上海市推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“新能源汽車與汽車電子”專項工程實施方案

上海市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)濟信息化委制訂的《上海市推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“新能源汽車與汽車電子”專項工程實施方案(2012-2015年)》的通知

、嵌入式系統(tǒng)平臺等的自主研發(fā)。重點發(fā)展整車和關(guān)鍵汽車電子零部件產(chǎn)品嵌入式軟件的應用和產(chǎn)業(yè)化。

控制芯片、傳感芯片、IGBT等大功率電力電子器件、排放氣體傳感器、雷達傳感器、關(guān)鍵傳感器等自主技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。推動直噴噴油器、直噴高壓噴油泵及高壓油軌、可變氣門正時機構(gòu)(VVT)等關(guān)鍵執(zhí)行器形成自主技術(shù)產(chǎn)品和配套。

　　五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局

　　(一)重點建設嘉定新能源汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)基地，率先形成具備國內(nèi)一流的研發(fā)、制造、試驗、示范和檢測認證、成果轉(zhuǎn)化、貿(mào)易等綜合性產(chǎn)業(yè)和服務功能。

　　(二)加快建設浦東(金橋、臨港)、金山(楓涇)新能源乘用車產(chǎn)業(yè)基地，繼續(xù)建設閔行、松江等新能源商用車產(chǎn)業(yè)基地，促進浦東、嘉定汽車電子產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的技術(shù)改造和能級提升。

　　(三)大力推進徐匯、閔行、松江、青浦、楊浦、奉賢等汽車電子產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成汽車電子芯片、模塊、關(guān)鍵零部件、總線網(wǎng)絡等國內(nèi)領(lǐng)先的完整產(chǎn)業(yè)鏈體系。

　　六、主要舉措

　　(一)積極對接國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，努力承擔國家專項。貫徹落實國家新能源汽車、汽車電子、物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求，建立上海重點項目庫。優(yōu)先推薦并積極爭取代表上海水平的優(yōu)秀項目進入國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)與科技重大專項和創(chuàng)新工程試點項目。加大地方配套支持力度，推動新能源汽車和汽車電子產(chǎn)業(yè)鏈合作，爭取率先開展相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈試點并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化突破。

　　(二)加快突破關(guān)鍵技術(shù)，形成自主化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。以上汽等整車企業(yè)為龍頭，帶動本地零部件的協(xié)同開發(fā)和配套體系建設。重點聚焦掌控新型高效動力電池材料、工藝等核心技術(shù)，達到整車量產(chǎn)要求。加快突破電驅(qū)變速箱、汽車電子控制器等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，形成自主化的產(chǎn)業(yè)化配套能力。加快推動驅(qū)動電機和電控系統(tǒng)等產(chǎn)品擴大到十萬套級的產(chǎn)能，拓展國內(nèi)外市場。同時，繼續(xù)推進隔膜、電力電子功率模塊(IGBT)、燃料電池質(zhì)子交換膜及電堆等技術(shù)攻關(guān)和國產(chǎn)化。

　　(三)完善相關(guān)政策措施，大力推動新能源汽車產(chǎn)品上市。進一步落實國家公共服務領(lǐng)域、私人購買等配套政策，制訂新能源汽車示范應用準入的地方標準規(guī)范，并加大資金支持力度。制定實施擴大政府采購、鼓勵建樁、專用停車位、租賃牌照等配套政策措施。積極推動純電動、插電式混合動力轎車和新一代電動客車等產(chǎn)品的上市，推動公交、環(huán)衛(wèi)、公務等行業(yè)率先采購和高校、園區(qū)、央企等大客戶團購。到2015年，力爭實現(xiàn)20款左右的新能源乘用車、客車和專用車批產(chǎn)上市。支持融資性租賃等商業(yè)模式創(chuàng)新，支持整車企業(yè)建設完善的遠程監(jiān)控網(wǎng)絡服務平臺和維護保養(yǎng)應急體系，保障安全運行。

