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國(guó)際天然氣價(jià)格會(huì)獨(dú)立定價(jià)嗎?

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-19     來源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):115
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7月28日,由中國(guó)、緬甸、韓國(guó)、印度四國(guó)六方投資建設(shè)的中緬天然氣管道(緬甸段)開始向中國(guó)輸送天然氣。這標(biāo)志著經(jīng)過3年建設(shè)的中緬油氣管道跨國(guó)項(xiàng)目取得重要成果。

天然氣是優(yōu)質(zhì)高效的清潔能源,二氧化碳和氮氧化物的排放僅為煤炭的一半和1/5左右,二氧化硫的排放幾乎為零。提高天然氣在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例,對(duì)于優(yōu)化我國(guó)能源結(jié)構(gòu)、改善空氣質(zhì)量、減輕節(jié)能減排壓力等均具有重要意義。

進(jìn)口量快速增長(zhǎng)要求

重視定價(jià)機(jī)制研究

我國(guó)天然氣資源相對(duì)貧乏,剩余可采儲(chǔ)量不足世界總量的2%,人均探明剩余可采儲(chǔ)量只有世界平均水平的7%。因此,增加天然氣供應(yīng),不僅要增加國(guó)內(nèi)的勘探開發(fā)投資,還需要利用好國(guó)外資源。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年至2012年,我國(guó)天然氣進(jìn)口量從40億立方米增加到425億立方米,5年增長(zhǎng)9.6倍;進(jìn)口依存度從2%提高到27%,年均提高5個(gè)百分點(diǎn)。

天然氣進(jìn)口量的快速增長(zhǎng),對(duì)保障國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)、優(yōu)化我國(guó)能源結(jié)構(gòu)發(fā)揮了重要作用;但也要看到,進(jìn)口天然氣價(jià)格的變化對(duì)我國(guó)天然氣利用和天然氣價(jià)格機(jī)制的完善均有較大影響。今年7月10日,國(guó)家調(diào)整天然氣價(jià)格并對(duì)天然氣機(jī)制進(jìn)行完善的重要原因之一,就在于進(jìn)口天然氣價(jià)格顯著高于國(guó)內(nèi)價(jià)格。由于進(jìn)口天然氣仍將保持持續(xù)較快增長(zhǎng)趨勢(shì),把握國(guó)際天然氣價(jià)格定價(jià)的特點(diǎn)和演進(jìn)趨勢(shì),將有助于我國(guó)更好地利用國(guó)際天然氣資源。

市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r

決定定價(jià)機(jī)制

由于天然氣貿(mào)易絕大多數(shù)通過管道運(yùn)輸,國(guó)際天然氣價(jià)格實(shí)際上更多地表現(xiàn)為特定區(qū)域的價(jià)格;仡櫳鲜兰o(jì)90年代以來國(guó)際天然氣價(jià)格變化情況,可以發(fā)現(xiàn),2002年以前,國(guó)際天然氣價(jià)格與國(guó)際油價(jià)之間有很強(qiáng)的相關(guān)性,國(guó)際天然氣價(jià)格基本跟隨國(guó)際油價(jià)的變動(dòng)而變動(dòng)。2002年之后,國(guó)際天然氣價(jià)格和國(guó)際油價(jià)的相關(guān)性有所減弱。同時(shí),在北美、歐洲大陸和亞太等不同市場(chǎng)的天然氣價(jià)格走勢(shì)和定價(jià)機(jī)制也出現(xiàn)了分化。

在歐洲大陸和亞太市場(chǎng),天然氣價(jià)格主要采取和可替代能源特別是油價(jià)掛鉤的方式定價(jià)。在確定與天然氣價(jià)格掛鉤的可替代能源產(chǎn)品時(shí),基本選擇了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度更高且被買賣雙方共同接受的可替代能源產(chǎn)品,最主要的可替代能源產(chǎn)品是石油和石油制品。

在歐洲大陸和亞太市場(chǎng),之所以選擇與油價(jià)等可替代能源掛鉤的定價(jià)方式,與這些區(qū)域天然氣市場(chǎng)還不夠發(fā)達(dá)有關(guān),這主要表現(xiàn)在只有有限的供應(yīng)者,儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施也由少數(shù)供應(yīng)者建設(shè)提供。近年來,隨著天然氣市場(chǎng)的發(fā)展,特別是受市場(chǎng)供應(yīng)者增加等因素影響,天然氣價(jià)格與國(guó)際油價(jià)的關(guān)聯(lián)性已有所減弱。

