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黃少中副司長:新電改應(yīng)加快推進電價改革

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-10     來源:[標簽:出處]     作者:[標簽:作者]     瀏覽次數(shù):113
核心提示:
訊:屬于競爭環(huán)節(jié)的上網(wǎng)電價和銷售電價仍被嚴格管制,而具有壟斷性質(zhì)的輸配電價卻恰恰沒有管住,監(jiān)管乏力,這與既定的改革目標正好相反,形成了“管住兩頭,中間不管”的局面。

改革十年來,電價改革一直是最為矚目的話題之一。新形勢下,各方面對于加快推進電價改革的呼聲日漸強烈。但目前的電價改革,已經(jīng)進入了攻堅期、深水區(qū),積累了很多矛盾和問題,改革牽涉到深層次的體制機制問題,牽涉到各方面固有利益的調(diào)整,推進電價改革決不是一件簡單容易的事,會面臨很大阻力,可謂“冰凍三尺,非一日之寒”。

發(fā)展的關(guān)系

化改革;七是宏觀調(diào)控的重要手段。

主輔、主多分離改革進展緩慢,輸配電成本費用不清晰,輸配電成本約束機制未能形成,獨立的輸配電價機制未能建立,電網(wǎng)企業(yè)維持買進賣出、獨家經(jīng)銷電量局面,處于絕對壟斷地位,與發(fā)電企業(yè)和電力用戶的市場地位嚴重不對等。由于缺乏獨立和合理的輸配電價,大用戶直購電交易面臨諸多困難和阻力,跨地區(qū)電能交易也反映出許多問題。

  銷售環(huán)節(jié):銷售電價偏于僵化,缺少彈性,未能與上網(wǎng)電價實行及時有效的市場聯(lián)動,不能充分反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本,難以有效調(diào)節(jié)電力供求關(guān)系。銷售電價分類偏多太細,不能反映用戶用電特性和供電成本,居民電價偏低,工業(yè)電價偏高,各類用戶交叉補貼嚴重,電價制度不盡科學(xué),未能體現(xiàn)公平負擔(dān)原則,不利于引導(dǎo)用戶合理用電,促進資源節(jié)約。

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