67個(gè)分布式光伏項(xiàng)目 數(shù)量居全國第一

近日，杭州市發(fā)改委和杭州市太陽能光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布杭州杭州市分布式光伏項(xiàng)目應(yīng)用地圖，杭州成為全國第一個(gè)發(fā)布本地光伏應(yīng)用地圖的城杭州市。據(jù)了解，目前我杭州市已建成和在建67個(gè)分布式光伏項(xiàng)目，數(shù)量居全國第一，總裝機(jī)容量為70.63兆瓦，每年相當(dāng)于可為國家節(jié)約4萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放量9萬多噸。

　　政策效應(yīng)

　　支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家層面政策已經(jīng)相當(dāng)完備，浙江省的政策已經(jīng)新鮮出爐，期待杭州杭州市本土化的政策出臺(tái)

　　自去年10月以來，國務(wù)院和有關(guān)部委在推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面出臺(tái)了一系列政策，包括國家電網(wǎng)的《做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)的工作意見》、國家發(fā)改委的《分布式發(fā)電管理暫行辦法》和國家能源局的《光伏電站項(xiàng)目管理暫行辦法》、工信部的《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》等。特別是今年7月國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，也就是“光伏國八條”，提出到2015年，光伏裝機(jī)容量要在35GW以上的目標(biāo)，還要建設(shè)100個(gè)國家分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)，1000個(gè)光伏發(fā)電應(yīng)用示范小鎮(zhèn)及示范村，這些目標(biāo)給分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，提供了巨大的發(fā)展空間。

　　“有了政策的支持，未來十年是分布式光伏發(fā)電黃金時(shí)期。對(duì)于東部地區(qū)來說，以自發(fā)自用為主的光伏電站將大量涌現(xiàn)�！焙贾莺贾菔刑�陽能光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長趙永紅說，杭州自2009年以來，已積累了很多的光伏應(yīng)用示范項(xiàng)目，這些項(xiàng)目涵蓋了杭州市政、廠房、商業(yè)大樓、醫(yī)院、學(xué)校，還包括公交站亭、光伏路燈、光伏車棚等，這些項(xiàng)目基本上是以光伏發(fā)電就近消納的自發(fā)自用形式為主。

　　趙永紅認(rèn)為，杭州的光伏發(fā)展空間巨大，杭州光伏企業(yè)總體上產(chǎn)能都不大，經(jīng)過多年發(fā)展，全杭州市產(chǎn)生了一批有豐富項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的光伏企業(yè)，這些企業(yè)大部分是組件企業(yè)轉(zhuǎn)型過來的，在今年國內(nèi)杭州市場正式啟動(dòng)這樣的良機(jī)到來之時(shí)，這批企業(yè)已經(jīng)成功從光伏制造型企業(yè)轉(zhuǎn)型成系統(tǒng)集成和服務(wù)型企業(yè)，為多元化的光伏應(yīng)用提供從產(chǎn)品到系統(tǒng)，從建設(shè)到運(yùn)營維護(hù)的一站式服務(wù)。

　　“這個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)型是非常重要的，因?yàn)殚_放國內(nèi)杭州市場的過程中，不是說光伏制造商天生就懂怎么去建光伏電站，通過這次發(fā)布光伏應(yīng)用地圖，我們要告訴人們，杭州已經(jīng)有很多光伏項(xiàng)目了，是全國光伏電站數(shù)量最多的城杭州市，同時(shí)杭州已經(jīng)有經(jīng)驗(yàn)豐富、并且以轉(zhuǎn)型下游來提升自身差異化競爭力的光伏企業(yè)。我們歡迎全社會(huì)有建設(shè)光伏電站項(xiàng)目需求的單位，來和我們的光伏企業(yè)合作。”趙永紅說。

　　分布式光伏發(fā)電有哪些好處?

　　富陽的“美麗鄉(xiāng)村千戶民居屋頂光伏瓦發(fā)電項(xiàng)目”，五年多時(shí)間就可收回成本

　　在以前，建光伏電站，需要申報(bào)，批不下來就不能做，而現(xiàn)在在光伏新政之下，只要業(yè)主和光伏企業(yè)談好就可以做了，然后在杭州市級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行備案即可。

　　杭州60多個(gè)光伏電站，幾乎都是自發(fā)自用，這也符合國家的政策。

　　那么，建設(shè)光伏電站，投入和回報(bào)如何?

　　按照目前的情況，建設(shè)成本一瓦為8-10元。

　　回報(bào)如何呢?根據(jù)國家規(guī)定，分布式光伏發(fā)電，每發(fā)一度電補(bǔ)貼0.42元。

　　工業(yè)用電每度的價(jià)格分為三個(gè)檔次，尖1.28元、峰0.9元、谷0.49元，平均每度電是0.89元。加上補(bǔ)貼0.42元，就是1.31元。按照每瓦8-10元的投入，8-10年可收回投入成本。而光伏電站的設(shè)計(jì)壽命，一般是25年。如果加上省杭州市的補(bǔ)貼(浙江省將在國家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，再對(duì)每度光伏發(fā)電補(bǔ)貼0.1元)，還可以更早收回成本。

　　如果自己用不完，可以并入國家電網(wǎng)出售，每度電的價(jià)格是0.482元。此外，國家還有很多專題項(xiàng)目，也有補(bǔ)助資金，可以降低建設(shè)成本。譬如在浙江富陽今年9月啟動(dòng)的“美麗鄉(xiāng)村千戶民居屋頂光伏瓦發(fā)電項(xiàng)目”，是經(jīng)國家住建部審批通過的科技惠民項(xiàng)目，由浙江合大太陽能科技有限公司和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門共同推進(jìn)。該項(xiàng)目規(guī)劃，到2014年，將在富陽選擇1230個(gè)民居屋頂安裝光伏陶瓷瓦。

