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這一年，中國風(fēng)電新增裝機(jī)容量、招標(biāo)價(jià)格、利用小時(shí)數(shù)等指標(biāo)均較2012年有所提升，業(yè)界認(rèn)為，中國風(fēng)電行業(yè)已經(jīng)徹底走出2012年的低谷。只是，風(fēng)電企業(yè)利潤仍未跟上復(fù)蘇步伐。
同時(shí)，一系列鼓勵(lì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策發(fā)布,困擾風(fēng)電行業(yè)最大瓶頸的“并網(wǎng)難”問題現(xiàn)化解跡象。
2013年中國風(fēng)電建設(shè)復(fù)蘇，企業(yè)虧損依舊。據(jù)中國風(fēng)能協(xié)會(huì)初步統(tǒng)計(jì)，2013年中國風(fēng)電新增裝機(jī)容量1610萬千瓦，較2012年的1296萬千瓦大幅提高24%，中國風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)已突破9000萬千瓦，繼續(xù)領(lǐng)先核電占據(jù)第三大電源的位置。風(fēng)電招標(biāo)價(jià)格較2012年提高近15%，利用小時(shí)提高100小時(shí)以上。
從整機(jī)制造商來看，2013年新增裝機(jī)容量排名前十的分別是：金風(fēng)科技360萬千瓦，聯(lián)合動(dòng)力148.7萬千瓦，明陽風(fēng)電126.9萬千瓦，遠(yuǎn)景125萬千瓦，湘電113.2萬千瓦，上海電氣101.4萬千瓦，華銳風(fēng)電89.6萬千瓦，海裝78.7萬千瓦，東氣68萬千瓦，運(yùn)達(dá)54萬千瓦。
國網(wǎng)范圍內(nèi)，風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到7037萬千瓦，同比上升24%；發(fā)電量1290億千瓦時(shí)，同比增長33%；平均利用小時(shí)數(shù)2046，比2012年增加143小時(shí)。
輿論認(rèn)為，這一系列數(shù)據(jù)讓在“數(shù)九寒冬”苦挨已久的中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)感受到了暖暖的“幸福”。
在延續(xù)了上一年低迷情況下，半數(shù)左右的風(fēng)電類上市公司在半年報(bào)或三季報(bào)中，透露出告別過去持續(xù)業(yè)績大幅下滑態(tài)勢,三季度凈利潤同比增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正。業(yè)界認(rèn)為，中國風(fēng)電行業(yè)已經(jīng)從2012年的低谷中徹底走出來了，2014年復(fù)蘇勢頭仍將強(qiáng)勁延續(xù)。
然而，風(fēng)電開發(fā)商及制造商的利潤仍不樂觀，多數(shù)企業(yè)虧損，盈利微薄。華銳風(fēng)電2013年仍會(huì)延續(xù)虧損，其前三季度虧損已達(dá)7億元左右。湘電股份在2013年中期扭虧為盈，但前三季度利潤僅有1600余萬元。整機(jī)制造龍頭金風(fēng)科技2013年凈利潤4億元，但風(fēng)電制造板塊的資產(chǎn)凈利潤率僅略高于1%。
這一年，新政頻發(fā)，劍指風(fēng)電頑疾。2013年2月16日，國家能源局印發(fā)《關(guān)于做好2013年風(fēng)電并網(wǎng)和消納相關(guān)工作的通知》，要求地方能源管理部門、風(fēng)電開發(fā)企業(yè)及電網(wǎng)公司等機(jī)構(gòu)要更加高度重視風(fēng)電的消納和利用，把提高風(fēng)電利用率作為做好能源工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真分析風(fēng)電限電的原因，盡快消除棄風(fēng)限電；加強(qiáng)資源豐富區(qū)域的消納方案研究，保障風(fēng)電裝機(jī)持續(xù)穩(wěn)定增長；加強(qiáng)風(fēng)電配套電網(wǎng)建設(shè)，做好風(fēng)電并網(wǎng)服務(wù)工作。2012年，全國棄用風(fēng)電超過200億千瓦時(shí)。
8月發(fā)布的《關(guān)于做好近期市場監(jiān)管工作的通知》亦明確規(guī)定，加強(qiáng)可再生能源發(fā)電的并網(wǎng)消納監(jiān)管，對(duì)于棄風(fēng)、棄光問題比較突出的地區(qū)，派出機(jī)構(gòu)可開展約談約訪，要求電網(wǎng)企業(yè)采取有效舉措，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化協(xié)調(diào)電量平衡方案，提升消納風(fēng)電、光伏發(fā)電的能力。
《促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見》亦已上報(bào)國務(wù)院，其對(duì)風(fēng)電的扶持力度堪比光伏，將涉及技術(shù)、管理、政策、體制等各個(gè)方面，具體政策已在制定中，其中就包括可再生能源配額管理辦法，并力爭在2至3年內(nèi)基本解決棄風(fēng)限電問題。
此外，2013年年中，國務(wù)院下達(dá)《關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》。其中，企業(yè)投資風(fēng)電站項(xiàng)目(總裝機(jī)容量5萬千瓦及以上項(xiàng)目)核準(zhǔn)權(quán)限由國家發(fā)展改革委下放到地方政府投資主管部門。咨詢機(jī)構(gòu)認(rèn)為，在項(xiàng)目審批權(quán)下放的推動(dòng)下，風(fēng)電站的建設(shè)或?qū)⒁I(lǐng)新能源行業(yè)的新動(dòng)向。
而海上風(fēng)電重啟，被認(rèn)為或?qū)⑼苿?dòng)行業(yè)走出困境。2013年初，國家能源局召開海上風(fēng)電發(fā)展座談會(huì)，海上風(fēng)電發(fā)展被提到了前所未有的高度。2013年8月，停滯了三年的海上風(fēng)電正式重啟，國家一期海上風(fēng)電特許權(quán)四個(gè)項(xiàng)目中三個(gè)獲得開工“路條”，分別是：大唐新能源濱海30萬千瓦項(xiàng)目、龍?jiān)措娏Υ筘S20萬千瓦項(xiàng)目、魯能東臺(tái)20萬千瓦項(xiàng)目。目前全國已有17個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)劃先后獲得國家能源局批準(zhǔn)，項(xiàng)目規(guī)范總裝機(jī)容量為395萬千瓦。
