重點(diǎn)節(jié)能低碳技改獲優(yōu)先支持

1月13日，國(guó)家發(fā)改委披露，為加快節(jié)能低碳技術(shù)進(jìn)步和推廣普及，減少二氧化碳等溫室氣體排放，正式印發(fā)《節(jié)能低碳技術(shù)推廣管理暫行辦法》。

國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》旨在加快節(jié)能低碳技術(shù)進(jìn)步和推廣普及，引導(dǎo)用能單位采用先進(jìn)適用的節(jié)能低碳新技術(shù)、新裝備、新工藝，促進(jìn)能源資源節(jié)約集約利用，緩解資源環(huán)境壓力，減少二氧化碳等溫室氣體排放。

根據(jù)該《辦法》，國(guó)家發(fā)改委將優(yōu)先支持技術(shù)提供單位新建、參與新建或改擴(kuò)建重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)裝備生產(chǎn)線(xiàn);優(yōu)先支持用能單位使用重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)實(shí)施改造;鼓勵(lì)用能單位分行業(yè)集成應(yīng)用重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù);鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司在實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目過(guò)程中采用重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù);鼓勵(lì)各級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)在節(jié)能監(jiān)察中參照重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)能效水平,對(duì)高耗能行業(yè)企業(yè)建議采用重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)進(jìn)行改造等。

記者了解到，初步統(tǒng)計(jì)，2013年全國(guó)能源消費(fèi)總量37 .6億噸，相比2012年增速為3.9%。而全國(guó)萬(wàn)元GDP能耗水平為0.737噸標(biāo)煤，同比下降3.7%。而據(jù)稱(chēng)，目前初定的2014年能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)是38.9億噸標(biāo)煤，萬(wàn)元GDP能 耗 的 目 標(biāo) 是 同 比 下 降3 .9%。“這個(gè)具有挑戰(zhàn)性的指標(biāo)同樣需要加快推進(jìn)節(jié)能低碳技術(shù)的推廣應(yīng)用。”一節(jié)能服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者。

據(jù)介紹，節(jié)能技術(shù)是指促進(jìn)能源節(jié)約集約使用、提高能源資源開(kāi)發(fā)利用效率和效益、減少對(duì)環(huán)境影響、遏制能源資源浪費(fèi)的技術(shù)。節(jié)能技術(shù)主要包括能源資源優(yōu)化開(kāi)發(fā)技術(shù)，單項(xiàng)節(jié)能改造技術(shù)與節(jié)能技術(shù)的系統(tǒng)集成，節(jié)能型的生產(chǎn)工藝、高性能用能設(shè)備，可直接或間接減少能源消耗的新材料開(kāi)發(fā)應(yīng)用技術(shù)，以及節(jié)約能源、提高用能效率的管理技術(shù)等。而低碳技術(shù)是以資源的高效利用為基礎(chǔ)，以減少或消除二氧化碳排放為基本特征的技術(shù)，廣義上也包括以減少或消除其他溫室氣體排放為特征的技術(shù)。

北京嘉華咨詢(xún)顧問(wèn)公司行業(yè)研究員王曉麟告訴記者，節(jié)能低碳技術(shù)的應(yīng)用范圍廣泛，發(fā)展空間很大，清潔能源發(fā)電技術(shù)解決的是能源“增量”問(wèn)題，而節(jié)能低碳技術(shù)涉及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更為廣泛的產(chǎn)業(yè)，在實(shí)現(xiàn)能源“存量”的節(jié)約化利用方面有著舉足輕重的作用。鼓勵(lì)低碳技術(shù)的創(chuàng)新和推廣，直接關(guān)系到我國(guó)到2020年的二氧化碳減排目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。

此前發(fā)布的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)明確提出：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)15%以上，到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬(wàn)億元。據(jù)測(cè)算，“十二五”期間，節(jié)能減排重點(diǎn)工程方面，我國(guó)投資將達(dá)到2.3萬(wàn)億，可再生能源方面投資將達(dá)到1.8萬(wàn)億，高效節(jié)能技術(shù)與裝備市場(chǎng)的占有率由目前的5%將提高到30%，企業(yè)面對(duì)著前景廣闊的綠色低碳市場(chǎng)。

第一創(chuàng)業(yè)證券投資顧問(wèn)劉新燕也表示，上述《辦法》的發(fā)布,對(duì)加快節(jié)能低碳技術(shù)進(jìn)步和推廣普及、緩解資源環(huán)境壓力有著積極的促進(jìn)作用。