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同志們:
去年這個(gè)時(shí)候，我們?cè)谶@里召開了加快全縣電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，今天，我們?cè)谶@里再次召開電線電纜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大會(huì)。就一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展連續(xù)兩年召開如此大規(guī)模、高規(guī)格的會(huì)議，在無(wú)為歷史上尚屬首次。與此同時(shí)，縣委、政府還在去年出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步出臺(tái)《關(guān)于扶持電線電纜骨干企業(yè)做大做強(qiáng)的決定》。這充分說(shuō)明了電線電纜產(chǎn)業(yè)在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，特別是市委陳書記親自參加這次會(huì)議，說(shuō)明了市委、市政府和縣委、縣政府對(duì)電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視。今天會(huì)議的主要任務(wù)是分析把握電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，把握趨勢(shì)，理清思路，明確目標(biāo)，強(qiáng)化舉措，全力推進(jìn)電線電纜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)電線電纜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫感和責(zé)任感著決定性作用，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。 去年，受國(guó)際金融危機(jī)影響，我縣的電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)入低谷，縣域經(jīng)濟(jì)也遇到了前所未有的考驗(yàn)。面對(duì)挑戰(zhàn)，全縣電線電纜企業(yè)審時(shí)度勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)。有的企業(yè)緊跟市場(chǎng)需求，加快科技創(chuàng)新，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；有的企業(yè)主動(dòng)改變營(yíng)銷方式，堅(jiān)持"兩條腿走路"，加大市場(chǎng)開拓力度；有的企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，苦練內(nèi)功；有的企業(yè)搶抓低成本的機(jī)遇，加大投入，積極上馬新項(xiàng)目。與此同時(shí)，縣委、縣政府果斷決策、主動(dòng)作為，見(jiàn)事早、行動(dòng)快，相繼采取了一系列應(yīng)對(duì)措施。及時(shí)召開全縣加快電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展千人大會(huì)，縣四大班子負(fù)責(zé)人帶隊(duì)深入企業(yè)進(jìn)行座談?wù){(diào)研，宣講中央和省市縣各級(jí)幫扶政策，鼓舞士氣。組織電線電纜企業(yè)家赴江蘇考察學(xué)習(xí)，開闊眼界，尋求對(duì)策。在全面落實(shí)中央和省市保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的各項(xiàng)政策措施基礎(chǔ)上，及時(shí)出臺(tái)了促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的22條和加快電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的28條等一系列政策措施，從稅收、土地、融資等方面幫助和扶持企業(yè)度過(guò)難關(guān)。全年共兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金1045萬(wàn)元，減免稅費(fèi)2000多萬(wàn)元。同時(shí)積極做好服務(wù)。從縣直部門抽調(diào)100多名干部組成20個(gè)工作組，深入到60戶企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)排憂解難。實(shí)行執(zhí)法檢查預(yù)約制度，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，改善發(fā)展環(huán)境。積極開展銀企對(duì)接活動(dòng)，建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，采取貼息獎(jiǎng)勵(lì)等辦法，幫助企業(yè)解決融資難問(wèn)題。實(shí)施企業(yè)"萬(wàn)人培訓(xùn)計(jì)劃"，幫助企業(yè)提高員工綜合素質(zhì)。通過(guò)政府和企業(yè)的共同努力，我縣電線電纜產(chǎn)業(yè)于去年下半年止跌回升，逐步向好，全年保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值188.7億元，上交稅金8.8億元。截止2009年底，電線電纜及配套企業(yè)已發(fā)展到248家，其中規(guī)模以上企業(yè)90家，比上年增加18家；產(chǎn)值超億元企業(yè)36家，納稅超千萬(wàn)元企業(yè)23家，其中華菱集團(tuán)和江淮集團(tuán)產(chǎn)值分別達(dá)4.85億元和11.99億元，上交稅金分別達(dá)1.76億元和0.88億元。華菱、華海、江淮等3家企業(yè)入選"安徽省百?gòu)?qiáng)企業(yè)"。
