鋼鐵等多行業(yè)2015年將形成“航母”式企業(yè)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-14     來源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):106
核心提示:

  產(chǎn)能過剩的“切膚之痛”迫使有關(guān)部門加快企業(yè)兼并重組的步伐。在昨天舉行的工信部新聞發(fā)布會(huì)上,一個(gè)頻頻被提及的話題就是我國(guó)汽車、鋼鐵、水泥、稀土等九大重點(diǎn)行業(yè)的兼并重組。這是工信部、發(fā)改委等12個(gè)部委前天聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》引發(fā)的自然反應(yīng)。
     根據(jù)這一意見,到2015年,我國(guó)將通過兼并重組等方式,在汽車等九大重點(diǎn)行業(yè)形成數(shù)量不等的“航母”式大型企業(yè),以提高產(chǎn)業(yè)集中度,推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。有關(guān)專家認(rèn)為,新一輪兼并重組有助于我國(guó)重點(diǎn)行業(yè)改變散、弱、小的狀況,提升在全球的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,但必須以市場(chǎng)力量為主導(dǎo),避免只靠行政力量的“拉郎配”。

     兼并重組的宏大計(jì)劃

     這份意見對(duì)九大行業(yè)提出量化目標(biāo):到2015年,汽車行業(yè),前10家整車企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)90%,建成3―5家具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型汽車企業(yè)集團(tuán);鋼鐵行業(yè),前10家鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)60%,形成3―5家具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和較強(qiáng)國(guó)際影響力的企業(yè)集團(tuán);船舶行業(yè),前10家造船企業(yè)造船完工量占全國(guó)總量70%以上,進(jìn)入世界造船前10強(qiáng)企業(yè)超過5家;電子信息形成5―8家銷售收入過1000億元的大型骨干企業(yè),努力培育銷售收入過5000億元的大企業(yè)……這一藍(lán)圖可謂雄心勃勃。

     備受關(guān)注的稀土行業(yè)目前也加快了兼并重組的步伐。內(nèi)蒙古、江西、福建、廣東等地都成立了地區(qū)性的稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán),稀土產(chǎn)業(yè)的集中度進(jìn)一步提高。工信部表示,將適時(shí)批準(zhǔn)成立大型稀土企業(yè)集團(tuán)。

     指導(dǎo)意見特別強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)集中度。對(duì)此,國(guó)家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究室副主任牛犁表示,工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)能全面過剩,如果產(chǎn)業(yè)集中度高,企業(yè)很容易采取主動(dòng)限產(chǎn)的調(diào)整措施,避免陷入惡性價(jià)格戰(zhàn),同時(shí)也能積蓄力量加大研發(fā)投入。

     在工信部列出的九大重點(diǎn)行業(yè)中,鋼鐵行業(yè)對(duì)兼并重組的要求是更為迫切,因?yàn)槿ツ晔卿撹F行業(yè)新世紀(jì)以來最困難的一年。

     “有需求下降的影響,更重要的是產(chǎn)能過剩的問題嚴(yán)重干擾了行業(yè)的正常運(yùn)行!惫ば挪科髽I(yè)兼并重組工作部際協(xié)調(diào)小組成員、新聞發(fā)言人朱宏任表示。

     “如果全憑市場(chǎng)力量自發(fā)調(diào)整,周期會(huì)很漫長(zhǎng),代價(jià)高昂!迸@缯J(rèn)為,政府指導(dǎo)下的兼并重組,將調(diào)動(dòng)各方資源加快調(diào)整的過程。他建議,新一輪兼并重組一定要注重技術(shù)進(jìn)步,結(jié)合淘汰落后產(chǎn)能來推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

     跨地域跨所有制重組成難點(diǎn)

     其實(shí),早在2010年,國(guó)務(wù)院就已經(jīng)提出加快企業(yè)兼并重組,電解鋁、鋼鐵、汽車等領(lǐng)域的產(chǎn)能過剩治理更是早已持續(xù)數(shù)年。但迄今,重點(diǎn)行業(yè)兼并重組依然進(jìn)展緩慢。

     去年1至11月,中國(guó)鋼鐵前10強(qiáng)集中度僅46.1%,比2011年49.2%的水平不升反降,一個(gè)重要原因是大鋼廠主動(dòng)限產(chǎn),而小鋼廠為應(yīng)對(duì)還貸壓力還繼續(xù)擴(kuò)產(chǎn)。而在韓國(guó),前4大鋼企產(chǎn)業(yè)集中度是77.6%,日本前兩大鋼企集中度就達(dá)到77.6%。按照工信部提出的目標(biāo),到2015年,鋼鐵行業(yè)前10家集中度要提升至60%,業(yè)界普遍認(rèn)為實(shí)現(xiàn)難度很大。

     “區(qū)域內(nèi)、同體制的企業(yè)整合相對(duì)容易,難就難在跨地域、跨所有制的整合!碧m格鋼鐵信息研究中心主任王國(guó)清表示。以鋼鐵業(yè)兼并重組為例,河北鋼鐵集團(tuán)的整合還算成功,但民營(yíng)建龍集團(tuán)對(duì)東北國(guó)企通鋼的整合就以失敗告終,最后改由同體制的首鋼接盤。

     在國(guó)內(nèi)汽車行業(yè),除上汽對(duì)南汽的整合外,兼并重組多年來鮮有成功案例,比如,長(zhǎng)安汽車對(duì)昌河汽車的整合就波折重重。

     “任何一家鋼鐵或汽車企業(yè),都是當(dāng)?shù)卣腉DP支柱和財(cái)稅支柱,誰會(huì)輕言放棄?”有業(yè)內(nèi)人士分析,如果對(duì)地方政府的GDP考核不變,跨地域整合就比較難推進(jìn),也較難避免投資盲目性。

     兼并重組不能搞“拉郎配”

     重點(diǎn)行業(yè)兼并重組勢(shì)在必行,但業(yè)界比較擔(dān)心強(qiáng)行行政撮合導(dǎo)致“消化不良”。

     在昨天的工信部新聞發(fā)布會(huì)上,朱宏任強(qiáng)調(diào),兼并重組不是由政府實(shí)施“拉郎配”,但政府要營(yíng)造一個(gè)公平的環(huán)境和提供服務(wù)。另外,兼并重組過程中,既要加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,也要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。

     他說,化解產(chǎn)能過剩矛盾是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程,我們將按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標(biāo)本兼治”的總原則,采用“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”的辦法,扎實(shí)工作,力爭(zhēng)盡早取得實(shí)效。

     汽車專家賈新光提醒,單純依靠行政命令的兼并重組或行政劃撥方式存在很多弊端,難以收到理想的效果。國(guó)際汽車行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也證明,兼并重組不僅有利益的平衡問題,還有文化融合問題。

     中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所曹建海提醒,兼并重組更應(yīng)注重核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升,而不是簡(jiǎn)單追求規(guī)模擴(kuò)張。

 

(來源:互聯(lián)網(wǎng))
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