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電企虧損達(dá)百億 煤電矛盾未緩解 日前,國家發(fā)改委發(fā)布了《電力行業(yè)2005年運(yùn)行分析及2006年趨勢預(yù)測》報告,指出了電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況:2005年電力全行業(yè)虧損企業(yè)1280戶,虧損額127億元,其中火力發(fā)電虧損企業(yè)數(shù)增長3.4%,虧損額增長10.1%。報告指出,從總體看來,火力發(fā)電企業(yè)在銷售收入增長19%的情況下,利潤只增長2%,虧損有所加大,應(yīng)收賬款增加,負(fù)債率上升,經(jīng)營狀況有所惡化。 “電荒”這個詞人們已經(jīng)是耳熟能詳,在此背景下,發(fā)電企業(yè)利潤下降、甚至出現(xiàn)行業(yè)大面積虧損的消息也頻頻見諸報端。去年上半年5大發(fā)電集團(tuán)中兩個整體虧損,剩下3個也僅僅是微利或盈虧平衡,這是華能、華電、國電、中電投和大唐5大發(fā)電集團(tuán)成立以來首次出現(xiàn)的情況。據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會透露,電力行業(yè)2005年全年的虧損面達(dá)到了27.12%。此次,發(fā)改委的報告也充分證實(shí)了電力企業(yè)的日子其實(shí)并不好過。 進(jìn)入4月,對峙了長達(dá)3個月之久的電煤訂貨之爭終于開始收尾了。在這場“電喊貴、煤喊冤”的拉鋸戰(zhàn)中,電煤合同一度陷入僵局。2006年全國重點(diǎn)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會幾乎是無果而終。發(fā)改委為此發(fā)出了名為《關(guān)于繼續(xù)做好部分電煤價格協(xié)商,保障2006年煤炭電力生產(chǎn)供應(yīng)的緊急通知》的文件,要求尚未簽合同的部分重點(diǎn)煤炭、電力企業(yè),必須抓緊時間,在2月份之內(nèi)完成全年電煤合同和運(yùn)輸合同簽訂任務(wù)。價格戰(zhàn)從1月一直“打”到了4月,據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至3月24日煤電合同簽約率已達(dá)70%,全國4.9億噸電煤重點(diǎn)合同中的2?3已經(jīng)簽訂,共計(jì)3億多噸。與以往不同的是,今年簽訂的合同不再是只簽量不簽價的“無價”合同,而是以電煤價格的變化換來的,據(jù)了解,在已簽訂的合同中,電煤的價格從不漲價到每噸上漲40元左右不等。 就在煤電爭論喋喋不休的時候,山西電煤供應(yīng)卻已經(jīng)開始頻頻告急。3月底,山西長治一家電廠的用煤突然中斷,陽泉一家電廠的用煤也被限量供應(yīng)。4月初,長治另一家大型電廠的用煤也已經(jīng)嚴(yán)重緊缺。而此時,山西全省境內(nèi),包括娘子關(guān)、侯馬電廠等多家電廠的電煤庫存已經(jīng)到了警戒線以下!對于電力企業(yè)而言,真可謂一波未平一波又起,中國電力企業(yè)聯(lián)合會秘書長王永干在談到2006年面對的問題時表示,目前電煤價格矛盾愈演愈烈,發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面臨著較大的壓力。他擔(dān)心,發(fā)電企業(yè)全面虧損的局面很有可能出現(xiàn)。 成本大能耗高 電企步履維艱 據(jù)統(tǒng)計(jì),自去年5月1日國家激活并實(shí)施煤電價格聯(lián)動方案以來,發(fā)電企業(yè)經(jīng)營效益下滑、虧損的情況有明顯好轉(zhuǎn),但受到電煤價格上漲和火電設(shè)備利用小時數(shù)下降的不利影響,火力發(fā)電企業(yè)利潤增長緩慢,2005年全年僅增長2%。電力企業(yè)尤其是火電企業(yè)面臨全行業(yè)危機(jī),根源在于電力定價體制,也就是近年來紛爭不斷、逐步升級的“煤電之爭”。發(fā)電越多虧損越大的尷尬,折射的正是電力定價體制的困局! 半娒簝r格瘋漲,而電力價格不漲,成本太高!边@幾乎是所有電力企業(yè)分析其虧損原因的第一句話。中國電力企業(yè)聯(lián)合會秘書長王永干說,去年電煤每噸上漲的15元,需要每度電提高2.52分才能解決,去年電煤價格上漲的成本還沒有消化,今年電煤價格又要上漲,這讓電力企業(yè)感到難以消化。據(jù)中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會透露,截至3月31日,電煤合同落實(shí)率已經(jīng)達(dá)到80%,每噸煤價上漲幅度約為5%。記者了解到,今年安徽電煤價格每噸漲價21元,上漲幅度為6.4%﹔山西電煤合同價格從不漲價到每噸上漲40元不等,每噸平均上漲9.2元,漲幅在3%左右﹔河南也提出今年電煤價格根據(jù)市場形勢平均每噸上漲約10元。王永干表示,這樣的漲價幅度對電力企業(yè)而言是難以承受的。他認(rèn)為,在目前電價不上漲的情況下,如果要使得電力企業(yè)的利潤不下滑,只能是煤炭保持原來的價位!叭绻皇欠砰_煤價,而將下游企業(yè)的電價綁死,必然會導(dǎo)致電力行業(yè)利潤削減! 