　　(四)聚焦龍頭企業(yè)和重大項目，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應。繼續(xù)支持嘉定、浦東等區(qū)縣引進一批電芯等優(yōu)秀企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項目，推動零部件產(chǎn)業(yè)的上下游合作整合。落實土地、人才、專項等支持政策，優(yōu)先保障和推進一批重大項目的落戶、開工建設，支持一批企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)化并進入國內(nèi)外主流配套供應體系。對接產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投、基金、銀行等金融機構(gòu)，扶持一批掌握核心技術(shù)的中小企業(yè)發(fā)展，形成新能源汽車和汽車電子產(chǎn)業(yè)集群效應。

　　(五)加強公共平臺功能建設，提升服務產(chǎn)業(yè)水平。繼續(xù)支持機動車檢測中心形成國內(nèi)領(lǐng)先的完整的新能源汽車整車和關(guān)鍵零部件的試驗認證和檢測能力。發(fā)揮新能源汽車工程中心等公共平臺作用，支持同濟、交大、中科院上海分院等科研院所加強與企業(yè)的產(chǎn)學研合作。加快完善汽車電子零部件檢測、關(guān)鍵芯片制造、嵌入式軟件測試等公共平臺。鼓勵嘉定建設新能源汽車技術(shù)成果展示、交易平臺。支持建立新能源汽車和汽車電子等地方標委會，研究制定整車、關(guān)鍵零部件、配套設施、遠程服務、電池回收等標準規(guī)范。推動車聯(lián)網(wǎng)與車載信息服務、電池、電機等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設和功能完善。

　　(六)加快配套設施建設，擴大示范應用規(guī)模。支持嘉定、楊浦、閔行、崇明等區(qū)域率先開展新能源汽車綜合性示范應用工程，帶動公交、通勤、環(huán)衛(wèi)等商用車和私人乘用車的市場推廣，逐步擴大到浦東、徐匯、松江等區(qū)縣。推進車聯(lián)網(wǎng)與車載信息服務應用示范工程和園區(qū)建設。同時，完善充電、加氫等配套設施規(guī)劃和電價方案、運營機制，近期以滿足市場需求為主、以綜合示范區(qū)域為主、以分散交流慢充為主，大力支持相關(guān)企業(yè)超前在道路、P+R等公共停車場所布局建設一批社會公共充電樁及專用停車位。同步推進企事業(yè)單位建設自用充電設施，鼓勵有條件的地區(qū)建設一批充換電站和加氫站，逐步形成全市配套設施網(wǎng)絡。

　　七、組織實施

　　市政府相關(guān)部門要按照實施方案的工作分工，加強溝通協(xié)商，密切配合，盡快制訂和完善各項配套政策措施，確保實現(xiàn)新能源汽車及汽車電子專項工程發(fā)展目標。要建立聯(lián)合發(fā)布信息制度，適時向社會發(fā)布新能源汽車及汽車電子專項工程實施的有關(guān)信息。相關(guān)部門和區(qū)縣要按照實施方案確定的目標、任務和政策措施，結(jié)合當?shù)貙嶋H抓緊制訂具體落實方案，確保取得實效。相關(guān)部門和區(qū)縣要及時將具體工作方案和實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題報送市經(jīng)濟信息化委。

　　附件：1.有關(guān)部門、單位工作分工

　　　　　2.“新能源汽車與汽車電子”專項工程項目指南

　　上海市經(jīng)濟和信息化委員會

　　2012年8月1日

　　附件1

　　附件2

“新能源汽車與汽車電子”專項工程項目指南

　　一、插電式乘用車

　　產(chǎn)業(yè)目標：建立插電式乘用車自主開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力，帶動鋰離子電池、電驅(qū)動變速箱等關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。進行插電式乘用車動力系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，在動力、節(jié)油與排放等整車性能方面達到國際同類產(chǎn)品先進水平。