電線電纜產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，已經(jīng)成為全縣經(jīng)濟(jì)的擎天一柱，其財(cái)政收入貢獻(xiàn)率已占到全縣的58%，對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起去年，面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們不僅戰(zhàn)勝危機(jī)，而且在危機(jī)中得到發(fā)展。這一切主要?dú)w功于一批善于把握大勢(shì)、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)家，一批善于捕捉機(jī)遇、勤勞智慧的銷售員隊(duì)伍，歸功于市委、市政府和縣委、縣政府的高度重視，也歸功于全縣上下的共同努力和支持。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向?yàn)殡娋�電纜產(chǎn)業(yè)和無(wú)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)的企業(yè)家、銷售員和社會(huì)各界表示最崇高的敬意和最誠(chéng)摯的感謝！
金融危機(jī)，是對(duì)我縣電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一次重大沖擊，更是對(duì)我們思想觀念的一次洗禮。它讓我們學(xué)會(huì)在事業(yè)輝煌時(shí)注意警醒，在產(chǎn)業(yè)興旺時(shí)看到不足，這次金融危機(jī)確實(shí)讓我們更清醒地看到了我縣電線電纜產(chǎn)業(yè)存在的諸多不足和問(wèn)題。
一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。目前，按照國(guó)內(nèi)行業(yè)習(xí)慣，電線電纜產(chǎn)品劃分為五個(gè)大類。我縣電線電纜產(chǎn)品集中在電氣裝備用電線電纜和電力電纜兩大類上。其中，電力電纜產(chǎn)品又主要集中在35千伏及以下中低壓電纜，而引領(lǐng)電力電纜發(fā)展方向的220千伏以上超高壓、特高壓電纜目前尚屬空白。電氣裝備用電線電纜也只主要集中在控制電纜、計(jì)算機(jī)電纜、氟塑料和硅橡膠電纜等少數(shù)品種上，有著巨大市場(chǎng)前景的核電纜、鐵路信號(hào)電纜、風(fēng)能電纜等產(chǎn)品開發(fā)不足，海底電纜、石油平臺(tái)電纜、光纖光纜等產(chǎn)品領(lǐng)域更是尚未涉足，產(chǎn)品單一、高端產(chǎn)品少等問(wèn)題十分突出。
二是市場(chǎng)開拓明顯不足。目前，我縣電纜產(chǎn)品主要通過(guò)中石油、中石化及國(guó)家大型建筑企業(yè)捆綁出口，直接出口量極少，全縣擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的電纜企業(yè)52家，但有出口實(shí)績(jī)的僅4家。2009年我縣電線電纜產(chǎn)品直接出口僅為22萬(wàn)美元，在全國(guó)出口的份額中微不足道，而宜興達(dá)到2.65億美元，相比之下差距很大。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開拓仍需加強(qiáng)。全縣電線電纜產(chǎn)業(yè)2009年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值189億元，僅占全國(guó)的2.7%，且集中在中低端市場(chǎng)，而宜興2009年電纜產(chǎn)值已經(jīng)突破600億元，高端市場(chǎng)基本為其占領(lǐng)。
三是裝備研發(fā)能力不強(qiáng)。在裝備上，我縣電線電纜企業(yè)普遍較為落后。目前，全縣僅有華菱、新科2戶企業(yè)擁有3條進(jìn)口生產(chǎn)線，2009年進(jìn)口設(shè)備實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9500萬(wàn)元，僅占全縣總產(chǎn)值的0.5%。全縣建成35千伏生產(chǎn)線12條，但設(shè)備利用率僅有13.4%。在研發(fā)上，普遍存在重模仿、輕研發(fā)的傾向，科研投入小，研發(fā)人員少，自主研發(fā)能力不強(qiáng)，科技創(chuàng)新能力較弱。企業(yè)缺乏創(chuàng)新意識(shí)，與大專院校、科研院所的合作不緊密，產(chǎn)品科技含量不高。骨干企業(yè)核心帶動(dòng)力不強(qiáng)，大企業(yè)新上項(xiàng)目科技含量不高，小企業(yè)普遍跟風(fēng)模仿大企業(yè)產(chǎn)品，企業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。全行業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)比重只有18%。
四是配套能力急需加強(qiáng)。一個(gè)有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，除企業(yè)集聚外，更需要產(chǎn)品上下游以及物流、技術(shù)、信息等方面的配套。目前我縣電線電纜配套企業(yè)數(shù)量不少，但規(guī)模普遍較小，配套產(chǎn)品僅占全縣所需的5%-10%。生產(chǎn)銅導(dǎo)體材料企業(yè)只有森海高新一家，目前年實(shí)際產(chǎn)量只有3萬(wàn)噸，僅占全縣所需銅材料總量的1/10。其他生產(chǎn)電線電纜所需原、輔材料都需要從外地大量購(gòu)入。同時(shí)，物流運(yùn)輸、公共技術(shù)服務(wù)和三產(chǎn)服務(wù)配套等方面明顯不足，也制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五是
