光伏“國五條”細則將出 拒絕穿新鞋走老路

產(chǎn)業(yè)的有關(guān)意見，并有望于近日獲得討論通過；扶持政策將涵蓋補貼、科技創(chuàng)新、分區(qū)電價等方面，準入門檻有望成為最先出臺的政策之一。結(jié)合此前商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽也有類似表述，可以確認，國務(wù)院光伏新政“國五條”的實施細則已是呼之欲出。

業(yè)，而將因勢利導(dǎo)。他還表示，政府將用市場力量來推進光伏行業(yè)的兼并重組。這或許表明，政府正在試圖走出以往“包辦式救市”的誤區(qū)。的確，正處迷惘彷徨的中國光伏業(yè)亟須政府、企業(yè)共同摒棄投資沖動和規(guī)模躁動，以足夠理性和智慧的靈魂指引果敢前行的腳步，而不是穿新鞋走老路。惟其如此，中國光伏才能真正擁抱行業(yè)的春天。

光伏產(chǎn)業(yè)最近一兩年正陷于寒冬期，大多數(shù)企業(yè)虧損；在多晶硅領(lǐng)域，大概85%以上的企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，處于虧損狀態(tài)，所以有必要盡快推出政策扶持光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

破產(chǎn)重整后，伴隨龍頭企業(yè)的垮臺，中國光伏似乎是到了“最危險的時候”。一方面，培育內(nèi)需市場不可能一蹴而就，多項催熱舉措尚未顯著起效；而歐盟對華“雙反”大棒已高高舉起，中國光伏在海外市場節(jié)節(jié)敗退。伴隨光伏業(yè)步入冰點，業(yè)界對于救市的探討和反思卻逐漸升溫。

數(shù)為262家，2012年已經(jīng)降至112家，這意味著超過一半的企業(yè)退出了光伏行業(yè)。即便如此，2012年我國光伏組件產(chǎn)能達4500萬千瓦，仍是2009年的700%。

的供需平衡。2007年，光伏產(chǎn)業(yè)的回報率高達200%-300%，而2011年就僅剩10%。他認為，光伏企業(yè)經(jīng)營應(yīng)當回歸理性，要“接地氣”，不能盲目擴張；向下游及終端市場延伸產(chǎn)業(yè)鏈，才是獲得持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

，相關(guān)部門參考有無必要支持；如果企業(yè)達不到條件，可能在銀行貸款、土地審批和環(huán)保方面對企業(yè)有所要求。不變相為企業(yè)做主，不替企業(yè)大包大攬，明確政企的界限，各行其道、各負其責，才能跳出以往“一放就亂、一管就死”的怪圈。

　　企業(yè)：自助者天助 自強者恒強

　　政府自身定位和角色的轉(zhuǎn)變固然可喜；經(jīng)歷大起大落的光伏企業(yè)，對于“救市”也更加理性和成熟。以往一些企業(yè)處處以鄰為壑，為了一己之利大搞惡性競爭，損害同行和行業(yè)整體利益而不惜；碰到問題就習慣向政府伸手，篤信“會哭的孩子有奶吃”。而無錫尚德的破產(chǎn)，宣告“政府依賴癥”行不通了；對于企業(yè)而言，自助者始有天助，自強者方能恒強。