　　主要內(nèi)容：(1)整車系統(tǒng)集成、布置和輕量化技術(shù);(2)集成式電驅(qū)變速箱、高容量大功率動力電池系統(tǒng)匹配標定和控制策略;(3)滿足系統(tǒng)要求的發(fā)動機、電驅(qū)變速箱/減速系統(tǒng)、整車控制技術(shù)、電動輔助系統(tǒng)等;(4)整車高壓電安全和系統(tǒng)熱管理等技術(shù);(5)制動能量回饋系統(tǒng);(6)故障診斷及遠程監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù);(7)整車定型試驗、批產(chǎn)工藝與質(zhì)量控制技術(shù)。

　　二、增程式商用車

　　產(chǎn)業(yè)目標：建立增程式商用車自主開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力，帶動增程式動力系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。進行動力系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，在節(jié)油與排放等方面達到國際同類產(chǎn)品先進水平。

　　主要內(nèi)容：(1)整車系統(tǒng)集成、布置和輕量化技術(shù);(2)高效增程器APU技術(shù);(3)增程式動力系統(tǒng)、匹配標定和控制策略;(4)整車高壓電安全技術(shù);(5)制動能量回饋系統(tǒng);(6)故障診斷及遠程監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù);(7)整車定型試驗及生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制技術(shù)。

　　三、純電動乘用車

　　產(chǎn)業(yè)目標：建立高性能純電動乘用車自主開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力，帶動高比能量動力電池、驅(qū)動電機、電子控制、動力系統(tǒng)以及上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。進行高性能純電動乘用車動力系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，在整車能效、性能等方面達到國際同類產(chǎn)品的先進水平。

　　主要內(nèi)容：(1)純電動動力系統(tǒng)匹配與優(yōu)化、機械與電氣集成、碰撞與高壓電安全、測試與標定、車載充電等技術(shù);(2)電池熱、電、結(jié)構(gòu)設計一體化等系統(tǒng)集成與管理技術(shù);(3)制動能量反饋系統(tǒng);(4)故障診斷及遠程監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù);(5)整車定型試驗，批產(chǎn)工藝與質(zhì)量控制技術(shù)。

　　四、純電動商用車

　　產(chǎn)業(yè)目標：建立高性能純電動商用車(包括輕型寬體客車等)自主開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力，帶動驅(qū)動電機、高效變速器、動力系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。進行高性能純電動商用車動力系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。

　　主要內(nèi)容：(1)高性能純電動商用車動力系統(tǒng)研制、底盤設計、系統(tǒng)匹配與整車開發(fā);(2)制動能量回饋技術(shù);(3)高壓電、熱管理系統(tǒng)技術(shù);(4)故障診斷及遠程監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù);(5)整車定型試驗，生產(chǎn)工藝及質(zhì)量控制技術(shù)。

　　五、燃料電池乘用車

　　產(chǎn)業(yè)目標：建立燃料電池乘用車自主開發(fā)能力，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。帶動燃料電池電堆、動力系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，鼓勵采用新材料、新結(jié)構(gòu)和新工藝技術(shù)，形成批量生產(chǎn)和配套能力。

　　主要內(nèi)容：(1)整車總布置、整車模塊劃分和系統(tǒng)集成技術(shù);(2)車身和底盤關(guān)鍵部件新材料、新結(jié)構(gòu)和新工藝技術(shù);(3)綜合使用環(huán)境條件下的防水、防塵和抗振等可靠性技術(shù)與耐久性技術(shù)，低溫啟動和環(huán)境適應性技術(shù);(4)中高壓燃料電池發(fā)動機系統(tǒng)集成及關(guān)鍵零部件的開發(fā);(5)制動與能量回收技術(shù);(6)高壓電安全、儲氫、加氫和碰撞安全性技術(shù)等。

　　六、動力電池

　　產(chǎn)業(yè)目標：進行鋰電池關(guān)鍵材料和工藝研發(fā)，形成自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，在鋰電池單體一致性、內(nèi)阻性能上有重大進步，在電池功率和能量密度、能量效率等方面達到國際先進水平。形成符合汽車工業(yè)標準的鋰離子動力蓄電池及管理系統(tǒng)(包括電、熱、高壓安全管理)產(chǎn)品批量生產(chǎn)與供貨能力。

