咨詢熱線:021-80392549

李俊峰:8GW分布式光伏發(fā)電目標(biāo)較難實(shí)現(xiàn)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-12-18     來(lái)源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):127
核心提示:

國(guó)家能源局制定的2014年裝機(jī)目標(biāo)極大地提振了國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)的信心:2014年光伏裝機(jī)目標(biāo)為14GW,其中6GW為地面光伏電站項(xiàng)目,剩余的8GW則要通過(guò)分布式發(fā)電實(shí)現(xiàn)。業(yè)內(nèi)甚至將2014年稱為中國(guó)分布式光伏發(fā)展元年。不過(guò),目前分布式光伏發(fā)電要真正落地,仍然面臨較多待解難題。

李俊峰在近日舉辦的光伏論壇上表示,去年業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)有較多的分布式發(fā)電,但實(shí)際分布式占比不到四分之一。他坦言,今年8GW的分布式光伏發(fā)電目標(biāo)較難實(shí)現(xiàn),融資是目前面臨的最大問(wèn)題,其中還涉及電網(wǎng)的機(jī)制問(wèn)題。李俊峰強(qiáng)調(diào),除非國(guó)家出臺(tái)新政策,否則很難完成分布式既定目標(biāo)。

8GW難成

記者:您是如何看待今年國(guó)家制定的8GW的分布式發(fā)展目標(biāo)?推進(jìn)分布式還存在那些難度?

李俊峰:從去年和今年年初的情況來(lái)看,國(guó)內(nèi)分布式的發(fā)展不是特別理想。去年國(guó)內(nèi)分布式完成3GW的裝機(jī)容量,這主要?dú)w功于財(cái)政部的金太陽(yáng)工程,2014年國(guó)家規(guī)劃8GW的分布式發(fā)展目標(biāo),這其中大部分是要通過(guò)自發(fā)自用的方式來(lái)完成,完成起來(lái)是有難度的。實(shí)際上在資金流、現(xiàn)金流的透明度與可活動(dòng)性方面,分布式都面臨著比較困難的局面,銀行現(xiàn)在與分布式電站接觸并不是很多,這就造成企業(yè)要想融資比較困難。雖然有關(guān)部門(mén)連續(xù)提出來(lái)要國(guó)家開(kāi)發(fā)行和地方政府打造一個(gè)融資平臺(tái),但是這個(gè)不是短期內(nèi)能夠做成的事情。其實(shí)最關(guān)鍵的是要看項(xiàng)目的盈利情況,如果項(xiàng)目不盈利,打造任何一個(gè)融資平臺(tái)都是解決不了問(wèn)題的。如何盈利、如何融資是當(dāng)前分布式面臨的最大難題。這兩年大型的光伏電站工程建設(shè)與發(fā)展情況相對(duì)較好,這是因?yàn)榇笮凸夥娬镜耐顿Y回報(bào)是確定的,而分布式的投資回報(bào)不確定,電價(jià)政策透明度不夠,是導(dǎo)致分布式難以大規(guī)模推廣的癥結(jié)所在。

眾籌模式難治本

記者:現(xiàn)在面臨著光伏的融資問(wèn)題,所以有的企業(yè)推出了眾籌模式。您如何看待這種模式?

李俊峰:不論怎樣的融資模式,必須賺錢才可行,而且盈利必須是透明的。對(duì)于眾籌模式來(lái)說(shuō),投資者重視的是投資回報(bào)率,這就要求投入到光伏電站資金的回報(bào)要比銀行存款利率要高一些,只有這樣才能夠吸引投資者的目光。如果沒(méi)有足夠的投資回報(bào)水平,投資者不賺錢,眾籌這種模式也未必是解決分布式融資難題的好方案。我個(gè)人認(rèn)為在銀行融資渠道不暢通的情況下,眾籌融資模式是一個(gè)沒(méi)有辦法的辦法。但是這種模式也存在一定的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)橐话惴植际焦夥娬镜耐顿Y回報(bào)周期是5~10年,這其中面臨的風(fēng)險(xiǎn)是不可控的,所以眾籌模式并不是一個(gè)值得提倡的融資方式。

記者:既然眾籌模式的風(fēng)險(xiǎn)比較大,那么業(yè)內(nèi)有沒(méi)有在探索怎么解決分布式融資的問(wèn)題?

李俊峰:解決融資問(wèn)題的最簡(jiǎn)單方法就是能夠讓投資者賺錢,別無(wú)他法。所有的投資者都是嫌貧愛(ài)富的,舉個(gè)例子,兩個(gè)不同地方的光伏電站的投資回報(bào)率分別是7%和5%,絕大多人會(huì)選擇7%投資回報(bào)率高的光伏電站。除非在投資回報(bào)率為7%的光伏電站的風(fēng)險(xiǎn)很大,5%的風(fēng)險(xiǎn)很小的情況下,投資者才會(huì)做一個(gè)權(quán)衡,否者都會(huì)選擇前者。要解決融資問(wèn)題,一方面要降低投資者的投資風(fēng)險(xiǎn),另一方面就要提高項(xiàng)目的投資回報(bào)率。只有這兩種途徑,靠創(chuàng)新是做不出來(lái)的。

產(chǎn)業(yè)基金并不明智

記者:從政府的角度,應(yīng)該怎么來(lái)支持分布式項(xiàng)目的融資?據(jù)媒體報(bào)道,國(guó)家相關(guān)部門(mén)將成立產(chǎn)業(yè)基金來(lái)支持項(xiàng)目投資,對(duì)此您怎么看?

