發(fā)展滯后，并有部分物理污染控制技術(shù)還處于完全空白狀態(tài)。
在污染修復(fù)技術(shù)方面，我國(guó)對(duì)污染土壤的植物修復(fù)研究起步較晚，但近幾年來(lái)進(jìn)展較快，砷、銅、鋅等重金屬和POPs污染土壤的植物修復(fù)技術(shù)取得了一定的研究成果，但離大規(guī)模工程應(yīng)用還有一定的距離。
在環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)方面，目前，國(guó)內(nèi)所應(yīng)用的煙塵煙氣連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)采用的分析儀基本依靠進(jìn)口，廢水連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)質(zhì)量?jī)H能基本滿足需求，且50%以上的連續(xù)監(jiān)測(cè)儀器不能長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。
環(huán)保設(shè)備行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，行業(yè)內(nèi)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品層出不窮，各種技術(shù)和產(chǎn)品基本覆蓋了環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各個(gè)領(lǐng)域。我國(guó)環(huán)保設(shè)備行業(yè)技術(shù)研發(fā)滯后，根本原因在于專業(yè)人才的匱乏。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院環(huán)保設(shè)備行業(yè)研究員章誦蘭指出，由于環(huán)保設(shè)備領(lǐng)域新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品層出不窮更新?lián)Q代很快，生產(chǎn)廠家必須擁有足夠穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，以保證自身持續(xù)具備極強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)吸收、優(yōu)化、再創(chuàng)新及應(yīng)用能力。
章誦蘭還指出，對(duì)于環(huán)保設(shè)備制造業(yè)而言，提升技術(shù)水平是前提，但在形成工業(yè)化生產(chǎn)之后，開拓市場(chǎng)、產(chǎn)品營(yíng)銷等環(huán)節(jié)的發(fā)展都需要人才做支撐，因此，重視管理、營(yíng)銷人才的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)人才與需求的對(duì)接，是推動(dòng)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
