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“以PM2.5、臭氧污染為主要特征的大氣污染問(wèn)題日趨嚴(yán)峻，霧霾嚴(yán)重?fù)p害著人們的健康，使電力行業(yè)發(fā)揮改善環(huán)境、治理污染的任務(wù)更重�！苯�，中電聯(lián)黨組書(shū)記、常務(wù)副理事長(zhǎng)孫玉才在2013年中國(guó)電力主題日活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)表示，針對(duì)當(dāng)前能源結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、電源與電網(wǎng)不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，要堅(jiān)持電力工業(yè)適度超前發(fā)展，加快綠色發(fā)展的步伐。
這個(gè)問(wèn)題體現(xiàn)到風(fēng)電行業(yè)，就是要加強(qiáng)電力整體規(guī)劃與專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)籌，達(dá)到并網(wǎng)的配套工程與風(fēng)電項(xiàng)目同步核準(zhǔn)、同時(shí)投產(chǎn)。
整體規(guī)劃與專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃優(yōu)化統(tǒng)籌
中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)最新發(fā)布的“2013年上半年全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)告)顯示，上半年，風(fēng)電完成投資同比增長(zhǎng)5.3%，并網(wǎng)風(fēng)電新增裝機(jī)410萬(wàn)千瓦。并網(wǎng)風(fēng)電發(fā)電量同比增長(zhǎng)39.3%，設(shè)備利用小時(shí)1101小時(shí)，同 比提高91小時(shí)，風(fēng)電設(shè)備利用率有所提高。
“去年的利用小時(shí)數(shù)與前年比也在上升，今年上半年也為上升趨勢(shì)，這說(shuō)明政府、企業(yè)、社會(huì)各方從2011年以來(lái)所做的努力產(chǎn)生了一定的效果�！敝须娐�(lián)副秘書(shū)長(zhǎng)歐陽(yáng)昌裕在接受記者采訪時(shí)指出，由于風(fēng)電的規(guī)劃建設(shè)思路發(fā)生了調(diào)整，從過(guò)去集中開(kāi)發(fā)風(fēng)電基地轉(zhuǎn)變?yōu)榘鸭信c分散開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，使得現(xiàn)在華東和華中地區(qū)棄風(fēng)現(xiàn)象大大減少。
該報(bào)告還建議，國(guó)務(wù)院相繼下放了一批風(fēng)電項(xiàng)目審批權(quán)后，縮短了審批周期，提高了工作效率，但要及早做好后續(xù)工作。那么，在項(xiàng)目審批權(quán)下放到地方后，怎么規(guī)避過(guò)去的老問(wèn)題?記者了解到，電網(wǎng)工程的建設(shè)速度和風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)速度存在差異，一般來(lái)說(shuō)，前者比后者慢一些。對(duì)此，歐陽(yáng)昌裕提出，最后要達(dá)到兩者同時(shí)投產(chǎn)，就要在統(tǒng)籌規(guī)劃的時(shí)候做到同步核準(zhǔn)。 “同步核準(zhǔn)不代表同時(shí)核準(zhǔn)，比如說(shuō)明年某風(fēng)電基地有多少機(jī)組將投產(chǎn)，那么今年甚至是去年相應(yīng)的配套電網(wǎng)工程就應(yīng)該核準(zhǔn)并開(kāi)工建設(shè)�！睔W陽(yáng)昌裕解釋道，在規(guī)劃里面首先要明確風(fēng)電項(xiàng)目的規(guī)模、布局與它所消納的地區(qū)，風(fēng)電消納市場(chǎng)得以落實(shí)后，相應(yīng)的配套電網(wǎng)建設(shè)需前置。此外，風(fēng)電項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)規(guī)模和國(guó)家能夠給予的財(cái)政補(bǔ)貼能力也要掛起鉤來(lái)。
在更大的“池子”里實(shí)現(xiàn)消納
“解決大型風(fēng)電基地的棄風(fēng)問(wèn)題，必須發(fā)揮省間的調(diào)節(jié)作用，就是要讓風(fēng)電在更大的池子里吸收消納。”據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)展策劃部副主任張正陵介紹，今年6月，新疆與西北主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)750千伏第二通道工程已經(jīng)投運(yùn)，其中第一條是在2010年11月份投運(yùn)的，至今累計(jì)已經(jīng)輸送了外送疆電61.7億千瓦時(shí)，相當(dāng)于少燒216.1萬(wàn)噸的標(biāo)準(zhǔn)煤。“這說(shuō)明配 套電網(wǎng)如果能跟上的話(huà)，是可以大大的改善棄風(fēng)的問(wèn)題。同時(shí)，正在建設(shè)的哈密南—鄭州±800千伏特高壓直流工程，將保證新疆和河西走廊風(fēng)電的大規(guī)模送出�！睆堈暾f(shuō)。
優(yōu)化安排、加大跨省輸電，使得蒙東、蒙西地區(qū)的風(fēng)電和一些風(fēng)電比例較高的能夠送到外省去，數(shù)據(jù)顯示，2012年，蒙東、蒙西、甘肅風(fēng)電瞬時(shí)出力占用電負(fù)荷的比例最高分別達(dá)到84%、35%、34%，蒙東電網(wǎng)甚至超過(guò)了西班牙。
“風(fēng)電廠是發(fā)電主體，就像火電廠、水電廠一樣，涉及到第二天能發(fā)多少電，存在局部服從整體的問(wèn)題，如果該風(fēng)電廠能發(fā)100萬(wàn)千瓦時(shí)，我們就要想辦法把這些電量安排下去。電網(wǎng)與風(fēng)電廠雙方都做預(yù)測(cè)，互相保障、互相校核，客觀上促進(jìn)風(fēng)電的積極消納�！睂�(duì)于風(fēng)電并網(wǎng)的安全和利用效率問(wèn)題，張正陵表示，除了在電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度指揮中心的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，風(fēng)電預(yù)測(cè)也很重要。
