天然氣熱值計(jì)價(jià)今年試點(diǎn) 業(yè)內(nèi)呼吁與國際接軌

在日前召開的廣東油氣商會(huì)2014年第九屆國際LNG會(huì)議上，與會(huì)人士普遍認(rèn)為，在進(jìn)口天然氣依存度越來越高，國內(nèi)氣源越來越多樣化的情況下，盡快在國內(nèi)開展天然氣熱值計(jì)量和計(jì)價(jià)，對于中國天然氣行業(yè)健康發(fā)展，已顯得時(shí)不我待。對此，中國證券報(bào)記者了解到，有關(guān)部門已經(jīng)開始研究天然氣熱值計(jì)價(jià)的有關(guān)工作，并有望在今年開始進(jìn)行試點(diǎn)。

業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，在市場凈回值逐步解決國產(chǎn)和進(jìn)口天然氣價(jià)差，階梯氣價(jià)進(jìn)一步引導(dǎo)民用氣合理消費(fèi)后，天然氣價(jià)改的下一步目標(biāo)，是完善天然氣定價(jià)的科學(xué)性和公平性。在部分地區(qū)或行業(yè)，逐步探索天然氣熱值計(jì)價(jià)，將是深化天然氣價(jià)格改革、完善天然氣價(jià)格形成機(jī)制的必然路徑。

　影響用戶使用

“93號(hào)和97號(hào)汽油因?yàn)楫愋镣楹�量不同價(jià)格還不一樣，不同熱值的天然氣怎么能按一個(gè)價(jià)格來賣呢？”在剛剛召開的第九屆國際LNG會(huì)議上，不少與會(huì)人士對天然氣熱值計(jì)量表示出了明顯關(guān)切。

我國現(xiàn)行天然氣的計(jì)量基礎(chǔ)是體積而非熱值，天然氣計(jì)量基本單位是立方米，這種計(jì)量方式無法體現(xiàn)天然氣的真實(shí)價(jià)值，“不同質(zhì)卻同價(jià)”在現(xiàn)實(shí)操作中帶來了一系列問題。

例如，西一線、西二線熱值并不相同，但反映到計(jì)量上，卻有可能是同一價(jià)格。在相同天然氣價(jià)格水平下，天然氣按體積計(jì)量和結(jié)算，對使用低熱值的天然氣用戶明顯不公。以全國天然氣年消費(fèi)量2000億立方米，平均門站價(jià)格2.5元/立方米計(jì)算，如果有5%的天然氣熱值差異，反映到價(jià)格上，意味著我國每年天然氣計(jì)量誤差價(jià)格在250億元左右。

由于無法做到精確計(jì)量，使不少奸商也鉆起了制度的空子，給天然氣“注水”。一位廣東地區(qū)從事天然氣貿(mào)易的人士私下告訴記者，在民用氣中充氮是業(yè)內(nèi)普遍做法，盡管充入惰性氣體是保證天然氣使用安全的必要步驟，但是充氮比例是多少，卻沒有人監(jiān)管。他了解到某些項(xiàng)目充氮比例在20%以上，這意味著老百姓花了天然氣的價(jià)格，買回來的卻是在空氣中占比70%的氮?dú)狻?/p>

而在工業(yè)用氣上，廣州一位燃?xì)怆姀S經(jīng)理表示，由于缺乏熱值計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，不同熱值的天然氣進(jìn)入燃?xì)鈾C(jī)輪，不但會(huì)影響到做功效率，嚴(yán)重的還會(huì)影響到機(jī)組壽命和安全。目前在實(shí)際操作中，只能通過鎖定氣源來解決這一問題。

“熱值計(jì)量在西方國家已經(jīng)很普遍，但在中國卻才剛剛開始。”據(jù)港華投資副總裁黃偉強(qiáng)介紹，港華在香港供氣，就是按照統(tǒng)一熱值，再結(jié)合體積計(jì)算價(jià)格，但在內(nèi)地目前還很難進(jìn)行操作。

　國際接軌需要

除了精確計(jì)量需要天然氣盡快由體積計(jì)量升級為熱值計(jì)量外，另一個(gè)原因是，體積計(jì)量和計(jì)價(jià)，已經(jīng)難以適應(yīng)多氣源、多類型、多路徑聯(lián)網(wǎng)供氣的天然氣銷售格局。

