電力工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)電力工業(yè)技術(shù)進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)定并結(jié)合電力行業(yè)的實(shí)際情況，制定本辦法。 第二條 電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的任務(wù)是制定由電力工業(yè)部（以下稱電力部）承坦的電力國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織并監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，指導(dǎo)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和推動(dòng)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。 第三條 電力標(biāo)準(zhǔn)包括以下幾方面的標(biāo)準(zhǔn)： 1． 工程建設(shè)的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收；2． 運(yùn)行、檢修和維護(hù)； 3． 產(chǎn)品制造、組裝、檢測(cè)和質(zhì)量保證； 4． 設(shè)備、材料、原料、燃料、工質(zhì)和裝置儀表的試驗(yàn)、測(cè)量、技術(shù)監(jiān)督、質(zhì)量評(píng)定和訂貨技術(shù)條件；5． 引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的技術(shù)條件；6． 建設(shè)和生產(chǎn)的勞動(dòng)保護(hù)、安全作業(yè)和安全監(jiān)督； 7． 環(huán)境保護(hù)、節(jié)能和綜合利用監(jiān)督； 8． 計(jì)算機(jī)應(yīng)用與信息技術(shù)；9． 調(diào)度自動(dòng)化、電力通信和網(wǎng)絡(luò)； 10． 技術(shù)管理、技術(shù)術(shù)語、符號(hào)、代號(hào)和制圖方法； 11． 電能質(zhì)量； 12． 勞動(dòng)定額、定員； 13． 其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 電力標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)，可以以規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定、導(dǎo)則、試驗(yàn)方法、技術(shù)條件等形式發(fā)布，具有同等效力。第四條 在電力標(biāo)準(zhǔn)化工作中，應(yīng)結(jié)合我國(guó)電力工業(yè)實(shí)際，及時(shí)搜索、研究和采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。 　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章 機(jī)構(gòu)和分工 第五條 為加強(qiáng)電力標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，成立電力工業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組（以下稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由一位部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，其成員由有關(guān)方面的負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并研究決定電力標(biāo)準(zhǔn)化的政策、規(guī)劃、組織及標(biāo)準(zhǔn)化工作中的其他重大事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)（以下稱中電聯(lián)）標(biāo)準(zhǔn)化部，負(fù)責(zé)日常工作。 第六條 電力部各司局、所屬各電力公司在標(biāo)準(zhǔn)化方面的職責(zé)是： 1． 提出關(guān)于電力標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃和年度計(jì)劃的建議；2． 在標(biāo)準(zhǔn)制、修訂過程中參加主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的審查； 3． 推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施并進(jìn)行監(jiān)督。第七條 電力部科學(xué)技術(shù)司（以下稱科技司）負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化歸口管理工作，其主要職責(zé)是：1． 組織審查《電力工業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》； 2． 組織審查電力標(biāo)準(zhǔn)體系（表）和電力標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃；審批電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂年度計(jì)劃； 3． 審批電力行業(yè)各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（以下稱專業(yè)標(biāo)委會(huì)）的組成；4． 辦理電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)事宜；5． 歸口辦理申報(bào)、報(bào)批除電力工程建設(shè)（含水電、火電、核電及輸變電等工程建設(shè)，下同）以外的各類電力國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。第八條 電力部建設(shè)協(xié)調(diào)司（以下稱建設(shè)司）除履行第六條規(guī)定的職責(zé)外，還負(fù)責(zé)：1． 協(xié)同科技司審查電力標(biāo)準(zhǔn)化體系、規(guī)劃、年度計(jì)劃中有關(guān)電力工程建設(shè)的部分；2． 協(xié)同科技司審查電力工程建設(shè)類的標(biāo)準(zhǔn)；3． 歸口辦理申報(bào)、報(bào)批電力工程建設(shè)類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃和電力國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。第九條 中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化部任務(wù)是：1． 完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作；2． 組織研究提出電力標(biāo)準(zhǔn)體系，編制提出和組織實(shí)施電力標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃和年度計(jì)劃，歸口管理電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)；3． 受部委托指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查電力行業(yè)各專業(yè)標(biāo)委會(huì)的工作，負(fù)責(zé)新標(biāo)委會(huì)的籌組和協(xié)調(diào)處理無專業(yè)標(biāo)委會(huì)或無技術(shù)歸口單位管轄的電力標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)事宜；4． 組織參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，跟蹤國(guó)際、國(guó)內(nèi)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)；推動(dòng)電力行業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)； 5． 管理使用電力標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)；6． 歸口管理電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出版及宣貫等服務(wù)工作。 第十條 電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、電力機(jī)械局和國(guó)家電力調(diào)度通訊中心（以下統(tǒng)稱標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位）標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是： 1． 