李俊峰:這個(gè)問(wèn)題比較簡(jiǎn)單,我特別反對(duì)用產(chǎn)業(yè)基金來(lái)支持分布式光伏的發(fā)展,因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)基金本身是一個(gè)扭曲市場(chǎng)的行為。十八屆三中全會(huì)明確指出市場(chǎng)化是經(jīng)濟(jì)體制改革的核心。對(duì)于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)很薄弱的新興產(chǎn)業(yè),我們需要扶持,國(guó)家設(shè)立專門(mén)的產(chǎn)業(yè)基金以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是像光伏、風(fēng)電這樣每年裝機(jī)容量上千萬(wàn)千瓦的產(chǎn)業(yè),國(guó)家還需要作為一個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持,是難以理解的。我是這么理解產(chǎn)業(yè)基金,比如說(shuō)我們家里有個(gè)嬰兒需要請(qǐng)個(gè)保姆,1~2個(gè)月的小孩子請(qǐng)個(gè)保姆是應(yīng)該的,2~3歲請(qǐng)個(gè)小阿姨來(lái)照顧小孩也無(wú)可厚非,但是孩子都18歲了,該上大學(xué)了,還需要保姆,那就丟死人了。所以我認(rèn)為,建立產(chǎn)業(yè)基金是一個(gè)比較愚蠢的想法,因?yàn)橐粋(gè)成熟的產(chǎn)業(yè)是不需要產(chǎn)業(yè)基金來(lái)扶持的。

光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是比較成熟的產(chǎn)業(yè),他應(yīng)該"畢業(yè)"了,"畢業(yè)"的產(chǎn)業(yè)不應(yīng)該由產(chǎn)業(yè)基金來(lái)扶持,這是我的第一個(gè)想法。第二個(gè)想法,從政府角度來(lái)說(shuō),既然認(rèn)定發(fā)展分布式是一件好事,也已經(jīng)制定出發(fā)展目標(biāo),那就不能修改這個(gè)目標(biāo),而更應(yīng)該調(diào)整政策,來(lái)調(diào)動(dòng)大家的積極性。如果分布式光伏發(fā)展不起來(lái),不是發(fā)展目標(biāo)定的過(guò)高,而是因?yàn)檎邲](méi)有到位。德國(guó)就是分布式發(fā)展的一個(gè)典型案例。德國(guó)幾乎沒(méi)有動(dòng)輒幾十兆瓦甚至上百兆瓦的大型光伏電站,兆瓦級(jí)的光伏電站在德國(guó)很少見(jiàn)。德國(guó)更多開(kāi)發(fā)的是分布式屋頂電站,基本上都是幾十千瓦的光伏電站,在德國(guó)幾百千瓦算是很大的光伏電站了。截至目前,德國(guó)建設(shè)完成三千多萬(wàn)千瓦的分布式光伏電站,我們應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際學(xué)習(xí)德國(guó)的分布式經(jīng)驗(yàn)。

記者:國(guó)家能源局確定2014年分布式光伏增幅為8000千瓦,您覺(jué)得這樣的目標(biāo)有無(wú)下調(diào)的可能性?

李俊峰:如果8GW的目標(biāo)任務(wù)完不成的話,那下調(diào)到7GW還是完不成,甚至下調(diào)到1GW還是完不成,因?yàn)椴毁嶅X,很少有人去投資。如果覺(jué)得今年8GW的目標(biāo)完不成,那我們應(yīng)該考慮調(diào)整政策,而不是簡(jiǎn)單地下調(diào)指標(biāo)。

所以我覺(jué)得最關(guān)鍵的是要讓它的資金、現(xiàn)金流是透明的,并且讓銀行或者讓投資者認(rèn)為它是可以賺錢的。剛才說(shuō)的,像什么眾籌融資也是必須賺錢的。如果眾籌不賺錢,那么眾籌模式也是融不到資的,也就是說(shuō),必須讓這個(gè)項(xiàng)目在某種條件下是賺錢的。我認(rèn)為國(guó)家政策必須到位,國(guó)內(nèi)分布式才能真正的發(fā)展起來(lái)。目標(biāo)是調(diào)不出來(lái)的,要調(diào)就得調(diào)政策。如果覺(jué)得目標(biāo)大了,這就說(shuō)明我們應(yīng)該加大政策的支持力度;如果覺(jué)得定的目標(biāo)小了,我們可以把目標(biāo)提上去。當(dāng)然,這個(gè)大前提是沒(méi)有人認(rèn)為發(fā)展分布式光伏電站是錯(cuò)誤的。

工博士工業(yè)品商城聲明:凡資訊來(lái)源注明為其他媒體來(lái)源的信息,均為轉(zhuǎn)載自其他媒體,并不代表本網(wǎng)站贊同其觀點(diǎn),也不代表本網(wǎng)站對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。您若對(duì)該文章內(nèi)容有任何疑問(wèn)或質(zhì)疑,請(qǐng)立即與商城(headrickconstructioninc.com)聯(lián)系,本網(wǎng)站將迅速給您回應(yīng)并做處理。
聯(lián)系電話:021-31666777
新聞、技術(shù)文章投稿QQ:3267146135  投稿郵箱:syy@gongboshi.com