近日舉辦的中國金屬循環(huán)應用國際研討會發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2013年我國的廢鋼資源產(chǎn)生量位居世界之首,達1.6億噸,占全球廢鋼產(chǎn)生量的26.7%,且廢鋼鐵年產(chǎn)生量占我國再生資源總量60%。另據(jù)預測,“十三五”期間我國鋼鐵積蓄量將達110億噸。
業(yè)內(nèi)人士認為,在廢鋼量快速積蓄的基礎(chǔ)上,未來鋼鐵業(yè)對廢鋼的需求將逐年提高,廢鋼應用將在鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排、轉(zhuǎn)型升級方面扮演重要角色。
首先,發(fā)展廢鋼產(chǎn)業(yè)、利用廢鋼替代鐵礦石進行冶煉,對緩解我國鐵礦石資源緊張、降低鐵礦石對外依存度,具有重要的戰(zhàn)略意義。
其次,廢鋼利用的環(huán)保效益極為可觀。據(jù)測算,每多用1噸廢鋼可以比鐵礦石冶煉減少1.6噸碳排放、3噸固體廢棄物排放、綜合能耗降低60%。從1994年到2013年間,我國鋼鐵市場共利用廢鋼鐵10.8億噸,相當于少開采礦石46億噸、節(jié)省原煤10億噸、減少17億噸碳排放。
廢鋼應用符合轉(zhuǎn)型發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟的要求,但目前的發(fā)展還面臨不少困難。首當其沖的就是市場價格低迷。今年6月末重點鋼鐵企業(yè)采購重型廢鋼含稅價格跌至2309元/噸,達到近10年最低水平。但由于鐵礦石和其他原燃料價格也在下跌,即便廢鋼鐵價格持續(xù)下探也未能刺激鋼鐵企業(yè)多吃廢鋼,不少鋼企甚至停止采購廢鋼。
另外,廢鋼市場的無序化競爭愈演愈烈。一些小型廢鋼鐵加工企業(yè)偷稅漏稅,導致不公平競爭加劇;一些小鋼企占用了許多優(yōu)質(zhì)廢鋼生產(chǎn)不符合標準的劣質(zhì)鋼材,嚴重危害基建工程的質(zhì)量。
為使廢鋼應用步入正軌,當務之急是促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標準化發(fā)展。在廢鋼企業(yè)仍然高度分散和小規(guī)模經(jīng)營的情況下,產(chǎn)品標準不一、供應能力不穩(wěn)定,勢必難以滿足下游需求。只有推進廢鋼加工企業(yè)兼并、重組,培育龍頭企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集中度,并提高技術(shù)水平、規(guī)范加工標準,才能提高產(chǎn)品價格、促進高效利用。同時,有關(guān)部門要加強市場監(jiān)管、做好行業(yè)管理,營造公平有序的競爭環(huán)境。
業(yè)內(nèi)人士還呼吁,對廢鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以一定的政策扶持。國家應盡快出臺相應的產(chǎn)業(yè)政策或財稅政策,對規(guī)范經(jīng)營的廢鋼加工企業(yè)給予支持,扶持規(guī)范企業(yè)做強做大,掌握更多廢鋼鐵資源,并通過完善的流通渠道加強與鋼鐵企業(yè)的對接。
《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出,要加快建立適應我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展要求的廢鋼循環(huán)利用體系。依托符合環(huán)保要求的國內(nèi)廢鋼加工配送企業(yè),重點建設(shè)一批廢鋼加工示范基地,完善加工回收配送產(chǎn)業(yè)鏈,提高廢鋼加工技術(shù)裝備水平和廢鋼產(chǎn)品質(zhì)量。而隨著工信部《廢鋼鐵加工行業(yè)準入條件》和《管理辦法》的出臺,有關(guān)工作正在積極推進之中。目前已有130多家加工配送企業(yè)進入了準入公告,其中60多家企業(yè)被廢鋼協(xié)會授予“廢鋼鐵加工配送中心和示范基地”稱號。
應該說,發(fā)展廢鋼產(chǎn)業(yè),有困難和挑戰(zhàn),更有機遇和辦法。只要各方面迎難而上、奮發(fā)進取,一個規(guī)范有序、規(guī)模提升、技術(shù)裝備升級、與鋼鐵工業(yè)同步發(fā)展的廢鋼產(chǎn)業(yè)一定會興起。