大戲前的開場(chǎng)：中國(guó)分布式光伏扶持政策總匯【更新】

訊：2014年2月11日，國(guó)家能源局宣布，2014年中國(guó)將新增光伏發(fā)電裝機(jī)1400萬千瓦，其中分布式光伏發(fā)電8GW占比60%。至此，光伏裝機(jī)到底是10 GW還是14 GW的數(shù)字掐架終告一段落。目標(biāo)是確定了，執(zhí)行卻似乎稍有難度。觀望者眾，實(shí)踐者少。是補(bǔ)貼力度刺激不夠嗎？業(yè)界一直預(yù)想等待能源局將分布式光伏補(bǔ)貼提高至0.60元/千瓦時(shí)以上，然而，一個(gè)消息卻打破了業(yè)者們的美好愿想。

投資與金融峰會(huì)上，針對(duì)于業(yè)內(nèi)最為關(guān)注的分布式電站政策調(diào)整問題，國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)梁志鵬表示不會(huì)提高分布式光伏補(bǔ)貼。四毛二還是四毛二，而分布式發(fā)電補(bǔ)貼以及8GW分布式目標(biāo)能否完成的問題再度成為業(yè)界“頭條”。

建設(shè)�？上Х错懖顝�(qiáng)人意。到目前為止，除了江西、浙江、上海等少數(shù)幾個(gè)省市地區(qū)外，大部分省份的分布式光伏項(xiàng)目仍只是小規(guī)模嘗試，還未有大規(guī)模啟動(dòng)的跡象。從2014年3月到現(xiàn)在，新出爐的各地地方政策，除了在補(bǔ)貼上予以優(yōu)惠外，還在申請(qǐng)、備案、并網(wǎng)等多方面全范圍覆蓋解疑投資者們顧慮。如果我們將這些政策動(dòng)態(tài)聯(lián)系起來，我們或許會(huì)有這種感覺，政策高潮才剛剛開始。

項(xiàng)目無須電力業(yè)務(wù)許可

　　【國(guó)能資質(zhì)〔2014〕151號(hào) 國(guó)家能源局關(guān)于明確電力業(yè)務(wù)許可管理 有關(guān)事項(xiàng)的通知】

　　一直以來，《電力業(yè)務(wù)許可證》是困擾分布式光伏項(xiàng)目、可再生能源項(xiàng)目售電合法化的五法逾越的障礙。近日，國(guó)家能源局發(fā)布政策【國(guó)能資質(zhì)〔2014〕151號(hào) 國(guó)家能源局關(guān)于明確電力業(yè)務(wù)許可管理 有關(guān)事項(xiàng)的通知】（下簡(jiǎn)稱“文件”），從根本上明確了項(xiàng)目裝機(jī)容量6MW（不含）以下的太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮艿刃履茉窗l(fā)電項(xiàng)目豁免發(fā)電業(yè)務(wù)的電力業(yè)務(wù)許可；

　　《電力業(yè)務(wù)許可證》是為規(guī)范電力業(yè)務(wù)許可維護(hù)電力市場(chǎng)秩序，保障電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《電力監(jiān)管條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事電力業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》的條件、方式取得電力業(yè)務(wù)許可證。 除電監(jiān)會(huì)規(guī)定的特殊情況外，任何單位或者個(gè)人未取得電力業(yè)務(wù)許可證，不得從事電力業(yè)務(wù)。本許可所稱電力業(yè)務(wù)，是指發(fā)電、輸電、供電業(yè)務(wù)。其中，供電業(yè)務(wù)包括配電業(yè)務(wù)和售電業(yè)務(wù)。