完善裝備制造業(yè)體系形成較強國際競爭力

      近日，日國務(wù)院召開的部署落實《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》有關(guān)工作的會議上，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎指出，振興裝備制造業(yè)是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)，黨中央、國務(wù)院高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出重要指示。當(dāng)前，要抓緊落實國務(wù)院出臺的各項政策措施，通過完善體制機制、加大政策支持力度、增強自主創(chuàng)新能力，加快形成能夠滿足國民經(jīng)濟發(fā)展需要、具有較強國際競爭力的裝備制造業(yè)體系。

     　曾培炎指出，大力振興裝備制造業(yè)，對于全面落實科學(xué)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，增強自我創(chuàng)新能力，維護國家安全具有重要意義。要按照《若干意見》精神，抓住機遇，加快發(fā)展，力爭到2010年發(fā)展一批有較強競爭力的大型技術(shù)裝備制造企業(yè)集團、制造業(yè)集中地和工程研發(fā)中心，初步建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，增強具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)裝備制造能力，逐漸形成合理分工、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的裝備制造業(yè)格局。

   　曾培炎強調(diào)，振興裝備制造業(yè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，要著眼長遠、認真籌劃，當(dāng)前要著力抓好以下幾項工作：

  　第一，明確主要任務(wù)，實現(xiàn)重點突破。國務(wù)院已明確了振興裝備制造業(yè)的重點領(lǐng)域，提高這些領(lǐng)域的裝備制造水平，對國民經(jīng)濟全局有重要影響，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動效果明顯。要在充分發(fā)揮市場機制作用的同時，加大政策支持和宏觀調(diào)控力度，盡快實現(xiàn)核心技術(shù)和系統(tǒng)集成能力的突破。同時，要以點帶面，帶動配套及零部件生產(chǎn)企業(yè)向“專、精、特”方向發(fā)展。

　　第二，繼續(xù)深化改革，健全體制機制。要正確引導(dǎo)裝備制造企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，規(guī)范跨國公司并購行為，加快建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度，增強企業(yè)活力和競爭能力。在改制重組中，要注意培養(yǎng)和保護多年來形成的研發(fā)制造體系、市場份額和自主品牌。

　　第三，擴大對外開放，增強自主創(chuàng)新能力。國家鼓勵裝備制造企業(yè)在引進國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)消化吸收再創(chuàng)新。要建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加大研發(fā)投入，培養(yǎng)研發(fā)人才，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，提高企業(yè)自主開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力。

　　第四，加強組織協(xié)調(diào)，狠抓貫徹落實。國務(wù)院已批準(zhǔn)了振興裝備制造業(yè)的政策措施，有關(guān)部門要抓緊研究制定相關(guān)規(guī)劃，出臺配套措施，完善政策法規(guī)體系。要有針對性地安排一批重大技術(shù)裝備自主化依托工程，鼓勵企業(yè)訂購和使用國產(chǎn)首臺（套）重大技術(shù)裝備。各地要搞好協(xié)作配合、健全工作機制，行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮政府和企業(yè)間的橋梁紐帶作用，及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題，推動裝備制造業(yè)健康發(fā)展。