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從2012年起，煤炭行業(yè)的產(chǎn)能過剩逐漸引起了市場的關(guān)注，但煤炭行業(yè)“黃金十年”間的輝煌使市場選擇性的失明，新建煤礦仍在馬不停蹄的籌建中。時至今日，國家宏觀經(jīng)濟(jì)不振、加上經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致市場需求不足，而煤炭供應(yīng)卻繼續(xù)保持增長，終于形成了如今產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的局面。
煤炭作為我國的支柱性能源在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的低位，若放任惡性競爭，對整個煤炭行業(yè)甚至國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會造成巨大的影響，同時，煤炭開采和利用中隱蔽的附加成本也會對造成不可估量的社會民生問題。如今，產(chǎn)能過�，F(xiàn)狀已然形成，如何讓煤炭行業(yè)渡過這一輪難關(guān)，是政府和整個行業(yè)應(yīng)共同面對的難題。
1、產(chǎn)能過剩，只可意會的一筆糊涂賬
煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩是不爭的實事，但究竟過剩有多嚴(yán)重，卻又似乎沒人能說清楚，再加上煤炭行業(yè)產(chǎn)能與產(chǎn)量嚴(yán)重分離的事實，使得這個行業(yè)的產(chǎn)能過剩統(tǒng)計更加撲朔迷離。
首先看下面一組數(shù)據(jù)：
�。�1）據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2013年全國煤炭產(chǎn)量37億噸，銷售量36.1億噸，全年有9000萬噸的產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為社會庫存。2014年上半年全國煤炭產(chǎn)量18.2億噸，銷售量17.3億噸。同比來看，2014年上半年全國煤炭產(chǎn)量繼續(xù)增加，消費量卻略有下滑，社會庫存再次攀高9000萬噸。
�。�2）據(jù)中國能源局網(wǎng)站公布的在2012至2013年，通過審批的全國新建煤礦主要集中在內(nèi)蒙古和陜西省境內(nèi)，共20家煤礦，總設(shè)計產(chǎn)能約1.5億噸。經(jīng)內(nèi)蒙古煤炭交易市場實地踏查了解，這些煤礦前期大部分已完成項目工程建設(shè)，已開始或即將開始試生產(chǎn)。
�。�3）據(jù)環(huán)渤海價格指數(shù)顯示，港口下水煤價格從年初的610元/噸下跌到8月6日的482元/噸，下跌128元，下跌幅度超過20%；而產(chǎn)地坑口價格，據(jù)內(nèi)蒙古煤炭交易市場發(fā)布的鄂爾多斯動力煤價格指數(shù)顯示，從年初至8月初，累計下跌幅度也達(dá)到了23%以上。
�。�4）據(jù)中國煤炭行業(yè)協(xié)會發(fā)布的《關(guān)于2014年上半年煤炭經(jīng)濟(jì)運行情況的通報》顯示，由于煤炭供大于求，庫存居高不下，截至6月底煤炭企業(yè)庫存創(chuàng)歷史最高水平，達(dá)到9900萬噸；煤炭價格大幅下滑，企業(yè)虧損面進(jìn)一步擴大。目前全國已有9個省出現(xiàn)全行業(yè)虧損，36家大型企業(yè)中20家企業(yè)虧損、9家企業(yè)處于盈虧邊緣，全國整個煤炭企業(yè)虧損面超過70%。
�。�5）一個本不利于長期儲存的貨物，社會庫存量連續(xù)31個月維持在3億噸以上，而今年即使在傳統(tǒng)的夏季用煤高峰，環(huán)渤海四港庫存仍明顯高于合理庫存，整體銷售停滯的情況愈發(fā)明顯。
上述數(shù)據(jù)無不表明，我國煤炭行業(yè)的產(chǎn)能過剩已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步，但究竟過剩多少，具體過剩數(shù)據(jù)無從考證。2013年12月和2014年2月，國家能源局曾2次下發(fā)通知，要求各產(chǎn)煤省的煤炭行業(yè)管理部門加強煤礦生產(chǎn)能力管理，規(guī)范煤礦生產(chǎn)行為，建立煤礦產(chǎn)能登記及公告制度，并及時通過政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體向社會公布，但至今沒有正式數(shù)據(jù)對外公布。
2013年，中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政曾在不同場合提到：“煤礦產(chǎn)能過剩不能危言聳聽，實際超出的產(chǎn)能也就2-3億噸”，但據(jù)國內(nèi)行業(yè)分析師估算，現(xiàn)階段我國煤炭產(chǎn)能過剩量在8-10億噸左右，大部分集中在動力煤市場。
