近年來,以太陽光能利用為核心的光伏產(chǎn)業(yè)在中國迅速發(fā)展,并逐漸發(fā)展成了出口導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)格局。僅在歐洲,中國光伏企業(yè)就占據(jù)了相關(guān)領(lǐng)域近六成的市場份額。這樣大的市場占有率,導(dǎo)致了最近一年歐盟對(duì)中國光伏的雙反調(diào)查。在各方努力下,從8月6日起,意在解決中歐光伏貿(mào)易爭端的“價(jià)格承諾”協(xié)議正式實(shí)施,中歐光伏貿(mào)易爭端告一段落。
光能的高效利用是一項(xiàng)新技術(shù),但光伏行業(yè)的基本配件和原料的生產(chǎn)相對(duì)并不那么依賴高科技,很多小型勞動(dòng)力密集型企業(yè)也隨著中國光伏發(fā)展而迅速興起。實(shí)際上,中國光伏產(chǎn)能已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場需求,這既導(dǎo)致了產(chǎn)能浪費(fèi),也導(dǎo)致了企業(yè)間的惡性競價(jià)行為,損害了行業(yè)整體的利益。中歐“價(jià)格承諾”的最令人稱道之處,在于遏制了中國光伏產(chǎn)業(yè)的超常發(fā)展勢頭,更加有利于光電行業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)升級(jí)。
如果沒能達(dá)成這次“價(jià)格承諾”協(xié)議,那么高昂的關(guān)稅將會(huì)使以出口為主的國內(nèi)企業(yè)陷入低價(jià)競爭的泥潭,不利于產(chǎn)業(yè)長久的發(fā)展。而在這個(gè)協(xié)定的框架下,中國出口到歐盟的光伏產(chǎn)品價(jià)格底線定在0.56歐元/瓦左右,這使得低價(jià)競爭失去了可能,令企業(yè)不得不通過提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量等尋求突破。這樣一來,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的競爭轉(zhuǎn)向了更加健康合理的質(zhì)量和科技競爭,這在中國社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的大背景下,無疑是一個(gè)福音。
這項(xiàng)協(xié)議將持續(xù)兩年時(shí)間,到2015年國內(nèi)光伏行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將可能得以優(yōu)化,光伏產(chǎn)能會(huì)轉(zhuǎn)為內(nèi)銷為主,國內(nèi)需求的增加,將能大致抵消光伏出口的縮減。預(yù)測顯示,如果家用光電和國家電網(wǎng)的相關(guān)功能得到充分發(fā)展,到2030年,光電占據(jù)我國的裝機(jī)容量,將會(huì)從現(xiàn)在的不足一成,提高到兩成以上。到那時(shí),中國國內(nèi)光電占裝機(jī)總量的比例一定會(huì)有較大提升,從而使得中國光伏有更加合理的銷售格局,使中國光伏能夠得到更加穩(wěn)定有力的發(fā)展。中國光伏行業(yè)將迎來一個(gè)發(fā)展的春天。