　　主要內(nèi)容：(1)鋰離子電池關(guān)鍵材料技術(shù);(2)電池單體、模塊、系統(tǒng)的設計、研制、工藝、制造技術(shù);(3)電池系統(tǒng)的熱管理、高壓安全、自動均衡技術(shù)、運行狀態(tài)監(jiān)控和荷電量(SOC)精確估計，電池健康狀態(tài)(SOH)診斷專家系統(tǒng);(4)電池全生命周期使用成本與回收利用技術(shù)。

　　七、驅(qū)動電機

　　產(chǎn)業(yè)目標：開發(fā)滿足整車需要的驅(qū)動電機及控制產(chǎn)品，在系統(tǒng)性能及耐久性方面達到國際同類產(chǎn)品的先進水平。掌握具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，形成符合汽車工業(yè)標準的電機系統(tǒng)產(chǎn)品批量生產(chǎn)與供貨能力。

　　主要內(nèi)容：(1)驅(qū)動電機及其控制系統(tǒng)設計、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù);(2)系統(tǒng)功率密度、轉(zhuǎn)矩密度、效率和可靠性等性能提升技術(shù);(3)驅(qū)動電機及其控制系統(tǒng)的可靠性、耐久性、環(huán)境適應性、電磁兼容以及減振降噪技術(shù);(4)批量生產(chǎn)的先進制造和質(zhì)量控制技術(shù)。

　　八、電驅(qū)變速箱(EDU)

　　產(chǎn)業(yè)目標：根據(jù)插電式/增程式汽車的技術(shù)要求，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的混合動力機電耦合動力傳動總成，整機性能及可靠性達到定型產(chǎn)品要求，形成一定的批產(chǎn)和配套供應能力。

　　主要內(nèi)容：(1)驅(qū)動電機與變速器機電耦合的動力合成裝置結(jié)構(gòu)方案和關(guān)鍵技術(shù);(2)混合動力用變速器、混合動力合成裝置專用電機系統(tǒng);(3)動力合成裝置的自動換檔操縱控制裝置和控制算法;(4)電驅(qū)變速器批產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制及檢測技術(shù)。

　　九、新能源汽車整車控制系統(tǒng)

　　產(chǎn)業(yè)目標：研制出高容錯、高可靠性、低成本的新能源汽車整車控制器硬件及底層軟件，建立具有自主知識產(chǎn)權(quán)的動力總成控制技術(shù)開發(fā)能力;在節(jié)油與排放等方面達到國際同類產(chǎn)品先進水平，形成一定的批產(chǎn)和配套能力。

　　主要內(nèi)容：(1)整車控制器關(guān)鍵技術(shù)，新能源汽車整車控制用高性能控制器硬件平臺及底層軟件;(2)整車控制器技術(shù)規(guī)范等基礎性標準;(3)整車控制器批產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制及檢測技術(shù)。

　　十、充電樁等基礎設施

　　產(chǎn)業(yè)目標：鼓勵開展新能源汽車相配套的基礎設施建設、運營、保障等服務和動力電池租賃等商業(yè)模式創(chuàng)新，推動上海形成新能源汽車配套的基礎設施體系和市場化運營服務體系，為新能源汽車發(fā)展提供系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化支撐。

　　主要內(nèi)容：新能源汽車相配套的充電樁、充換電站、加氫站等技術(shù)標準、建設規(guī)范、基礎設施建設、運營保障等服務。

　　十一、綜合性示范應用

　　產(chǎn)業(yè)目標：建立新能源公交、出租、郵政、環(huán)衛(wèi)、物流、通勤等車輛示范運行線路，鼓勵私人購買、租賃、共享等商業(yè)模式創(chuàng)新，建立示范必需的維護、培訓、運行和管理功能以及維護保養(yǎng)基地。建設相關(guān)檢測、數(shù)據(jù)分析、展示等公共平臺。

