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商務(wù)部:中國光伏不僅不損害且?guī)Ыo美國巨大利益

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-22     來源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):127
核心提示:

針對(duì)2月14日美國國際貿(mào)易委員會(huì)做出初裁,初步認(rèn)定美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)因進(jìn)口中國晶體硅光伏產(chǎn)品而遭受實(shí)質(zhì)損害。商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人2月17日就此發(fā)表談話,認(rèn)為美國國際貿(mào)易委員會(huì)未能充分客觀地考慮中美光伏產(chǎn)業(yè)相互依存的事實(shí)和現(xiàn)狀,中國光伏產(chǎn)品不僅沒有損害美國產(chǎn)業(yè)利益,而且還為美國上下游產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的商業(yè)利益和就業(yè)機(jī)會(huì)。

該負(fù)責(zé)人表示,2011年11月份,美方不顧中方反對(duì),執(zhí)意對(duì)中國產(chǎn)光伏電池啟動(dòng)“雙反”調(diào)查,并于2012年12月份決定征收29.18%—254.66%的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。高額的“雙反”稅率使得中國企業(yè)很難向美國出口中國產(chǎn)光伏電池產(chǎn)品。美方于2014年1月23日再次對(duì)中國光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查,目的在于全面嚴(yán)格限制中國對(duì)美出口晶硅光伏產(chǎn)品。

一位不愿具名的光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,這次“雙反”調(diào)查的目的在于,美國方面是希望把以往中國大陸公司的避稅途徑全面堵住,不讓中國大陸公司在中國臺(tái)灣地區(qū)加工成電池及組件,再出口到美國市場。

上述負(fù)責(zé)人指出,自2013年5月份以來,中美雙方就妥善解決光伏領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦進(jìn)行了多輪磋商談判。盡管談判進(jìn)展較為艱難,但中方以開放、務(wù)實(shí)的態(tài)度積極推進(jìn)談判,通過對(duì)話和磋商解決貿(mào)易爭端的立場始終沒有改變,展示了巨大的誠意并為此進(jìn)行著不懈地努力。就在談判過程中,美方宣布對(duì)中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行第二輪“雙反”調(diào)查,此舉無疑加劇了光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦,也給磋商解決中美光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦制造了障礙。

今年以來,全球針對(duì)中國發(fā)起的貿(mào)易“雙反”調(diào)查和貿(mào)易爭端接二連三,不僅歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不斷加大對(duì)中國產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘,包括印度、巴西、墨西哥在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國的貿(mào)易保護(hù)措施也呈上漲態(tài)勢。1月份前10天,商務(wù)部就連續(xù)發(fā)布14條貿(mào)易預(yù)警。

與此同時(shí),2月17日,商務(wù)部發(fā)布了對(duì)原產(chǎn)于歐盟和美國的進(jìn)口四氯乙烯反傾銷調(diào)查的初裁決定,認(rèn)為原產(chǎn)于歐盟和美國的進(jìn)口四氯乙烯存在傾銷,國內(nèi)四氯乙烯產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害,且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

商務(wù)部研究院綜合戰(zhàn)略研究部副主任張莉指出,在未來經(jīng)濟(jì)下行周期里,部分發(fā)達(dá)國家很有可能會(huì)采取更多貿(mào)易保護(hù)主義的手段來針對(duì)中國。并且現(xiàn)在的貿(mào)易保護(hù)手段更多樣化和隱形化,因此,2014年面臨的貿(mào)易摩擦預(yù)計(jì)還會(huì)繼續(xù)增加,中國仍會(huì)是遭遇貿(mào)易摩擦最多的國家。

數(shù)據(jù)顯示,受歐美“雙反”調(diào)查影響,2012年中國光伏產(chǎn)品對(duì)美歐出口量大幅下降,較2011年分別下降約30%和45%。此外,經(jīng)過努力,中國光伏產(chǎn)品對(duì)日本、加拿大等國家出口量也出現(xiàn)翻倍,增量幾乎彌補(bǔ)了歐美市場的減量部分。

有分析指出,近兩年,中國光伏市場內(nèi)需開始啟動(dòng),國內(nèi)光伏市場增長非常迅速,尤其是去年,中國一躍成為全球第一大光伏市場,未來國內(nèi)市場肯定還會(huì)進(jìn)一步增長。此外,因?yàn)闅W美對(duì)中國光伏產(chǎn)品的限制,將進(jìn)一步倒逼更多國內(nèi)企業(yè)到海外設(shè)廠。 


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