地方政府密集批復(fù)風(fēng)電項(xiàng)目
進(jìn)入2013年后,各地密集傳來風(fēng)電項(xiàng)目被批復(fù)的消息。
1月9日,湖南當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱,湖南省發(fā)改委核準(zhǔn)了3個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目,規(guī)模累計(jì)14.9萬千瓦,總投資額超13.5億元。
1月10日,大唐新能源公司宣布,豐都三壩風(fēng)電項(xiàng)目和山東榮成八河風(fēng)電項(xiàng)目一期工程分別獲得重慶市發(fā)改委和山東省發(fā)改委核準(zhǔn)。
依據(jù)相關(guān)規(guī)模,裝機(jī)規(guī)模在5萬千瓦以下風(fēng)電場的審批權(quán)歸各省所有,但是各省在核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目前須先向國家能源局上報(bào)核準(zhǔn)計(jì)劃。
2012年12月中旬國家能源局印發(fā)的“十二五”第二批風(fēng)電核準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃以及“十二五”風(fēng)電增補(bǔ)計(jì)劃,涉及到新疆華電布爾津風(fēng)電有限公司、大唐新疆能源開發(fā)有限公司、中廣核托克遜風(fēng)力發(fā)電有限公司等。
風(fēng)電項(xiàng)目密集啟動(dòng),業(yè)內(nèi)人士對(duì)未來風(fēng)電市場的發(fā)展態(tài)勢表示樂觀。
能源專家林伯強(qiáng)在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說:“相比去年‘十二五’第一批風(fēng)電核準(zhǔn)2883萬千瓦,今年核準(zhǔn)達(dá)3268萬千瓦,同比增長13%。核準(zhǔn)計(jì)劃穩(wěn)中求進(jìn),是走向健康產(chǎn)業(yè)的利好信息!
2012年12月國家發(fā)改委密集核準(zhǔn)了4個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目,規(guī)模累計(jì)680.8萬千瓦,總投資額超570億元。4個(gè)項(xiàng)目分別為酒泉千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地二期第一批項(xiàng)目、包頭市達(dá)茂旗百萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地巴音1號(hào)-7號(hào)風(fēng)電項(xiàng)目、大唐赤峰罕山風(fēng)電工程項(xiàng)目、新疆哈密東南風(fēng)區(qū)200萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目。
1月8日結(jié)束的國家能源工作會(huì)議,將今年風(fēng)電發(fā)電新增裝機(jī)目標(biāo)定為1800萬千瓦,而在2010年時(shí),這一數(shù)字僅為1600萬千瓦。國家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)指出,2012年風(fēng)電行業(yè)將保持穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。
上周,包括華銳、金風(fēng)等在內(nèi)的風(fēng)電上市公司的股價(jià)均出現(xiàn)大幅上漲。
產(chǎn)業(yè)春天尚未到來
下游風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目密集啟動(dòng),是否會(huì)拉動(dòng)上游的風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)商走出低谷?
林伯強(qiáng)擔(dān)心,下游風(fēng)電項(xiàng)目的密集被批復(fù),在短期內(nèi)將會(huì)帶來上游國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)急速擴(kuò)張?熏有可能造成短期的產(chǎn)能過剩。
2012年,包括華銳、金風(fēng)在內(nèi)的老牌風(fēng)電生產(chǎn)商均增速放緩,其中規(guī)模最大風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)商華銳深陷裁員風(fēng)波之中,公司員工公開指責(zé)其經(jīng)營不善。華銳的內(nèi)部員工曾向本報(bào)記者指出,風(fēng)電行業(yè)前期擴(kuò)張得太快,一些發(fā)展中存在的痼疾短時(shí)間內(nèi)很難被解決。
在某個(gè)網(wǎng)絡(luò)論壇里的一項(xiàng)針對(duì)阻礙風(fēng)電發(fā)展原因的調(diào)查中,“盲目建設(shè)追求規(guī)模,不追求質(zhì)量,導(dǎo)致風(fēng)電泛濫”被50%以上的人認(rèn)為是阻礙風(fēng)電發(fā)展的最核心原因,緊跟其后的分別是留不住人才和并網(wǎng)問題沒有解決。
截至2012年年底,預(yù)計(jì)全國裝機(jī)量將超過6000萬千瓦,發(fā)電量超過1000億千瓦時(shí)。但2011年我國風(fēng)電企業(yè)因“棄風(fēng)”限電造成的損失高達(dá)50億元以上,全國“棄風(fēng)”量超過100億千瓦時(shí)。
一位風(fēng)電企業(yè)的人士則將制約風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因歸于三點(diǎn)?熏輸電線路不到位,能發(fā)不能輸;環(huán)境制約性強(qiáng),需要火電配合才能滿足電網(wǎng)供需平衡;對(duì)電網(wǎng)沖擊較大。
下游風(fēng)電項(xiàng)目密集啟動(dòng),并不意味著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)就能夠迎來發(fā)展的春天。
中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書長秦海巖認(rèn)為,當(dāng)前風(fēng)電的“棄風(fēng)”和限電現(xiàn)象仍然很嚴(yán)重,需要國家層面出面協(xié)調(diào),保證風(fēng)電行業(yè)健康發(fā)展。
之前,國家能源局副局長劉琦曾表示,2013年國家能源局將完善法規(guī)體系及配套政策,研究制定可再生能源電力配額制,促進(jìn)風(fēng)電的全額保障性收購。
盡管相關(guān)的實(shí)施方案尚未出臺(tái),但在地方政府能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需求下,一些以傳統(tǒng)的煤電為主的地區(qū)紛紛主動(dòng)轉(zhuǎn)向新能源。
李凌軒說,“很多老牌煤電城市比如棗莊、滕州已經(jīng)開始轉(zhuǎn)型。東營等老牌煉油基地,也開始向新能源方向探索,尋找新的利潤增長點(diǎn)!