　　主要內(nèi)容：(1)新能源公交車隊、出租車隊、郵政車隊、環(huán)衛(wèi)車隊、物流車隊和通勤車隊等綜合示范運行;(2)整車租賃、汽車共享、動力電池租賃等商業(yè)模式創(chuàng)新;(3)示范運行區(qū)、維修基地，設計和實施相應的培訓、運行和管理體系，收集和整理運營數(shù)據(jù)，統(tǒng)計分析和優(yōu)化;(4)相關(guān)檢測、展示等公共平臺。

　　十二、先進動力總成和底盤電控系統(tǒng)

　　產(chǎn)業(yè)目標：加快推進柴油發(fā)動機電子控制、汽油缸內(nèi)直噴電控(GDI)的自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。支持汽車變速傳動電子控制系統(tǒng)開發(fā)和應用。重點突破底盤電子一體化車輛動態(tài)管理的電子控制技術(shù)，通過引進、消化和吸收，形成自主核心技術(shù)并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應用配套。

　　主要內(nèi)容：(1)汽車發(fā)動機電噴電子控制系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化;(2)DCT、AMT汽車變速傳動電控系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化;(3)基于底盤電子一體化集成技術(shù)的車輛動態(tài)管理系統(tǒng)及相關(guān)電控模塊研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

　　十三、車身電控系統(tǒng)

　　產(chǎn)業(yè)目標：實現(xiàn)LED大燈等領(lǐng)域的產(chǎn)品化;推進中高端BCM等規(guī)模化配套應用發(fā)展;加快發(fā)展智能化汽車數(shù)字組合儀表，車身電子控制及系統(tǒng)的技術(shù)水平達到與國際同步;培育自動巡航系統(tǒng)等領(lǐng)域的自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。

　　主要內(nèi)容：(1)汽車智能燈光控制模塊與系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化;(2)汽車車身電子控制模塊與集成技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化;(3)汽車組合儀表集成控制模塊與系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化;(4)汽車自動巡航控制系統(tǒng)(ACC)研發(fā)及應用。

　　十四、車聯(lián)網(wǎng)和車載電子信息系統(tǒng)

　　產(chǎn)業(yè)目標：加快車聯(lián)網(wǎng)與車載電子信息系統(tǒng)核心技術(shù)突破，培育完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，推進應用示范工程建設。加快車載信息終端在線整車故障診斷、多模導航、短距離通信、網(wǎng)關(guān)集成、多媒體顯示等重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　主要內(nèi)容：(1)車載智能終端研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化;(2)基于車聯(lián)網(wǎng)的傳感與網(wǎng)關(guān)集成控制模塊研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化;(3)車聯(lián)網(wǎng)與車載信息綜合系統(tǒng)平臺建設與示范應用。

　　十五、汽車總線網(wǎng)絡和嵌入式系統(tǒng)

　　產(chǎn)業(yè)目標：以總線為主線，自主開發(fā)整車網(wǎng)絡體系構(gòu)架和功能強大的網(wǎng)絡操作系統(tǒng)，推進整車嵌入式系統(tǒng)等的自主技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用。重點構(gòu)建和發(fā)展關(guān)鍵性、共性化的嵌入式操作系統(tǒng)與嵌入式軟件平臺，保持國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先水平。

　　主要內(nèi)容：(1)基于開放技術(shù)的汽車嵌入式平臺軟件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化;(2)汽車電子關(guān)鍵零部件嵌入式軟件系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化;(3)汽車總線診斷配置開發(fā)工具及數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化;(4)汽車電子綜合仿真與測試技術(shù)研究與開發(fā)。

　　十六、汽車芯片、傳感器及執(zhí)行器等關(guān)鍵元器件

　　產(chǎn)業(yè)目標：推動車載終端核心芯片、大功率電力電子器件IGBT等關(guān)鍵元器件和排放氣體傳感器等傳感器自主技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。支持發(fā)動機直噴噴油器等關(guān)鍵執(zhí)行器的研發(fā)。

　　主要內(nèi)容：(1)車身、車載電子芯片關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化;(2)IGBT等功率芯片關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化;(3)汽車電子關(guān)鍵傳感器研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化;(4)汽車關(guān)鍵執(zhí)行器研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。