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使用個(gè)人敏感信息須獲得主體授權(quán)，安全風(fēng)險(xiǎn)較高藥用輔料實(shí)行許可管理，兒童化妝品不宜用美白等功效的成分……《信息安全技術(shù)公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個(gè)人信息保護(hù)指南》、《加強(qiáng)藥用輔料監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定》、《兒童化妝品申報(bào)與審評指南》等一批法律法規(guī)今日起正式實(shí)施。
使用個(gè)人敏感信息須獲得主體授權(quán)
我國首個(gè)個(gè)人信息保護(hù)國家標(biāo)準(zhǔn)《信息安全技術(shù)公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個(gè)人信息保護(hù)指南》(以下簡稱《指南》)今日起正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)最顯著的特點(diǎn)是規(guī)定個(gè)人敏感信息在收集和利用之前，必須首先獲得個(gè)人信息主體明確授權(quán)。
近幾年，隨著信息技術(shù)飛速發(fā)展，個(gè)人信息泄露時(shí)有發(fā)生，公民個(gè)人信息亟待立法保護(hù)。由工信部聯(lián)合其他部門制定的《指南》旨在遏制信息犯罪，保護(hù)公民的合法權(quán)益不受侵?jǐn)_。
據(jù)悉，2009年《刑法修正案(七)》確定了“出售、非法提供公民個(gè)人信息罪”、“非法獲取公民個(gè)人信息罪”罪名，首次將公民個(gè)人信息納入刑法保護(hù)范疇，明確將追究泄露、竊取和售賣公民個(gè)人信息行為的刑事責(zé)任。但該法令僅將犯罪主體界定為“國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員”，并未對下游違法企業(yè)或法人提出嚴(yán)格的處理意見。
《指南》將個(gè)人信息分為個(gè)人一般信息和個(gè)人敏感信息，并提出默許同意和明示同意的概念。對于個(gè)人一般信息的處理可以建立在默許同意的基礎(chǔ)上，只要個(gè)人信息主體沒有明確表示反對，便可收集和利用。對于個(gè)人敏感信息，則需要建立在明示同意的基礎(chǔ)上，在收集和利用之前，必須首先獲得個(gè)人信息主體明確的授權(quán)。
《指南》還指出了處理個(gè)人信息時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的八項(xiàng)基本原則，即目的明確、最少夠用、公開告知、個(gè)人同意、質(zhì)量保證、安全保障、誠信履行和責(zé)任明確。此外，《指南》還給個(gè)人信息使用設(shè)置了“需本人同意”“不得泄露”“用后要刪除”三重保護(hù)。
漁業(yè)船舶水上安全事故分4個(gè)等級
農(nóng)業(yè)部制定的《漁業(yè)船舶水上安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，明確特別重大和重大事故每級上報(bào)時(shí)間不得超過一小時(shí)。該規(guī)定自2月1日起施行。
《規(guī)定》明確，漁業(yè)船舶水上安全事故分為特別重大、重大、較大和一般4個(gè)等級�？h級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) (以下統(tǒng)稱為漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶水上安全事故的報(bào)告。農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)調(diào)查中央企業(yè)所屬遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶水上安全事故和由國務(wù)院授權(quán)調(diào)查的特別重大事故，以及應(yīng)當(dāng)由農(nóng)業(yè)部調(diào)查的漁業(yè)船舶與外籍船舶發(fā)生的水上安全事故。
《規(guī)定》要求，漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)接到漁業(yè)船舶水上安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況，采取應(yīng)急處置措施，并按下列規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故情況：特別重大事故、重大事故逐級上報(bào)至農(nóng)業(yè)部及相關(guān)海區(qū)漁政局，由農(nóng)業(yè)部上報(bào)國務(wù)院，每級上報(bào)時(shí)間不得超過一小時(shí);較大事故逐級上報(bào)至農(nóng)業(yè)部及相關(guān)海區(qū)漁政局，每級上報(bào)時(shí)間不得超過兩小時(shí);一般事故上報(bào)至省級漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)，每級上報(bào)時(shí)間不得超過兩小時(shí)。必要時(shí)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)可以越級上報(bào)。
《規(guī)定》指出，漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)開展調(diào)查，應(yīng)當(dāng)由兩名以上調(diào)查人員共同參加，并向被調(diào)查人員出示證件。未經(jīng)授權(quán)，調(diào)查人員不得發(fā)布事故有關(guān)信息。漁船事故調(diào)查 機(jī)關(guān)因調(diào)查需要，可以責(zé)令當(dāng)事船舶駛抵指定地點(diǎn)接受調(diào)查。
《規(guī)定》提出，根據(jù)漁業(yè)船舶水上安全事故發(fā)生的原因，漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)可以責(zé)令有關(guān)船舶、設(shè)施的所有人、經(jīng)營人限期加強(qiáng)對所屬船舶、設(shè)施的安全管理。對拒不加強(qiáng)安全管理或在期限內(nèi)達(dá)不到安全要求的，漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)有權(quán)禁止有關(guān)船舶、設(shè)施離港，或責(zé)令其停航、改航、停止作業(yè)，并可依法采取其他必要的強(qiáng)制處置措施。
安全風(fēng)險(xiǎn)較高藥用輔料實(shí)行許可管理
國家食品藥品監(jiān)管局日前出臺《加強(qiáng)藥用輔料監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》提出，藥品監(jiān)管部門要對藥用輔料實(shí)施分類管理，明確了藥用輔料的監(jiān)管模式，對新的藥用輔料和安全風(fēng)險(xiǎn)較高的藥用輔料實(shí)行許可管理�！兑�(guī)定》自今天起正式執(zhí)行。
