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環(huán)保監(jiān)管沒理由總“強(qiáng)硬”不起來

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-15     來源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):128
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  據(jù)報(bào)道,今年以來,全國平均霧霾天數(shù)為52年來之最;今冬以來,從北到南,許多城市都紛紛被“霾汰”,成為一個(gè)個(gè)名副其實(shí)的“霧都”。

  環(huán)保部曾表示,中國不會(huì)走西方“先污染后治理”的老路,但“十面霾伏”已表明,我們不但走了“老路”,而且還“越走越難回頭”。

  現(xiàn)在一說大氣污染問題,都會(huì)說到原因在于工業(yè)排放、燃煤消耗、汽車尾氣,甚至還將“不利于污染物擴(kuò)散”的“靜穩(wěn)”天氣也算作主因。但是,是誰在污染監(jiān)管中當(dāng)睜眼瞎?應(yīng)看到,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的調(diào)整期,許多地方政府沒把環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌起來考慮。但這僅僅是地方之過嗎?那些涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、產(chǎn)品供給、環(huán)評(píng)許可的中央部門和大型國企,難道就沒責(zé)任?

  以京津冀大氣污染圈為例,河北是重災(zāi)區(qū),但河北鋼鐵產(chǎn)能一直居于國內(nèi)首位,但其“高產(chǎn)量、低檔次”特點(diǎn)非常突出,年產(chǎn)六百萬噸以下的中小規(guī)模企業(yè)約占四成,也是華北霧霾的一大貢獻(xiàn)者!逗颖笔〈髿馕廴痉乐涡袆(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》提出,到2017年全省鋼鐵產(chǎn)能削減6000萬噸。方案有待實(shí)施,而現(xiàn)狀亟待反思:巨大的落后產(chǎn)能何以形成?地方政府的GDP崇拜固然須擔(dān)責(zé),更高一級(jí)的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)和環(huán)境監(jiān)管部門也難辭其咎。

  近些年,環(huán)境惡化厲害,與環(huán)保部門的惰政和無為不無關(guān)系。就拿環(huán)評(píng)為例,環(huán)保部曾有過環(huán)評(píng)風(fēng)暴的短暫強(qiáng)勢,但到了2008年末,為配合四萬億政府投資,有了環(huán)評(píng)“綠色通道”,河北產(chǎn)能過剩,有多少是在那一時(shí)期上馬的,環(huán)保部門最有數(shù);最近一兩年,環(huán)評(píng)不但沒能阻擋污染項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目上馬,反而成為引發(fā)公眾環(huán)保敏感的導(dǎo)火索,從大連到啟東,從彭州和昆明,激起一陣陣群體性抗議。如今又有消息說,環(huán)保部要下放部分環(huán)評(píng)審批權(quán)到地方,簡政放權(quán)可以,但只有理清權(quán)責(zé),才能跳脫卸責(zé)地方之嫌。

  環(huán)保上有中央政策,下有公眾支持,環(huán)保部門也只有攬?jiān)摂埖呢?zé),放該放的權(quán),在環(huán)保監(jiān)管上“硬”起來,才能對(duì)得起公眾的期許。

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