在北美和英國(guó),由于取消了天然氣市場(chǎng)的管制,天然氣市場(chǎng)有大量的供應(yīng)者和買家,天然氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施發(fā)達(dá),形成了完善的天然氣管網(wǎng),金融市場(chǎng)非常發(fā)達(dá),天然氣價(jià)格已與油價(jià)等可替代能源價(jià)格脫鉤,實(shí)現(xiàn)天然氣價(jià)格由市場(chǎng)確定,即以“氣價(jià)定氣價(jià)”。當(dāng)然,由于各種能源產(chǎn)品之間存在可替代性,各種能源價(jià)格的變動(dòng)仍會(huì)相互影響。例如,近年來,由于美國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量的快速增長(zhǎng),美國(guó)天然氣價(jià)格出現(xiàn)了明顯回落,并在一定程度上拉低了WTI的油價(jià)。

顯然,在北美和歐洲大陸、日本等亞太國(guó)家天然氣定價(jià)機(jī)制差異的背后,實(shí)際上是天然氣市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r的差異,即天然氣市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r決定天然氣定價(jià)機(jī)制的方向和方式。

技術(shù)政策設(shè)施決定

未來定價(jià)機(jī)制走向

從未來發(fā)展看,國(guó)際天然氣價(jià)格會(huì)否獨(dú)立定價(jià),主要取決于以下因素。

第一,天然氣的勘探開發(fā)技術(shù)能否取得進(jìn)一步突破。目前,天然氣消費(fèi)量占全球能源消費(fèi)的24%,在全球主要能源產(chǎn)品中居第二位。天然氣消費(fèi)量的增長(zhǎng)與供給能力直接相關(guān)。從天然氣發(fā)展的歷史觀察,天然氣勘探開發(fā)技術(shù)的突破不僅會(huì)帶來供給量的顯著增加,而且會(huì)改變?nèi)虻奶烊粴夤┙o格局,增加天然氣市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性。國(guó)際天然氣價(jià)格獨(dú)立定價(jià)的前提是有足夠多的供給者和需求者。顯然,天然氣供給量越大,供給主體越多,國(guó)際天然氣價(jià)格獨(dú)立定價(jià)的可能性越大。

第二,從政策層面看,是否有更多的國(guó)家會(huì)實(shí)行放松管制的政策,鼓勵(lì)天然氣勘探、開發(fā)和貿(mào)易。美國(guó)和英國(guó)是最早實(shí)行天然氣放松管制政策的國(guó)家,目前美國(guó)和英國(guó)的天然氣市場(chǎng)也最為發(fā)達(dá)。以美國(guó)為例,由于天然氣供給主體多、天然氣網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),美國(guó)的天然氣價(jià)格已實(shí)現(xiàn)獨(dú)立定價(jià)。從未來發(fā)展看,仍需密切關(guān)注各國(guó)天然氣政策及其對(duì)全球天然氣市場(chǎng)的影響?傮w來看,放松管制的政策有助于天然氣市場(chǎng)的獨(dú)立定價(jià)。

第三,天然氣輸送設(shè)施的發(fā)展情況,特別是能否形成網(wǎng)絡(luò)化。天然氣產(chǎn)地和消費(fèi)地通常距離遙遠(yuǎn),且天然氣儲(chǔ)運(yùn)成本較高,因此,天然氣市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r在很大程度上取決于天然氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的建設(shè)情況。美國(guó)天然氣管網(wǎng)設(shè)施完善,且形成四通八達(dá)的網(wǎng)絡(luò),這也是美國(guó)天然氣市場(chǎng)較為發(fā)達(dá)的重要基礎(chǔ)。從全球天然氣市場(chǎng)的發(fā)展看,天然氣管網(wǎng)等儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施越發(fā)達(dá),網(wǎng)絡(luò)化程度越高,天然氣市場(chǎng)獨(dú)立定價(jià)的可能性越大。

從未來發(fā)展趨勢(shì)看,區(qū)域性的天然氣市場(chǎng)將會(huì)逐漸發(fā)展成一體化的全球市場(chǎng)。帶動(dòng)全球天然氣市場(chǎng)一體化的主要?jiǎng)恿ΠìF(xiàn)貨市場(chǎng)貿(mào)易量的增加、LNG成本的降低和天然氣洲際貿(mào)易量的增長(zhǎng)。在這一過程中,天然氣價(jià)格與石油價(jià)格的相關(guān)性將可能進(jìn)一步減弱。從中長(zhǎng)期角度看,如果國(guó)際天然氣市場(chǎng)一體化的進(jìn)程加快,獨(dú)立定價(jià)的進(jìn)程也會(huì)加快。

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