大氣治污將凈拉動1.9萬億GDP

　　盡管大氣污染防治將抑制部分產(chǎn)業(yè)的規(guī)模增長，但隨著巨額治污、改造投資的注入，其對國內(nèi)GDP的拉動力也十分驚人。日前，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南對今年國家出臺的《大氣污染防治行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）能為我國帶來的經(jīng)濟效益進(jìn)行了解讀。王金南介紹，將環(huán)保投入貢獻(xiàn)度測算模型、2006年65個行業(yè)部門價值型投入產(chǎn)出表和國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)作為構(gòu)建基礎(chǔ)計算，實施《行動計劃》將凈拉動我國GDP增長19422億元。按2012年中國52萬億GDP的數(shù)據(jù)計算，這個《行動計劃》的實施將貢獻(xiàn)約3.7%的年度GDP，并將使通用設(shè)備制造等十個行業(yè)受益。

　　今年9月，國務(wù)院公布了堪稱我國環(huán)保史上“最嚴(yán)格”的《行動計劃》后，有觀點認(rèn)為，不少城市很可能將面臨GDP和環(huán)境保護(hù)必須要有所取舍的局面。王金南坦言，大氣污染防治也必將伴隨落后產(chǎn)能的淘汰，將抑制相關(guān)行業(yè)GDP的增長，其中煉鋼行業(yè)將受到最大的影響，GDP減少812億元；水泥、焦炭行業(yè)受一定影響，GDP分別減少167億、142億元。

　　但與此同時，《行動計劃》也明確，我國將投入巨資進(jìn)行大氣污染治理，主要用于脫硫、脫硝、除塵等大氣污染治理設(shè)備的建設(shè)，約占總投資的20%。其中，工業(yè)企業(yè)污染治理投資比重最大，約占36%，其次為清潔能源替代約占28%。王金南透露，《行動計劃》實施后，帶來的投資拉動GDP增長20570億元，投入產(chǎn)出倍數(shù)為1.25，全國因此受益的行業(yè)主要包括通用設(shè)備制造業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、汽車制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、金融業(yè)、交通運輸及倉儲業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)十個行業(yè)，其中通用設(shè)備制造業(yè)受益最大，預(yù)計拉動投資1517億元。

　　除了國家對大氣污染治理的投資明顯增加外，企業(yè)對于節(jié)能減排的投入對拉動各地GDP增長也將有明顯作用。北京公眾環(huán)境研究中心主任馬軍告訴北京商報記者，《行動計劃》實施后，大量企業(yè)必須要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策實施節(jié)能減排，因此，除了工業(yè)企業(yè)將進(jìn)行節(jié)能減排改造，投資采購新的設(shè)備和服務(wù)之外，節(jié)能環(huán)保設(shè)備制造商、節(jié)能方案等服務(wù)提供商都會接到更多“生意”，提高業(yè)績，帶動新一輪的經(jīng)濟增長。

　　具體而言，馬軍介紹，工業(yè)企業(yè)對于節(jié)能環(huán)保設(shè)備的投入主要包括脫硫、脫硝、除塵設(shè)備等，而且除了購買、租用費用之外，還需要投入不少的運行成本，其中包括企業(yè)自身運行、維護(hù)設(shè)備的成本以及提供運行服務(wù)的第三方公司的服務(wù)費用等。另外，節(jié)能方案提供和服務(wù)市場也將擴容。據(jù)悉，節(jié)能服務(wù)商可為企業(yè)提供節(jié)能減排方案提供、設(shè)備采買、維護(hù)等一條龍服務(wù)，企業(yè)前期不用繳納太多費用，只需按合同將之后若干年通過節(jié)能減排節(jié)省下來的費用作為報酬支付即可。