12月12日,國家質(zhì)檢總局會同安徽省人民政府、中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會、中國電力企業(yè)聯(lián)合會、國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)公司有限責(zé)任公司、經(jīng)濟(jì)日報(bào)社在安徽省蕪湖市召開第二屆中國(蕪湖)電線電纜博覽會暨產(chǎn)品質(zhì)量峰會。圖為國家電網(wǎng)公司物資部(招投標(biāo)管理中心)陳學(xué)先致辭。
12月12日,國家質(zhì)檢總局會同安徽省人民政府、中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會、中國電力企業(yè)聯(lián)合會、國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)公司有限責(zé)任公司、經(jīng)濟(jì)日報(bào)社等單位在安徽省蕪湖市召開第二屆中國(蕪湖)電線電纜博覽會暨產(chǎn)品質(zhì)量峰會。在當(dāng)天下午舉辦的“新政策、新秩序、新格局”質(zhì)量提升現(xiàn)場研討會上,國家電網(wǎng)公司物資部(招投標(biāo)管理中心)陳學(xué)先處長做了“加強(qiáng)管理,務(wù)求實(shí)效,推進(jìn)電線電纜質(zhì)量不斷提升”的主題發(fā)言。
以下是發(fā)言全文:
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友,先生們,女士們:
大家下午好!
非常榮幸再次來到美麗的江城安徽蕪湖,參加這次主題為“提升產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、助推質(zhì)量強(qiáng)國”的第二屆中國(蕪湖)電線電纜博覽會暨產(chǎn)品質(zhì)量峰會。
自去年11月全國電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量峰會以來,國家電網(wǎng)公司深入貫徹會議精神,落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升的指導(dǎo)意見》,在國家質(zhì)檢總局、工業(yè)和信息化部、中國電力企業(yè)聯(lián)合會、中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,進(jìn)一步深化體系機(jī)制建設(shè),不斷完善質(zhì)量管控手段,推動電線電纜企業(yè)主動落實(shí)質(zhì)量保證責(zé)任,公司采購的電力電纜質(zhì)量保持了較好水平。成績的取得,是國家有關(guān)部委和行業(yè)協(xié)會正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是廣大供應(yīng)商密切配合、共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表國家電網(wǎng)公司物資部,向國家質(zhì)檢總局、工信部、中電聯(lián)、中機(jī)聯(lián),以及廣大供應(yīng)商朋友,表示衷心的感謝!
我發(fā)言的題目是“加強(qiáng)管理,務(wù)求實(shí)效,推進(jìn)電線電纜質(zhì)量不斷提升”。
一、充分認(rèn)識質(zhì)量管理工作的重要性,更好的服務(wù)于國家改革發(fā)展大局
從宏觀政策上看,黨的十八大提出實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的戰(zhàn)略目標(biāo),明確要求把推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來;國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》明確提出“質(zhì)量發(fā)展是興國之道、強(qiáng)國之策,堅(jiān)持以質(zhì)取勝、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國,是增強(qiáng)綜合國力和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路;要全面提高質(zhì)量管理水平,推動建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展”;國家質(zhì)檢總局在電線電纜質(zhì)量提升方面,提出“以綜合整治促質(zhì)量提升,以質(zhì)量提升促行業(yè)發(fā)展”的思路,建立了“部門聯(lián)合,行業(yè)自律,用戶聯(lián)動”的質(zhì)量提升工作機(jī)制,著力推動電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升。
從電網(wǎng)發(fā)展上看,黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出重大戰(zhàn)略部署,將對能源和電力工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。當(dāng)前新能源技術(shù)、分布式發(fā)電技術(shù)、大規(guī)模儲能技術(shù)、超遠(yuǎn)距離超大規(guī)模輸電技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和智能控制技術(shù)的快速發(fā)展,世界電網(wǎng)已經(jīng)進(jìn)入智能電網(wǎng)發(fā)展階段。未來的智能電網(wǎng),是網(wǎng)架堅(jiān)強(qiáng)、廣泛互聯(lián)、高度智能、開放互動的“能源互聯(lián)網(wǎng)”。智能電網(wǎng)將推動能源開發(fā)方式、配置方式、消費(fèi)方式、生產(chǎn)生活方式的改變,將推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是承載第三次工業(yè)革命的基礎(chǔ)平臺。智能電網(wǎng)對第三次工業(yè)革命具有全局性的推動作用。發(fā)展智能電網(wǎng)需要加快建設(shè)特高壓網(wǎng)架,加快配電網(wǎng)建設(shè)改造,加快提升電網(wǎng)互動能力。隨著特高壓電網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)配網(wǎng)改造等工程的加快實(shí)施和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的逐步推進(jìn),電線電纜市場容量不斷增長,對電線電纜企業(yè)的供貨進(jìn)度、質(zhì)量及服務(wù)提出了更高的要求。