目前，我國進(jìn)口LNG的交接和結(jié)算都是按熱值計(jì)量，進(jìn)口管道氣也直接或間接按熱值計(jì)價(jià)。北美、南美、西歐、中東和亞洲的大多數(shù)國家的天然氣交易合同，雖然在計(jì)量單位上有所差異，但大都采用天然氣能量單位結(jié)算費(fèi)用，輸送和終端消費(fèi)同樣如此。

但是進(jìn)口天然氣在進(jìn)入國內(nèi)后，卻開始按體積計(jì)量。例如，港華參股的大鵬LNG從澳大利亞進(jìn)口來的天然氣，在與澳方交接和結(jié)算時(shí)，是按熱值計(jì)量，但轉(zhuǎn)銷國內(nèi)卻開始按體積計(jì)量。

據(jù)預(yù)測，到2015年，我國天然氣對外依存度將超過35%，其中進(jìn)口中亞氣、緬甸氣、卡塔爾LNG、澳大利亞LNG的占比分別為79.7%、8.3%、7.7%、4.3%。兩種不同的計(jì)量和結(jié)算方式，既影響進(jìn)口天然氣的境外采購，又影響國內(nèi)銷售，有礙中國天然氣市場國際化進(jìn)程。

除海外氣源外，未來西北地區(qū)的煤制氣，西南地區(qū)的頁巖氣，以及山西河南的煤層氣，在熱值方面都會(huì)有較大差異，隨著國際氣源和國內(nèi)氣源的混輸和銷售，由于氣質(zhì)和熱值不同導(dǎo)致的天然氣計(jì)價(jià)糾紛也將越來越多。相對而言，按熱值計(jì)量和計(jì)價(jià)，可以消除體積計(jì)量產(chǎn)生的爭議，更利于國內(nèi)天然氣行業(yè)的發(fā)展。

開始醞釀試點(diǎn)

中國城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)秘書長遲國敬在接受中國證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，天然氣計(jì)量改革是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，階梯氣價(jià)實(shí)時(shí)后，將氣量式燃?xì)獗砀鼡Q成金額式燃?xì)獗恚�或者更換成互聯(lián)網(wǎng)表，都不是計(jì)量改革的最終結(jié)果，未來的計(jì)量改革必須要考慮到天然氣熱值。

中國證券報(bào)記者了解到，有關(guān)部門已經(jīng)開始研究天然氣熱值計(jì)價(jià)的有關(guān)工作，并有望在今年開始進(jìn)行試點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，在市場凈回值逐步解決國產(chǎn)和進(jìn)口天然氣價(jià)差，階梯氣價(jià)進(jìn)一步引導(dǎo)民用氣合理消費(fèi)后，天然氣價(jià)改的下一步目標(biāo)，是完善天然氣定價(jià)的科學(xué)性和公平性。在部分地區(qū)或行業(yè)，逐步探索天然氣熱值計(jì)價(jià)，將是深化天然氣價(jià)格改革、完善天然氣價(jià)格形成機(jī)制的必然路徑。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來需要國家進(jìn)一步完善熱值計(jì)量的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，建立更高水平的天然氣量值溯源體系，建立天然氣質(zhì)量監(jiān)督體系，出臺(tái)合理的天然氣熱值價(jià)格政策，支持和引導(dǎo)天然氣實(shí)施熱值計(jì)量和計(jì)價(jià)。

除標(biāo)準(zhǔn)外，目前推廣熱值計(jì)量仍面臨一系列技術(shù)問題。例如，目前國內(nèi)主流天然氣燃?xì)獗砉��?yīng)商，尚未有成熟的熱值計(jì)量燃?xì)獗懋a(chǎn)品面世。中國證券報(bào)記者15日在2014年中國國際燃?xì)夤�熱技術(shù)與設(shè)備展覽會(huì)上看到，參會(huì)的燃?xì)獗砩鲜泄�司中，有金卡股份、新天科技、積成電子等，上述公司均未有基于熱值計(jì)量的燃?xì)獗懋a(chǎn)品展出，我國熱值計(jì)量尚有不少基礎(chǔ)工作要做。

“沒有國產(chǎn)表可以買進(jìn)口表�！辈贿^，在上述廣東燃?xì)怆姀S人士看來，只要國家下決心推廣熱值計(jì)量和計(jì)價(jià)，這些問題都很好解決。