風能的開發(fā)最終目的是為了接入電網(wǎng),并盡可能滿足更多的社會生產(chǎn)和人民生活用電。但是沒有統(tǒng)籌考慮地區(qū)電網(wǎng)情況的盲目開發(fā),就會造成供大于求、“有電用不了”的尷尬局面。目前,國家電網(wǎng)公司已投入幾百億的資金支持風電大規(guī)模入網(wǎng),但是,接入電網(wǎng)不能保證一定高效率運行。風電場接入較低電壓等級的電網(wǎng),可以供應(yīng)本省市場的用電需求,然而,這需要考慮省內(nèi)消納能力究竟有多大。2011年,蒙東電網(wǎng)風電裝機同比增長68.24%,而全社會用電量同比僅增長17%,裝機增長速度遠超地區(qū)負荷增長速度,自身負荷水平無法承擔如此快速的風電發(fā)展,大量電力需要外送,屬于典型的外送型電網(wǎng)。
目前,蒙東地區(qū)風電主要外送東北,在區(qū)域內(nèi)進行消納。但是,隨著東北電網(wǎng)紅沿河核電機組陸續(xù)投產(chǎn)、對俄羅斯購電業(yè)務(wù)不斷開展,以及遼寧、吉林和黑龍江三省包括風電在內(nèi)的電源裝機的快速增長,地區(qū)發(fā)電能力進一步提高;內(nèi)蒙古的另一消納市場是華北電網(wǎng),但從長遠來看,華北風電也將大規(guī)模發(fā)展,河北北部、山東、山西未來都要發(fā)展風電,且華北電網(wǎng)以火電為主,調(diào)峰困難比較大。因此,內(nèi)蒙古風電外送需要尋求更大的消納市場,未來的目標市場勢必突破東北和華北,進一步向華中、華東電網(wǎng)輸送和消納。
如今,國內(nèi)風電快速發(fā)展,已經(jīng)進入了必須加強跨區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)的階段,電網(wǎng)項目審批、核準進度也需要與之相適應(yīng)地加快速度。建設(shè)大的風電基地,就要建設(shè)跨區(qū)域的輸電通道。就東北電網(wǎng)而言,需要借助蒙東和黑龍江的煤電外送通道建設(shè),輸送煤電的同時把風電也送出去;解決“三北”風電消納問題,必須加快核準特高壓外送通道。換而言之,如果跨區(qū)輸電得不到相應(yīng)的發(fā)展,風電消納市場就會受到極大限制,“棄風”也在所難免,可以說是風電接入電網(wǎng)規(guī)模越大,損失就越大。據(jù)了解,目前,部分發(fā)電企業(yè)風電開發(fā)甚至到了虧損邊緣,不解決風電跨區(qū)輸送通道發(fā)展問題,“三北”風電將喪失發(fā)展動力。由此可見,加快發(fā)展特高壓跨區(qū)輸電,不單是解決“煤電運”的問題,也是解決電源企業(yè)效益的問題,同時,還是保證國家2020年清潔能源發(fā)展目標能否實現(xiàn)的重大問題。風電需要處理好開發(fā)、接入與消納之間的關(guān)系,統(tǒng)籌規(guī)劃,健康有序地發(fā)展。