自4月10日起,國家鐵路貨物統(tǒng)一運(yùn)價由現(xiàn)行平均每噸公里8.61分調(diào)整至9.05分。有關(guān)人士認(rèn)為,此次運(yùn)價提高加劇了電煤成本上漲的壓力。據(jù)中信證券測算,鐵路貨運(yùn)價格平均每噸公里提高了0.44分,使噸煤運(yùn)費(fèi)成本上漲2.618元,電力企業(yè)成本壓力進(jìn)一步加大。 記者了解到,部分電力企業(yè)不景氣還有西氣、東氣等的供應(yīng)量無法滿足燃?xì)怆姀S發(fā)電用氣需求的原因。華東地區(qū)有400萬千瓦的燃?xì)鈾C(jī)組不能投入生產(chǎn)運(yùn)行,無法參與當(dāng)?shù)仉娏﹄娏科胶,加劇了該地區(qū)的電力緊張局勢。另外,南方等地區(qū)也存在燃?xì)怆姀S投產(chǎn)即停產(chǎn)的情況,發(fā)電公司資產(chǎn)保值增值面臨很大困難,而且,受國際市場燃油價格高位運(yùn)行及國家宏觀調(diào)控政策影響,國內(nèi)燃油電廠生產(chǎn)成本高于上網(wǎng)電價,生產(chǎn)運(yùn)行異常困難。 除了上述幾個因素,在采訪中業(yè)內(nèi)人士還向記者分析了電力利潤下降的另一個原因:高耗煤機(jī)組大負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),低耗煤的先進(jìn)機(jī)組“吃不飽”。一些耗煤量高的小發(fā)電機(jī)組,年利用小時數(shù)往往超過8000(全行業(yè)平均數(shù)為5411小時),而部分煤耗低的大型先進(jìn)機(jī)組年利用小時數(shù)卻低于5000。專家介紹,一臺13.5萬千瓦的小機(jī)組,比30萬千瓦的機(jī)組耗煤要高15%,比60萬千瓦的機(jī)組耗煤要高26%。高耗煤機(jī)組大量發(fā)電,利潤卻上不去﹔一些新電廠卻因?yàn)榘l(fā)電量不足,而固定成本和折舊成本太高,經(jīng)營也出現(xiàn)困難。因此在煤價普遍上漲的大環(huán)境下,2005年電力行業(yè)出現(xiàn)虧損也就不可避免了。 漲價不是惟一出路 提效還需自身挖潛 據(jù)悉,電力行業(yè)正在等待國務(wù)院批準(zhǔn)第二次煤電聯(lián)動方案,在這個方案中,又傳出電價即將上調(diào)的消息。中國電力企業(yè)聯(lián)合會燃料分會負(fù)責(zé)人楊林軍表示,按照電力方的測算,電價可能漲1分,也可能漲2分。漲價的理由是在電煤價格完全放開的情況下,發(fā)電成本大幅提高,而電價還沒有市場化,發(fā)電企業(yè)全面虧損的局面很可能出現(xiàn)。大部分電力企業(yè)將解困的方案寄托于政府的干預(yù),即煤電價格聯(lián)動!半娏ζ髽I(yè)并不反對煤炭企業(yè)提高價格,但一個基本原則是煤炭漲價的同時電力也要隨之聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)價格調(diào)整!蓖跤栏烧f! ♂槍﹄娒簳厦弘婋p方價格分歧較大的問題,發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長朱宏任表示,國家對電煤價格實(shí)行“放開、穩(wěn)定、監(jiān)管”三原則。他表示,電煤價格放開是大前提,資源價格改革要求必須走出這一步。在煤炭供應(yīng)從十分緊張轉(zhuǎn)為供求基本平衡之際,適時放開價格是較好的時機(jī)! 煤炭市場研究專家李朝林指出,電力企業(yè)的虧損并不僅僅在于電煤價格上漲,電力企業(yè)本身的市場化程度低下、員工福利過高、主輔業(yè)沒有徹底分離、企業(yè)辦社會等問題都是造成電力企業(yè)虧損的重要原因。李朝林表示,我國多數(shù)電力企業(yè)目前還是屬于高耗能低產(chǎn)出,不少電力企業(yè)的單位電度產(chǎn)品的煤炭消耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過400克,有的甚至超過500克,超出國外同類電力企業(yè)耗能的20%以上。因此,電力企業(yè)自身也要靠挖潛提效,節(jié)能降耗將是電力企業(yè)最直接的效益。此外,打破行業(yè)壟斷,實(shí)現(xiàn)合理競爭,并向下游輸配電企業(yè)爭取利益也是不可缺少的手段!叭绻娏ζ髽I(yè)的市場化程度提高了,高耗低效的小型發(fā)電企業(yè)帶來的負(fù)效應(yīng)消除了,電網(wǎng)的壟斷削弱了,發(fā)電企業(yè)低耗高效平等競爭了,電力行業(yè)的利潤倒可能會有所提高”。 相關(guān)鏈接 煤電博弈大事記 。保梗梗衬辏瑖倚挤砰_煤炭價格,實(shí)行電煤“價格雙軌制”。 。玻埃埃茨辏保苍轮醒蛾P(guān)于建立煤電價格聯(lián)動機(jī)制的意見的通知》標(biāo)志著我國煤電價格聯(lián)動機(jī)制已經(jīng)正式激活。 。玻埃埃的辍叭珖禾坑嗀洉币酌麨椤埃玻埃埃的甓热珖禾慨a(chǎn)運(yùn)需銜接會”,政府部門不再直接干預(yù)煤電的市場交易行為。 。玻埃埃的辏丛碌,我國實(shí)行首次煤電聯(lián)動方案:自2005年5月1日起,全國銷售電價平均每度上漲了2.52分。 2005年6月初,國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,要求改革電煤價格形成機(jī)制。 2005年12月底,發(fā)改委宣布全面放開電煤價格。