核心提示:
訊:劉鐵男貪腐案暴露出能源項目審批制掩蓋下的利益鏈條。能源局內(nèi)部人士稱,當(dāng)前能源項目審批流程的每一個環(huán)節(jié)都有尋租空間。接入等支持性文件的報備。”一位電力企業(yè)人士說。
“路條”是擋在項目面前的第一道關(guān)卡,為沖破這道關(guān)口,地方政府與能源企業(yè)需要使出渾身解數(shù)、多方不懈努力及反復(fù)斡旋。
“由于劉鐵男對項目卡得嚴,路條申請、項目核準在能源局環(huán)節(jié)難度最大。有些項目,屬于火電‘上大壓小’完全符合要求,但就是不辦。給出的理由諸如,沒有空間、不缺電、地方政府態(tài)度不積極等。”上述人士說。
劉鐵男在任期間,一直掌握“路條”簽字權(quán)限。“重大火電項目申請主要是領(lǐng)導(dǎo)說了算,局長沒有指示司長不發(fā)話,司長不發(fā)話處長不辦,處長不發(fā)話科員不處理。”
但凡地方主動做工作或者劉鐵男前去調(diào)研的能源項目,獲得路條的機會就越大。
2012年5月11日至12日,劉鐵男帶隊赴重慶調(diào)研當(dāng)?shù)啬茉窗l(fā)展和保障工作。10多天后,能源局正式下發(fā)重慶萬州發(fā)電項目、安穩(wěn)電廠擴建和合川二期第二臺機組等3個新建電源項目共398萬千瓦的路條。
常德電廠也極具代表性。2012年7月,湖南華電常德電廠新建項目獲得能源局路條。常德電廠項目在2003年啟動,在當(dāng)?shù)毓賳T反復(fù)協(xié)調(diào)下歷時九年才取得準生證。