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鐵路投資加速明確落實 補貼將至 “鐵”老大又風光

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-20     來源:[標簽:出處]     作者:[標簽:作者]     瀏覽次數:103
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受國家支持鐵路建設33號文影響,鐵路基建板塊昨日出現明顯反彈。

8月19日下午,中國政府網發(fā)布《國務院關于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見》(33號文),進一步表明國家對鐵路建設支持態(tài)度。受利好消息影響,昨日早盤10:00左右,特銳德、賽為智能均漲停,大秦鐵路、輝煌科技均漲近6%,時代新材、佳訊飛鴻也都漲近5%。

截至昨收盤,除早盤一直封漲停的特銳德和賽為智能兩股外,佳訊飛鴻、新北洋、時代新材、輝煌科技、中鐵二局、晉西車軸和中國鐵建分別上漲6.89%、4.07%、4.02%、2.47%、2.15%、1.95%和1.65%。鐵路運輸股也全線飄紅,*ST國恒上漲5.21%,大秦鐵路、廣深鐵路和鐵龍物流分別上漲4.52%、1.65%和0.85%。

從昨日賽為智能漲停的交易異動信息來看,除了一票聞風而動大肆買入的游資外,被外界傳為私募大佬徐翔席位的國泰君安交易單元(227002)也浮出水面。當日該席位買入828萬元,僅次于華泰證券深圳益田路營業(yè)部的1031萬元。

鐵路投資加速明確落實

33號文明確指出,綜合考慮鐵路建設項目儲備、前期工作和施工力量等條件,今年將加快“十二五”鐵路建設,爭取超額完成2013年投資計劃,并切實做好明后兩年建設安排。在目前國內經濟沒有完全走出低谷,加快鐵路投資,被外界普遍認為體現了國家對鐵路建設投資的明確支持態(tài)度。從目前看,鐵路工人和鐵建工人眾多,鐵路投資規(guī)模大,涉及鋼鐵水泥等上游產業(yè),鐵路投資作為保就業(yè)和穩(wěn)增長的措施被再次啟動。

從過往經驗來看,鐵路投資作為中長期外部效應明顯的項目,曾在經濟不景氣時大規(guī)模擴張。2012年年初,鐵路投資規(guī)劃4000億元,但到當年10月,已經累計上調至5160億元,投資規(guī)模增幅近30%。從今年年初的規(guī)劃來看,5200億元的初期規(guī)模再次擴張,8月份上調100億元,增幅2%。申銀萬國認為,從去年的上調規(guī)模和目前國家對鐵路建設的支持態(tài)度來看,今年鐵路基建投資仍具有較大上調空間。

拓寬渠道解決高負債

鐵路投資建設離不開資金,但經歷了年初的政企分開,目前鐵路總公司的負債率從2005年的37.53%升高到2012年的62.31%,而償債能力大幅降低。33號文因此把推進鐵路投融資體制改革、多方式多渠道籌集建設資金放在了意見頭條。除了鼓勵社會資本建設鐵路,向地方政府和社會資本放開城際鐵路、市域(郊)等鐵路的所有權、經營權外,并開始研究設立鐵路發(fā)展基金,以中央財政性資金為引導,吸引社會法人投入。而直接補貼也被提及,中央財政將在2013年和明后兩年對中國鐵路總公司實行過渡性補貼。其中,城際鐵路放開將催生部分公司新的盈利模式出現。通過競標鋪設鐵路,并獲得沿線權益開發(fā),一些潛在的鐵路開發(fā)商可能從中獲益。

市場化打開盈利上限

市場化運營一直是鐵路機制改革的大方向,貨運價格改革在此意見中也明確指出,將按照鐵路與公路保持合理比價關系的原則制定國鐵貨運價格,尤其利好鐵路貨運公司的是,鐵路貨運價格由政府定價改為政府指導價,增加運價彈性。中金公司認為,這意味脫離了以往的成本加成的新的定價機制開始形成。這種指導價可能類似于航空定價,政府將指導價定在一個較高的上限,通過放開下浮權提供運價彈性,在目前鐵路貨運價格偏低的情況下,對貨運公司的利好空間增大。

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