財(cái)政部日前發(fā)布了《中央國有資本經(jīng)營預(yù)算重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與發(fā)展資金管理辦法》,提出產(chǎn)業(yè)升級資金將主要用于支持裝備制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代種業(yè)、鋼鐵、石化、有色金屬等關(guān)系國家戰(zhàn)略的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)升級資金是由中央國有資本經(jīng)營預(yù)算安排,專門用于支持中央企業(yè)按照國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,解決制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題,實(shí)現(xiàn)重大戰(zhàn)略產(chǎn)品突破,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與發(fā)展的資金。《辦法》旨在規(guī)范中央國有資本經(jīng)營預(yù)算重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與發(fā)展資金管理,提高資金使用效率。
根據(jù)《辦法》,產(chǎn)業(yè)升級資金重點(diǎn)支持中央企業(yè)依托企業(yè)技術(shù)和資源整合優(yōu)勢,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào),開展從關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)測試、新產(chǎn)品試制、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)到新產(chǎn)品推廣、應(yīng)用及服務(wù)的全過程產(chǎn)業(yè)升級活動(dòng)。
產(chǎn)業(yè)升級資金優(yōu)先支持中央企業(yè)牽頭組織科研院所或其他企業(yè)共同開展的協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目。
《辦法》規(guī)定,產(chǎn)業(yè)升級資金采取資本投入方式,資本投入額度原則上不超過項(xiàng)目總投資額的30%。產(chǎn)業(yè)升級資金對單個(gè)項(xiàng)目的支持額度一般不超過3億元,對總投資額較大的重點(diǎn)項(xiàng)目,支持額度可適當(dāng)放寬,最多不超過5億元。
此外,產(chǎn)業(yè)升級資金支持的項(xiàng)目執(zhí)行期限一般不超過3年,最長不超過5年。財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目年度執(zhí)行計(jì)劃和實(shí)際執(zhí)行情況,按年度撥付產(chǎn)業(yè)升級資金。
《辦法》同時(shí)規(guī)定,當(dāng)年尚未使用的產(chǎn)業(yè)升級資金,結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)用于該項(xiàng)目。項(xiàng)目終了后尚未使用的產(chǎn)業(yè)升級資金,中央企業(yè)應(yīng)及時(shí)繳回國庫!掇k法》指出,產(chǎn)業(yè)升級資金必須?顚S茫瑢亓、擠占、挪用、虛報(bào)、騙取產(chǎn)業(yè)升級資金等違法行為,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。