近日,加拿大政府批準(zhǔn)中國海洋石油有限公司151億美元并購加拿大油砂運(yùn)營商尼克森公司。交易完成后,這將成為中國企業(yè)有史以來最大規(guī)模的海外并購。從中國企業(yè)海外并購活動的行業(yè)分布來看,能源及礦產(chǎn)行業(yè)一直是中國企業(yè)海外并購的主要領(lǐng)域。清科研究指出,2012年前11個月中國企業(yè)在能源及礦產(chǎn)行業(yè)共完成海外并購22起,涉及金額171.31億美元(中海油并購尼克森未計入),創(chuàng)歷史新高,所涉金額占海外并購總額達(dá)64.4%。
同時,頁巖氣的大規(guī)模商業(yè)化開發(fā),新能源產(chǎn)業(yè)的突飛猛進(jìn),也對全球能源格局提出新的變量。
美國智庫蘭德公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目部主任克雷恩(Keith Crane)近日向記者詳解了過去及未來能源的格局。
記者:你怎么看頁巖氣革命對全球格局的影響?
克雷恩: 頁巖氣方面主要是技術(shù)的突破。如果說有巨大的變化,在于增加了天然氣的競爭力。同時,有這種地質(zhì)特征的國家和地區(qū)就擁有了多一種的替代能源。從而會減緩氣候變化的速度,讓天然氣更大程度地替代煤炭。
但與此同時滋生了新的問題。頁巖氣的開采會產(chǎn)生很大的噪音。所以在開采的區(qū)域需要居民的配合。在美國,人們擁有的土地權(quán)包括采礦權(quán),因此,假設(shè)在自己家的后院開采,這些收入將歸這些人所有。這一區(qū)域的人將因為開采頁巖氣而致富。頁巖氣往往集中在一個區(qū)域,但并不是這個區(qū)域的所有人都會受惠于此,也會因此造成很多生活上的不便。如何協(xié)調(diào),是一個問題。而在大部分的歐洲國家,采礦權(quán)屬于國有,所以他們在頁巖氣的開采上會比美國更有執(zhí)行力。
中國,土地所有權(quán)屬于國家,因此假設(shè)國家想發(fā)展這個能源,他們會與當(dāng)?shù)貐f(xié)商,成為當(dāng)?shù)卣牟糠重斦杖。但這里涉及到與居民協(xié)商補(bǔ)償?shù)膯栴}。因為開采的收入與當(dāng)?shù)鼐用駸o關(guān),但會影響到他們的生活。所以,我認(rèn)為頁巖氣在中國的發(fā)展速度會比歐洲要慢很多。
記者:美國將會把頁巖氣占天然氣的能源產(chǎn)量的比重提到50%,是否實現(xiàn)? 是否會削弱傳統(tǒng)能源當(dāng)中的石油的依賴程度?
克雷恩:在未來15年到20年,是有這樣的想法。但現(xiàn)在還不行。石油還是非常非常的重要。特別是當(dāng)人們習(xí)慣了通過石油作為主要的能源,雖然在汽車上會用混合動力,會加入一部分的天然氣作為燃料,但短期內(nèi)天然氣還不能像石油一樣普及。這種能源還是非常昂貴,使用效率相對于石油也非常低。所以,在美國目前天然氣只能作為煤炭的替代物,石油在發(fā)電汽車以及化工方面還是有很大的作用。
記者:新能源方面,歐洲和美國一直也很支持新能源。你覺得從國家戰(zhàn)略來說,歐洲和美國采用的策略是否會有不同?
克雷恩:我覺得發(fā)展新能源并不是說不重視傳統(tǒng)能源的作用,而是希望能源能夠更加多元化。例如日本,在沒有出現(xiàn)福島事故的時候,通過使用核電來發(fā)展經(jīng)濟(jì),這是我們非常樂意看到的。因此在美國不管哪個陣營,都會討論到氣候變化,希望使用更多的新能源,可能未來會在天然氣和風(fēng)能方面增加投資,核能方面同樣也是,但這并不意味著放棄傳統(tǒng)能源。
在新能源方面,對于歐洲來說風(fēng)能比太陽能更重要。因為歐洲的日照時間并不是這么長,但風(fēng)能的投入可能會更大。歐洲和美洲確實有很大的不同。歐洲目前來說對新能源采取了更為激進(jìn)的方式,過去十年,德國減少了煤炭的使用,而更多使用更加昂貴的天然氣,推進(jìn)使用新能源的過程是非常艱難的。
在中國,盡管同樣意識到有氣候變化的問題,但在能源的使用上并沒有制定連貫的政策。盡管中國過往經(jīng)濟(jì)迅速增長,但并不可持續(xù),特別是在一些主要和關(guān)鍵的行業(yè)。
記者:事實上新能源,特別是光伏能源在全球都面臨著產(chǎn)能問題,主要原因是什么?如何解決這種現(xiàn)狀?
克雷恩:我認(rèn)為是各國的政府太急于要把這個行業(yè)推到一定的高度,導(dǎo)致投資的過度集中,歐洲和美國都一樣。但它們還不能作為主要的能源,雖然人們一直有這樣的期望。而實際上風(fēng)能比太陽能要重要得多,但它的發(fā)展比太陽能要慢得多。
我認(rèn)為最好的方式就是讓過剩的產(chǎn)能破產(chǎn),因為實際上太陽能只是其中一種能源,不需要這么大的產(chǎn)能。
記者:能詳述一下未來歐洲、美國和中國的能源結(jié)構(gòu)么?以及能源所帶來的對國家的戰(zhàn)略影響?
克雷恩:美國能源結(jié)構(gòu)的變化應(yīng)該不大,可能會提高天然氣的使用比例,減少石油的消費(fèi)。歐洲會比較復(fù)雜,德國可能會使用更多的清潔能源,例如天然氣,在傳統(tǒng)能源上會提高使用能效,可能核能還會繼續(xù)非常重要,占比依然比較大,至少未來的10年和過去10年之間的差距不會太大。頁巖氣會放到討論日程里。所以,當(dāng)這些國家找到補(bǔ)償?shù)姆绞,就會有更多的頁巖氣生產(chǎn)出現(xiàn)。烏克蘭和俄羅斯有頁巖氣,那么隨著頁巖氣的供應(yīng)量的增加,天然氣的價格應(yīng)該會下降。
俄羅斯在歐洲有很大的話語權(quán),和歐洲的關(guān)系會越來越密切,歐洲和中國對于俄羅斯的貿(mào)易來說非常重要,所以俄羅斯和歐洲的關(guān)系可能會逐漸放松一些限制。因此未來十年,俄羅斯將會逐漸回歸歐洲。盡管和中國的交流也非常密切,但俄羅斯關(guān)注歐洲非常明顯,因此會減少因能源而產(chǎn)生的問題。
這會使歐洲調(diào)整對待伊拉克和利比亞的態(tài)度,這兩個國家也顯示出了與以往不同的態(tài)度,例如伊拉克表現(xiàn)得更為開放,而利比亞政府也顯示得更為理性,那么接下來很可能出現(xiàn)這些地區(qū)對歐洲能源出口的增加。
至于中國,我希望未來十年,能提高能源的使用效率,汽車的消費(fèi)將逐漸擴(kuò)大,使其增大汽車和石油的進(jìn)口量。但我覺得他們可以使用更多的可再生能源,天然氣可能越來越重要。煤炭很可能仍然為主,但我想可能會減少。
解決中國能源使用問題的最有效手段恰恰是使用市場手段