從電線電纜供貨現(xiàn)狀看,今年以來,220KV電壓等級電力電纜合格率為98%,10-110KV電力電纜合格率為96%。中低壓線纜問題相對較多,一些問題重復(fù)出現(xiàn),如:導(dǎo)體直流電阻、絕緣厚度和偏心度等抽檢不合格,結(jié)構(gòu)檢查中絕緣層、屏蔽層、鋼帶厚度、銅帶屏蔽等不達(dá)標(biāo),包裝運(yùn)輸原因造成的破損產(chǎn)品。出現(xiàn)以上問題的原因,主要是供應(yīng)商管理不到位,原材料把關(guān)不嚴(yán),工藝控制不穩(wěn)定或執(zhí)行不嚴(yán),檢測手段不完善等。
大家知道,質(zhì)量管理是企業(yè)發(fā)展的生命線,加強(qiáng)質(zhì)量管理,提升產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品競爭力,已成為全球現(xiàn)代企業(yè)管理的重要趨勢和發(fā)展方向。作為關(guān)系國家能源安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的國有骨干企業(yè),承擔(dān)著重要的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任, 一旦發(fā)生大面積停電事故,將會造成巨大的社會影響和政治影響。哪怕一根很小的電纜,也事關(guān)電網(wǎng)安全,只有牢固樹立質(zhì)量為本的意識,全面防范質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和隱患,才能確保電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng),確保安全可靠供電。
二、國家電網(wǎng)公司在電線電纜質(zhì)量管控方面的主要做法
國家電網(wǎng)公司的采購理念是“質(zhì)量優(yōu)先,價(jià)格合理,誠信共贏”的理念,對電線電纜實(shí)行總部和省公司兩級集中招標(biāo)采購。圍繞提高入網(wǎng)產(chǎn)品質(zhì)量,保障電網(wǎng)安全的目標(biāo),建立了從招標(biāo)采購到生產(chǎn)制造、包裝運(yùn)輸、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)各階段的質(zhì)量管控機(jī)制。不斷創(chuàng)新管理方式,強(qiáng)化管控手段,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。采取的主要措施如下:
(一)持續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量管理體系建設(shè)
堅(jiān)持“依靠業(yè)主單位,聯(lián)合專業(yè)部門,依托檢測機(jī)構(gòu),突出生產(chǎn)廠家”的質(zhì)量管理思路,全面落實(shí)項(xiàng)目單位質(zhì)量監(jiān)督和供應(yīng)商質(zhì)量保證的主體責(zé)任。一是建立了省、市、縣三級物資質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。物資部門歸口管理,專業(yè)部門參與配合,形成“專業(yè)橫向到邊,層級縱向到底”,從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購、建設(shè)、運(yùn)行、檢修、技改到報(bào)廢的全過程抓質(zhì)量的工作機(jī)制。在公司內(nèi)網(wǎng)公布了質(zhì)量管理公共郵箱和電線電纜主要供應(yīng)商,以及公司系統(tǒng)各單位物資質(zhì)量管理人員聯(lián)系方式,便于及時(shí)協(xié)調(diào)解決質(zhì)量問題。二是完善質(zhì)量管理及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。下發(fā)了電線電纜質(zhì)量管理辦法,編寫了質(zhì)量管理人員工作手冊、電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量重點(diǎn)管控措施、電線電纜質(zhì)量問題案例匯編等。發(fā)布了電線電纜監(jiān)造/抽檢大綱和監(jiān)造/抽檢作業(yè)規(guī)范。三是加強(qiáng)電線電纜檢測能力建設(shè)。從總部到省市各級物資質(zhì)量檢測中心,增加了人員及試驗(yàn)裝備的投入,進(jìn)一步規(guī)范了抽檢流程,并結(jié)合第三方檢測和廠內(nèi)抽查等多種方式,打出抽檢組合拳,提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。四是加強(qiáng)考核培訓(xùn)。對各單位的電線電纜監(jiān)造/抽檢任務(wù)覆蓋率和完成率進(jìn)行對標(biāo)考核,建立了質(zhì)量管理督查機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)單位質(zhì)量責(zé)任。組織基層單位及檢測機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)交流及培訓(xùn),建立電線電纜質(zhì)量管理典型經(jīng)驗(yàn)庫,加強(qiáng)學(xué)習(xí),舉一反三,提升工作水平。五是加強(qiáng)信息化手段。構(gòu)建質(zhì)量管理信息化平臺,加強(qiáng)電線電纜全壽命周期質(zhì)量信息的收集、統(tǒng)計(jì)和分析,開發(fā)輔助決策系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了監(jiān)造及抽檢工作的“全程、實(shí)時(shí)”管控。
。ǘ┏掷m(xù)深化質(zhì)量管理的協(xié)同效應(yīng)
抓電線電纜質(zhì)量,不只是物資管理部門的事,要全員參與,內(nèi)外互動,加強(qiáng)全壽命周期各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控。各專業(yè)部門/單位協(xié)同配合非常重要,這樣