環(huán)責(zé)險6歲“未長成” 曲線突圍多方尋路

部又聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展環(huán)境污染強制責(zé)任保險試點工作的指導(dǎo)意見》。經(jīng)過近六年的試點，環(huán)責(zé)險從無到有、從小到大、從十個省市的局部試點到二十多個省全省發(fā)文推動，環(huán)責(zé)險的發(fā)展取得一定成效，并且在一些社會影響較大的污染案件中發(fā)揮著積極的作用，越來越多的保險公司介入到環(huán)責(zé)險的實踐中來。但就保險公司實踐來看，環(huán)責(zé)險推進速度依然緩慢。

法中加入‘國家建立環(huán)境污染責(zé)任強制保險制度’一句。”中國保監(jiān)會財產(chǎn)險監(jiān)管部產(chǎn)品處處長曹海菁道出環(huán)責(zé)險推進過程中各方的迫切期望。

　　因為立法方面的缺失正是目前環(huán)責(zé)險發(fā)展碰到的最大瓶頸。推出6年來，環(huán)責(zé)險仍處于萌芽狀態(tài)，但在一些重大領(lǐng)域已開始發(fā)揮作用，如被納入強制投保的重金屬、石油化工等行業(yè)。正如曹海菁所言，當(dāng)立法無法一步到位時，重點行業(yè)、重點區(qū)域的制度突破成為業(yè)內(nèi)各界期待的妥協(xié)路徑。因此在更大范圍、更多特定行業(yè)的“強制模式”被業(yè)界普遍認可。

　　除此之外，部分地方環(huán)保部門的意識不足、企業(yè)的逆選擇、保險合同無法滿足市場需求仍是環(huán)責(zé)險發(fā)展之掣，在環(huán)責(zé)險的春天來臨之前，各方參與主體仍需更多磨合。