2、降價促銷，一個瘋狂的無底黑洞
煤炭需求不足，供應(yīng)量過剩，勢必會導(dǎo)致企業(yè)間的競爭加劇，降價促銷是最常見的一種措施。從2013年起，煤炭價格走下神壇，一路下滑，如今的價格相比最高峰已下跌了近50%。
2014年7月初，《財富》雜志公布了2014年全球500強企業(yè)排名，有11家中國煤炭集團(tuán)上榜，其中7家虧損。對比全球500強營收和利潤變化情況不難發(fā)現(xiàn)，我國上榜的各大煤炭集團(tuán)營業(yè)收入增幅均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了500強2.5%的平均水平，但是盈利增幅卻與500強27%的平均增幅相距甚遠(yuǎn)，甚至是完全相反。營業(yè)收入的大幅增加，盈利卻為負(fù)，說明即使?fàn)I收增長的再多，都是無用功，這顯然不符合正常企業(yè)的經(jīng)營邏輯。
而在今年7月的港口煤降價狂潮中各大煤企的表現(xiàn)也值得深思。7月初，神華改變當(dāng)月定價策略，承諾以當(dāng)月最低價結(jié)算，大型煤企虧損，中小煤企停產(chǎn)的消息猶言在耳，但我們看到的是所有煤企紛紛跟進(jìn)，在1個月的時間里，港口煤炭價格下降了56元/噸，降幅超過10%。是什么導(dǎo)致了這種瘋狂的局面？是企業(yè)間為占領(lǐng)市場的無序競爭，還是國企一直以來的固化考核模式，或是在為前兩年的大規(guī)模無序擴張買單，都有。
煤炭行業(yè)比較特殊，煤炭主產(chǎn)區(qū)山西省經(jīng)過整改基本被國企壟斷，內(nèi)蒙古和陜西省也逐漸在向國企或大型集團(tuán)集中，在市場競爭的環(huán)境中，最終的結(jié)果是優(yōu)勝劣汰，但煤炭行業(yè)的老國企在中國的改革開放中背負(fù)了過多的責(zé)任，不可能輕易被拋棄。以同煤集團(tuán)為例，2012、2013年連續(xù)2年虧損，但今年數(shù)據(jù)顯示生產(chǎn)、銷售規(guī)模仍在繼續(xù)擴張。
因此，在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的市場環(huán)境中，降價促銷并非良策，而且擊穿了成本的底部支撐后，后期價格根本看不到底。寫到這里突然想到了中學(xué)政治課本里的資本主義世界的牛奶傾倒事件，盡管事件本質(zhì)有所不同，但均屬于產(chǎn)能過剩惹的禍。
煤炭是不可再生能源，又是我國現(xiàn)階段的主要支柱性能源，降價促銷的無法改變需求不足的現(xiàn)實，降價促銷的主力國企們也不可能輕易退出市場。因此，降價促銷本就是一個無底的黑洞，只會造成能源的浪費和影響我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
3、減產(chǎn)穩(wěn)價，歐佩克的中國版再現(xiàn)？
限產(chǎn)穩(wěn)價的成功案例首推石油輸出國組織（歐佩克），一個由十多個石油出口國結(jié)成的政府間組織。為使石油生產(chǎn)者與消費者的利益都得到保證，歐佩克實行石油生產(chǎn)配額制。根據(jù)對市場形勢的判斷，通過增加或減少石油產(chǎn)量以防止石油價格飆升或大幅下滑。對穩(wěn)定石油價格，保證世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定起到了良好的支撐作用。
據(jù)報道稱，7月底，我國發(fā)改委會同相關(guān)煤炭行業(yè)主管部門約談了大型煤企，希望在今年8-12月份減產(chǎn)10%。又有消息稱，即將對進(jìn)口煤征收3-5%的關(guān)稅。限產(chǎn)緩解供求，又打壓進(jìn)口煤入境，可謂雙管齊下，以支持煤炭行業(yè)脫困。這次是真正找準(zhǔn)了煤炭價格下行的命脈，如果所有企業(yè)均實現(xiàn)減產(chǎn)指標(biāo)，加上今年1-7月減產(chǎn)的0.3億噸，則今年可減少煤炭產(chǎn)量約2.1億噸。同時對進(jìn)口煤征收3-5%的關(guān)稅，按廣州港船板價計算，則在20元/噸左右，也會大大的打擊進(jìn)口煤的威脅。
若上述消息得以實施，救市效果如何尚有待考證，但確實能大大緩解暫時的產(chǎn)能過剩問題，對穩(wěn)定市價有積極的意義，筆者認(rèn)為確實有歐佩克中國版再現(xiàn)的意味。但這只是個開始，具體操作尚需要解決諸多的現(xiàn)實問題。
作為中國的支柱能源產(chǎn)業(yè)，煤炭行業(yè)不容有失，而在我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻，煤炭行業(yè)也不能倒下；國家政策的支持是基礎(chǔ)，同時也需要全體煤炭人的努力，通過響應(yīng)國家政策、提高產(chǎn)品質(zhì)量、做好內(nèi)部管理等措施，千方百計的打通煤炭行業(yè)發(fā)展的新通道。
