中電國際董事長李小琳在參加2011中國能源企業(yè)高層論壇發(fā)言時表示,近年來,我國電力工業(yè)取得了顯著成就,但由于電力行業(yè)的種種局限,尚未將效益?zhèn)鬟_給最終用戶,而改革的滯后導(dǎo)致煤電關(guān)系不協(xié)調(diào)影響發(fā)電企業(yè)積極性,甚至出現(xiàn)了局部電荒。中新網(wǎng)能源頻道了解到,李小琳建議我國在把新能源作為戰(zhàn)略的同時,也不能完全忽略傳統(tǒng)電力能源的優(yōu)化升級。
中電國際董事長李小琳
困境
李小琳說,30年的改革開放給我國的經(jīng)濟帶來了翻天覆地的變化,電力工業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱性的能源產(chǎn)業(yè),也取得了顯著的成就。但是,近年來因為電力體質(zhì)改革滯后、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、環(huán)境壓力日益增大、自主創(chuàng)新能力不強等不利因素仍桎梏著中國電力行業(yè)的發(fā)展。
李小琳說,近10年來,電力行業(yè)引入了競爭機制,但是由于自身產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的局限,無法將本身的激烈競爭帶來的效益?zhèn)鬟_給最終用戶,無法實現(xiàn)社會福利的最大化。改革的滯后,煤電關(guān)系至今尚未有結(jié)論,火電的連年巨額虧損嚴重挫傷了發(fā)電企業(yè)的積極性,局部還出現(xiàn)了電荒現(xiàn)象。
“隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速和消費結(jié)構(gòu)的升級,能源需求呈剛性發(fā)展,同時火電企業(yè)年年虧損,可持續(xù)發(fā)展遭到了嚴峻的挑戰(zhàn)!崩钚×照f,但由于火電、風(fēng)電的投資以負增長,火電新投和新開發(fā)的規(guī)模持續(xù)減少。據(jù)相關(guān)機構(gòu)預(yù)測,今冬明春電力缺口達到3000萬-4000萬千瓦,區(qū)域性和結(jié)構(gòu)性的電荒將成為常態(tài)。
“以煤為主的自然資源稟賦的現(xiàn)狀,決定了我國將以火電為主的歷史事實,也決定了今后將以火電為主。過度、無序、低效的發(fā)展帶來了隱患,火電企業(yè)更是套上了"緊箍咒"!崩钚×毡硎尽
李小琳說,電力能源效能提速緩慢,體現(xiàn)出自主創(chuàng)新能力還不夠強。中新網(wǎng)能源頻道了解到,目前我國風(fēng)能的整機效率只占30-40%,特別是新能源產(chǎn)業(yè),一些關(guān)鍵的零部件、材料仍然需要進口,核心的關(guān)鍵技術(shù)仍處在消化、引進,聯(lián)合設(shè)計階段缺少自主知識產(chǎn)權(quán)。同時,核電安全體系、專業(yè)人才儲備,新能源與傳統(tǒng)能源之間的協(xié)調(diào)優(yōu)化還很落后,還存在著很大的風(fēng)險。
解決之道
“面臨著成績和輝煌,面對著壓力和挑戰(zhàn),面對著未來可能出現(xiàn)的危機和機遇,我們常常在思考和探索,我們作為電力能源企業(yè)的央企,我們應(yīng)該怎樣在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中承擔起更重要的使命和歷史重任!崩钚×照f,國家“十二五”規(guī)劃綱要中提出推動電力生產(chǎn)和利用方式變革,構(gòu)建安全、穩(wěn)定、清潔的現(xiàn)代能源體系。她認為應(yīng)實施好戰(zhàn)略規(guī)劃,特別要實施好國家能源戰(zhàn)略、國家能源安全戰(zhàn)略。
“2011年,面對著結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展,尤其是在火電方面,關(guān)于加速提升傳統(tǒng)電力能源的優(yōu)化進程中,我認為基于我們國家資源稟賦和電力需求的現(xiàn)實,我們把新能源作為戰(zhàn)略的同時,也不能完全忽略傳統(tǒng)電力能源的優(yōu)化升級!崩钚×照f。
“如果不能及時的解決和傳導(dǎo)電力能源的可持續(xù)發(fā)展,一定會出現(xiàn)問題!彼裕鳛槿珖䥇f(xié)委員的李小琳建議:一是要從國家經(jīng)濟發(fā)展和電力能源的結(jié)構(gòu)化大局出發(fā),加速提升傳統(tǒng)能源的優(yōu)化升級。二是多管齊下,扭轉(zhuǎn)火電行業(yè)政策性虧損局面,使得火電行業(yè)控制防范、安全經(jīng)營等多重風(fēng)險,恢復(fù)可持續(xù)發(fā)展的能力。三是強化政策法規(guī)的支持,通過財稅、金融等方式手段,從新建和改造關(guān)鍵環(huán)節(jié),加速傳統(tǒng)電力能源的和技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)化升級,推動傳統(tǒng)能源的高效利用。
李小琳說,“大力開發(fā)清潔能源”是中電國際的戰(zhàn)略重點。“我們一直秉承著"綠色能源,服務(wù)社會大眾",致力于新能源的投資開發(fā)運用,為這個世界帶來光明和動力,也要"為我們的子孫后代留下碧水藍天"的核心理念的引導(dǎo)下,打造了中國電力新能源這個平臺,并借助這個資本平臺進行了新能源國際資本和技術(shù)的多方面的合作!