俄羅斯因烏克蘭危機受到西方嚴厲制裁,能源出口受挫。俄羅斯能源官員說,俄天然氣行業(yè)面臨歐洲市場需求減少、合作停滯、風險增加的局面,今后將把重點轉移至亞太市場,使輸出渠道多元化。
俄羅斯國家杜馬下院能源委員會副主席帕維爾·扎瓦爾尼就俄天然氣行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展戰(zhàn)略12日接受俄羅斯新聞社專訪時說,最近數(shù)十年,俄羅斯已經(jīng)基本融入全球經(jīng)濟體系,與歐洲融合程度更深。最近數(shù)月,俄羅斯與美國和歐洲聯(lián)盟的“政治交惡”已經(jīng)在經(jīng)濟上留下疤痕,能源領域自然不能幸免。同時,歐洲和俄羅斯的經(jīng)濟增速放緩直接導致天然氣需求下降。
扎瓦爾尼說,今年下半年,俄羅斯天然氣出口量下滑2.4%,部分原因是歐洲“暖秋”延遲寒冬到來,另一個原因在于俄羅斯一度暫停向烏克蘭供氣。
同時,歐盟已經(jīng)做出多元化能源供給的政治決定,逐步削減對俄羅斯天然氣和石油的依賴,這將對俄羅斯天然氣出口造成負面影響。
扎瓦爾尼說,歐盟已經(jīng)采取一系列措施限制俄羅斯天然氣輸送。比如,“北溪”陸上管道實際輸氣量僅為設計輸氣量50%,原因是歐盟委員會不允許管道滿負荷運轉。同樣,“南溪”項目也因政治原因受到歐盟百般阻撓,最終被俄方放棄。
扎瓦爾尼說,俄羅斯原本有意與歐盟展開能源戰(zhàn)略合作,允許生產(chǎn)者和消費者共同參與,深度介入,采取合資經(jīng)營等模式。不過,受制于政治因素,“戰(zhàn)略伙伴”只能退回到“貿易伙伴”層次,采取“我賣你買”的簡單交易模式。這種模式實際上令生產(chǎn)者承擔大部分交易風險,也讓能源市場缺乏安全性和可預測性。
“這正是如今歐盟對我們提出的(能源合作)設想,”扎瓦爾尼說。
談及天然氣價格走勢,扎瓦爾尼說,俄羅斯天然氣價格通常與石油價格掛鉤,全球油價下跌不可避免地拉低天然氣價格,這一趨勢將延續(xù)至明年。
扎瓦爾尼說,外界總認為俄羅斯是在歐洲能源市場受挫后才轉向中國、土耳其等新興市場,其實俄羅斯的能源供給多元化思路一直存在,與一些新型市場的能源合作構想十多年前就已展開。
扎瓦爾尼對俄羅斯天然氣行業(yè)的未來持樂觀態(tài)度。他說,全球能源需求持續(xù)增長,對天然氣的需求每年增長2%至2.2%。如今天然氣占全球能源需求比例為23.5%,預計2040年將升至25%至26%,主要需求來自亞太地區(qū),尤其是中國。
扎瓦爾尼說,長遠看來,他相信俄羅斯“巨大的能源潛力”和對自身在全球能源格局中所承擔任務的“清醒認識”將令俄羅斯天然氣行業(yè)保持國民經(jīng)濟支柱地位,同時成為全球能源安全的“擔保者”之一。