提出管轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的電力國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃和年度計(jì)劃建設(shè)；組織實(shí)施電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制、修訂年度計(jì)劃中所承擔(dān)的制、修訂標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。會(huì)同中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化部組織審查管轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并推動(dòng)其實(shí)施和對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督； 2． 按照本辦法及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，制定本部門的標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法；3． 組織標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)研究； 4． 推薦本部門標(biāo)準(zhǔn)化成果獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目；5． 開展主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化交流活動(dòng)。 第十一條 電力行業(yè)各專業(yè)標(biāo)委會(huì)由各方面專家組成，各有關(guān)單位應(yīng)積極支持并督促專業(yè)標(biāo)委會(huì)成員積極參加標(biāo)委會(huì)的活動(dòng)。各專業(yè)標(biāo)委會(huì)負(fù)責(zé)組織編制和審查本專業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并參加相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的編制和審查�！　　　　　　　　　　　　　　　　　　〉谌�章 計(jì) 劃 第十二條 各專業(yè)標(biāo)委會(huì)、有關(guān)業(yè)務(wù)司局和各有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位每年六月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出下年度國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制、修訂項(xiàng)目計(jì)劃建議。 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制、修訂項(xiàng)目計(jì)劃建議，由中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化部匯總、審查、協(xié)調(diào)后，經(jīng)科技司審定報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門；其中工程建設(shè)方面的內(nèi)容由建設(shè)司協(xié)同審定并歸口辦理向工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門申報(bào)事宜。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制、修訂項(xiàng)目計(jì)劃建議由中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化部匯總，編制電力標(biāo)準(zhǔn)制、修訂項(xiàng)目年度計(jì)劃報(bào)科技司審批并于每年九月前行文下達(dá)。 第十三條 申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)制、修訂項(xiàng)目計(jì)劃建議時(shí)，應(yīng)由申報(bào)單位填寫標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目任務(wù)書及標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃匯總表。 第十四條 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化合作、交流計(jì)劃（包括選派參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議人員、邀請(qǐng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織在中國(guó)召開會(huì)議、電力部與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)建立合作交流項(xiàng)目及申請(qǐng)備用資金、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織來部交流等）應(yīng)于每年十一月底前向部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出計(jì)劃，經(jīng)匯總協(xié)調(diào)后會(huì)科技司送國(guó)際合作司審核并報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門�！　　　　　　　　　　　　　〉谒恼� 標(biāo)準(zhǔn)制修訂和審批分布 第十五條 計(jì)劃下達(dá)后，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂按標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、標(biāo)準(zhǔn)送審稿和標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿三個(gè)階段進(jìn)行。 第十六條 由專業(yè)標(biāo)委會(huì)或標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位組織標(biāo)準(zhǔn)制、修訂工作組或安排起草單位負(fù)責(zé)起草征求意見稿。第十七條 起草征求意見稿的單位在完成標(biāo)準(zhǔn)資料（包括編制中的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)報(bào)告、技術(shù)鑒定材料、有關(guān)技術(shù)文件和資料）搜集工作基礎(chǔ)上，寫出編寫大綱，經(jīng)專業(yè)標(biāo)委會(huì)正、副主任或標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查后，方可進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。 第十八條 標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿完成后，連同編寫出的《標(biāo)準(zhǔn)編制說明》及有關(guān)附件一并送專業(yè)標(biāo)委會(huì)或標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位、部有關(guān)司局及部?jī)?nèi)外有關(guān)專家廣泛征求意見。 第十九條 標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿經(jīng)修改補(bǔ)充后，歸納整理出標(biāo)準(zhǔn)送審稿。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)送審稿由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門（或其委托單位，或?qū)�業(yè)對(duì)口的全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)）組織審查。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿由各專業(yè)標(biāo)委會(huì)或電力部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位組織審查；不屬于專業(yè)標(biāo)委會(huì)或技術(shù)歸口單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化部會(huì)同電力部有關(guān)司局組織審查。審查方式為會(huì)審或函審。重要的、綜合性的標(biāo)準(zhǔn)由領(lǐng)導(dǎo)小組或其授權(quán)單位組織審查。 第二十條 審查通過的送審稿，經(jīng)修改、補(bǔ)充后，形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿由中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化部審核，工程建設(shè)方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿經(jīng)建設(shè)司協(xié)