嚴(yán)重失信違法電纜企業(yè)和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)列入黑名單

在一年一度的3.15國際消費(fèi)者維權(quán)日來臨之際，人們自然聯(lián)想到國家質(zhì)檢總局誓言推進(jìn)的質(zhì)量失信"黑名單"制度。國家質(zhì)檢總局新聞發(fā)言人2月28日曾經(jīng)在新聞發(fā)布會(huì)上表示，為推動(dòng)我國質(zhì)量誠信體系建設(shè)，質(zhì)檢總局將進(jìn)一步加大監(jiān)督抽查結(jié)果的公開力度，積極推進(jìn)質(zhì)量失信"黑名單"制度建設(shè)，對嚴(yán)重失信違法的企業(yè)在法律上嚴(yán)懲、在社會(huì)上曝光。這個(gè)制度無疑將對電纜業(yè)內(nèi)那些違法企業(yè)帶來強(qiáng)大的威懾力，應(yīng)盡快實(shí)施。

其實(shí)，各地質(zhì)監(jiān)部門每季度公布電線電纜抽檢結(jié)果時(shí)，都在總結(jié)報(bào)告后附上不合格企業(yè)名單，列明企業(yè)名稱、產(chǎn)品型號、規(guī)格以及商標(biāo)等資訊。從上了臺面的情況來看，那些不合格的企業(yè)，基本上都是些名不見經(jīng)傳的小工廠，甚至在本地都沒聽說過。正是這些小工廠的產(chǎn)品不合格拉低了某省、市電線電纜行業(yè)的產(chǎn)品合格率指標(biāo)，造成極壞的影響。

從2011年質(zhì)檢總局發(fā)起電線電纜行業(yè)整治運(yùn)動(dòng)以來，2012年度國家聯(lián)動(dòng)監(jiān)督抽查結(jié)果顯示，全國電線電纜產(chǎn)品合格率平均水平從以前的60%左右提升到了88%以上，還有10%以上的產(chǎn)品不合格。這顯然是一個(gè)很不錯(cuò)的行業(yè)整治成績，但距離國民的要求還有差距。

國家電線電纜質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心主任吳長順介紹，我國電纜產(chǎn)品的質(zhì)量不合格，40%是人為的。這里要分清兩種情況：一是有些小企業(yè)根本就是粗制濫造、偷工減料、與經(jīng)銷人勾結(jié)在一起欺騙消費(fèi)者;二是有些企業(yè)完全有能力做好，可他們大言不慚地？"不是做不好，而是不想做好"。我們無法統(tǒng)計(jì)這兩類企業(yè)的具體數(shù)目比例，不過看來一定是后者占多數(shù)。也就是說，市場上那些不合格的產(chǎn)品有相當(dāng)一部分是那些"有能力做好、而不想做好"的企業(yè)制造并入市的。對這兩類企業(yè)，應(yīng)該采取不同的整治措施，上榜黑名單，讓他們感受到社會(huì)輿論的壓力，樹立職業(yè)道德，直至訴諸法律處置。

據(jù)說，地方質(zhì)監(jiān)部門已經(jīng)建立了企業(yè)質(zhì)量檔案，對企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量跟蹤監(jiān)督，但仍然有那么多企業(yè)敢于頂風(fēng)違規(guī)。有人分析，這些小企業(yè)自身已經(jīng)具有"免疫力"，但這種"免疫力"來自何方?這些產(chǎn)品抽檢不合格的小企業(yè)一般都有3C認(rèn)證證書、合格檢驗(yàn)報(bào)告，有的甚至亮出地方注明商標(biāo)證書以及其他獲獎(jiǎng)證書。

對于一些小企業(yè)的這種免疫力，吳長順特別指出，現(xiàn)在僅僅強(qiáng)調(diào)從源頭抓質(zhì)量已經(jīng)不適應(yīng)實(shí)際情況�，F(xiàn)在，全國以"國家級"名義命名的電線電纜檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有十幾家，還有多如牛毛的各個(gè)行業(yè)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。它們的檢測手段和檢測水平參差不齊，甚至對違規(guī)企業(yè)有意"放水"，不按標(biāo)準(zhǔn)要求檢驗(yàn)，形成了嚴(yán)重的執(zhí)法抽查心態(tài)扭曲，失去了公平、公正，導(dǎo)致產(chǎn)品檢驗(yàn)工作的混亂。這也是一個(gè)不容忽視的實(shí)事，對這些違規(guī)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)該建立一個(gè)黑名單，而不僅僅只是把打擊目光瞄準(zhǔn)偽劣產(chǎn)品制造的"源頭"企業(yè)。

當(dāng)然，打擊偽劣產(chǎn)品、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，已是世界性的話題。世界各國都在打假，有的真打，有的假打。而有些外國人卻一直把假冒偽劣產(chǎn)品的帽子戴在中國企業(yè)頭上，這既是對我們的侮辱，也是對我們的警示。我們不需要外國人對我們的產(chǎn)品質(zhì)量說三道四，我們自己應(yīng)該培育出強(qiáng)勁的自我整治能力。

這正如國家質(zhì)檢總局副局長魏傳忠所說，要正視和解決電線電纜質(zhì)量問題，以更加堅(jiān)決的決心、更加科學(xué)的理念、更加有效的實(shí)干舉措，努力破除電線電纜質(zhì)量提升存在的機(jī)制束縛，努力轉(zhuǎn)變監(jiān)管職能、推動(dòng)制度優(yōu)化，加快建設(shè)政府手段、市場機(jī)制和社會(huì)力量協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)的質(zhì)量提升工作機(jī)制。

質(zhì)量黑名單制度應(yīng)該是個(gè)好東西，希望盡快實(shí)施，把嚴(yán)重失信違法的電纜企業(yè)和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)列入黑名單，把他們暴露于光天化日之下，并施以經(jīng)濟(jì)重罰和法律嚴(yán)懲，規(guī)范產(chǎn)品交易，凈化產(chǎn)品市場，使電線電纜行業(yè)整治登上新臺階，取得更大成績。