鄭堅江代表：謹防產(chǎn)能過剩導致研發(fā)投入不足

謹防產(chǎn)能過剩導致研發(fā)投入不足

——訪全國人大代表、奧克斯集團董事長鄭堅江鄭堅江：我去年提了1個議案7個建議，在會上作了4次發(fā)言，獲得了6個部委辦局的回復。尤其是我和58名代表向大會提出的“關于加快浙江省特高壓輸變電工程核準和建設的建議”，得到了國家能源局的回復、肯定和支持，并表示待條件成熟，將按程序辦理項目核準。對此，我非常感動。

　　去年我就提到“藍領斷層”困擾著民營設備制造企業(yè)。當前對于民企的稅收、信貸、土地、準入門檻等政策及資源傾斜不夠、配置不夠，尤其是人力資源配置非常不合理。最顯明的例子是，那么多的大學生、研究生都在千軍萬馬過獨木橋考公務員，搶金飯碗，考事業(yè)單位，搶鐵飯碗，而企業(yè)需要大量人才卻無人問津，這種現(xiàn)象非�？膳�。

　　記者：您今年的議案都關注什么？提出這些議案您是怎么考慮的，期間做了哪些調(diào)研？

　　鄭堅江：經(jīng)過大半年的調(diào)研和走訪，我準備了12個議案、建議。其中，涉及改革4個，涉及司法3個，涉及民生、三農(nóng)、稅收5個。關于改革，我建議將12月18日設立為“國家改革開放紀念日”，提請國務院召開全國民營經(jīng)濟大會，建議扶持民營醫(yī)院，提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務，推動金融業(yè)對民間資本全面開放等。在司法方面，我建議修改刑法313條，解決執(zhí)行難問題；建議提高效率，修改民事訴訟法公告送達期。對于民生，我建議機關、企事業(yè)退休人員待遇并軌，引導和鼓勵新建商品住宅裝修后出售等。

　　雖然民營企業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟中最具活力的部分，創(chuàng)造的稅收占比達到50%、就業(yè)占比80%、GDP占比60%，深化改革也釋放了很多政策紅利。但是，民營企業(yè)發(fā)展依然面臨著很多難題。比如觀念沒有轉(zhuǎn)變、法律需要破題、門檻問題沒解決、政令還不夠暢通、資源配置不夠合理等，希望我的建議和呼吁能為破解這些難題貢獻力量。

　　記者：在打造中國經(jīng)濟發(fā)展升級版的思路引領下，電力設備行業(yè)也提出要打造電力設備升級版，在您看來，應該如何打造中國電力設備發(fā)展的升級版？

　　鄭堅江：要打造中國電力設備發(fā)展的升級版需要從兩個方面下功夫。一是電力設備智能化升級：提升智能設備，如智能計量、智能開關、智能變壓器、智能配電、智能調(diào)度，實現(xiàn)電力各個行業(yè)跨界融合。二是服務升級：為經(jīng)濟升級服務，大力推行節(jié)能新產(chǎn)品，打造綠色電網(wǎng)，如在變電設備上推行非晶新材料降低自身損耗，在電網(wǎng)上推行用電數(shù)據(jù)全采集，提升電能質(zhì)量分析實時性；建設雙向電能輸送電網(wǎng)，支持分布式新能源接入。

　　我國在高端智能化電氣設備產(chǎn)品領域要擁有國際話語權，加大高端裝備制造產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新力度。目前，我們在電力設備的關鍵工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率、技術創(chuàng)新方面取得了巨大進步，如在特高壓領域已經(jīng)進入世界先進行列。電力設備企業(yè)本身要強化自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)從設計、試驗、制造等領域完全自主化，并積極參與標準的制定。不斷加強交流學習，引進國際先進技術，進行消化吸收再創(chuàng)新，加大人員培訓和引進優(yōu)秀人才力度，降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本。

　　記者：您從事的行業(yè)有一部分業(yè)務是電氣設備，您最想給這個行業(yè)提的建議有哪些？

　　鄭堅江：相關部門一是要加快電網(wǎng)智能化、網(wǎng)絡化、信息化建設，融入大數(shù)據(jù)潮流。

　　二是要更加注重電氣設備產(chǎn)品品質(zhì)，特別是通過技術創(chuàng)新，具有自主知識產(chǎn)權、走在世界前沿的高新技術，來支撐堅強的智能電網(wǎng)快速發(fā)展。三是國家電網(wǎng)已經(jīng)在公正、公平、透明的招投標機制，為行業(yè)健康發(fā)展營造良好環(huán)境等方面，做了大量卓有成效的工作。

　　建議后期能繼續(xù)保持，在更廣范圍內(nèi)予以推廣和延伸。四是希望電力行業(yè)能發(fā)揮我們龐大的市場優(yōu)勢，建立技術領先優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)鏈各龍頭企業(yè)成為世界龍頭企業(yè)。不僅國網(wǎng)在國際上具有領先地位，相關配套企業(yè)也能進入世界領先舞臺，引領世界電力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。

　　目前，一些電力設備企業(yè)技術創(chuàng)新力度不夠，企業(yè)以制造生產(chǎn)為主，缺少自主核心技術，行業(yè)高精尖人才不足，企業(yè)急功近利研發(fā)投入不足。電力裝備制造是一個高技術行業(yè)，需要長期的技術沉淀。因此，要加強科研院所和企業(yè)的互動，建立電力行業(yè)技術聯(lián)盟，定期舉辦行業(yè)研討會，提升行業(yè)整體技術前瞻性。企業(yè)要營造科技學術氛圍，如科技月、人才月，加大科技創(chuàng)新投入。

　　記者：目前，國家對電力設備制造業(yè)的扶持力度如何？您希望國家出臺哪些政策來扶持電工裝備制造業(yè)？

　　鄭堅江：近幾年，許多行業(yè)處在調(diào)整期，但電力行業(yè)保持平穩(wěn)增長，可以說國家對電力設備制造業(yè)的扶持力度是很大的，同時電力行業(yè)也在通過科技投入、轉(zhuǎn)型升級煥發(fā)活力。相關部門要加大技術創(chuàng)新專項資金資助，對相關企業(yè)在創(chuàng)新領域的投入加大稅收優(yōu)惠政策，不斷加大高科技電工裝備制造業(yè)的出口退稅優(yōu)惠政策力度。在電氣設備制造領域要營造公平競爭的環(huán)境。公平還要體現(xiàn)在各類資源、政策的合理配置上。按照十八大報告提出 “平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場競爭，同等受到法律保護”的要求，在資源配置上做到公正公平、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。