　　據(jù)浙江合大太陽能科技有限公司的大客戶經(jīng)理瞿海福介紹，合大的光伏陶瓷瓦的發(fā)電壽命為25年，30平方米的光伏瓦片，成本是3.6萬元，居民個(gè)人只要承擔(dān)1.5萬元費(fèi)用，其余成本由政府和企業(yè)分?jǐn)�。不僅成本降低了，收益也不錯(cuò)。根據(jù)各級(jí)的補(bǔ)貼政策，每發(fā)一度電，可以獲得1.358元的收益，5年多就可以收回成本，輕松享受接下來的近20年發(fā)電收益。

　　“一方面，光伏發(fā)電的成本在不斷地降低，另一方面，傳統(tǒng)的電價(jià)還在繼續(xù)上漲，在這樣的背景下，建設(shè)光伏電站是一項(xiàng)前途看好、回收穩(wěn)定的投資�！壁w永紅說。

　　日前，國家財(cái)政部與國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布通知，從今年10月1日起到2015年12月31日，對(duì)納稅人銷售自產(chǎn)的利用太陽能生產(chǎn)的電力產(chǎn)品，實(shí)行增值稅即征即退50%的政策。這將使得光伏發(fā)電的成本下降5%，將極大地刺激未來兩年的光伏電站建設(shè)。

　　“所以，未來光伏發(fā)電不靠補(bǔ)貼也可以有大的發(fā)展空間�！壁w永紅認(rèn)為，建設(shè)光伏電站，其實(shí)對(duì)很多業(yè)主單位還有很多并行的好處，會(huì)給企業(yè)帶來另外的價(jià)值。譬如在用電高峰時(shí)節(jié)，對(duì)于建有光伏電站的企業(yè)，很多園區(qū)對(duì)他們的有序用電等級(jí)有重點(diǎn)傾斜。這在今年特別明顯。從7月初到9月初，兩個(gè)月的“有序用電”，特別是今年40℃高溫下的F級(jí)用電預(yù)警情況下，讓不少企業(yè)的生產(chǎn)受到了影響。而對(duì)于位于下沙的杭州天裕光能科技有限公司來說，今年的夏天用電實(shí)在讓別人“嫉妒”。往年，每到高溫天，天裕光能也會(huì)像其他企業(yè)一樣遭遇限電困擾，但今年，該公司不用為用電發(fā)愁了，生產(chǎn)有序進(jìn)行，中央空調(diào)馬力十足，員工心情也愉悅了。這是因?yàn)�，天裕在廠房屋頂上安裝了1.4MW的非晶硅薄膜光伏發(fā)電系統(tǒng)，每天可發(fā)8000多度電，完全可以滿足公司的白天用電。

　　哪些地方可以做分布式光伏電站?

　　理論上只要有屋頂?shù)牡胤蕉伎梢宰?br />
　　“推進(jìn)分布式光伏應(yīng)用，最可行的模式是由工業(yè)園區(qū)牽頭來做�！焙贾菔邪l(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由園區(qū)來做，既有利于保證項(xiàng)目的規(guī)模，又避免了單個(gè)企業(yè)嫌麻煩的因素，同時(shí)為提高企業(yè)的積極性，可以考慮對(duì)企業(yè)給予一定的補(bǔ)貼。以列入國家首批光伏集中應(yīng)用示范區(qū)的浙江長興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為例，當(dāng)?shù)啬壳敖o企業(yè)的補(bǔ)貼是，每平方米光伏電站，縣政府每平方米補(bǔ)貼15元，開發(fā)區(qū)再補(bǔ)貼8-10元。

　　接下來，杭州市發(fā)改委將牽頭各區(qū)縣杭州市，對(duì)我杭州市分布式光伏發(fā)電進(jìn)行全面規(guī)劃和研究。“我們支持各級(jí)符合條件的工業(yè)園區(qū)推進(jìn)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)，而新建的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)廠房，要在規(guī)劃時(shí)，將安裝光伏發(fā)電的條件預(yù)先考慮進(jìn)去。”杭州市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　“理論上，只要有符合承重條件屋頂?shù)牡胤�，都可以做光伏電站�！壁w永紅說，當(dāng)然，現(xiàn)實(shí)中，還是需要一定的條件，以企業(yè)為例，要滿足如下幾個(gè)條件：用電量要大，電價(jià)維持在一個(gè)高的水平上，企業(yè)發(fā)展要穩(wěn)定，屋頂面積要大，電力接入要方便。

　　而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，也給光伏電站的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。10月11日，在杭州市發(fā)改委召開的杭州分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目申報(bào)專題會(huì)議上，浙江合大太陽能科技有限公司董事長侯生躍很興奮地向同行們展示手機(jī)里的照片。那是桐廬縣江南鎮(zhèn)環(huán)溪村，有很多屋頂安裝上了合大公司的太陽光伏瓦。10月9日，全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議在浙江省桐廬縣召開，環(huán)溪村是與會(huì)人員考察的兩個(gè)村子之一，合大建設(shè)的太陽能光伏瓦，頗引人關(guān)注。侯生躍相信，合大的太陽能光伏瓦，在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，改善農(nóng)村人居環(huán)境中，會(huì)發(fā)揮越來越重要的作用。

　　除了工業(yè)園區(qū)、企業(yè)和鄉(xiāng)村，城杭州市的別墅區(qū)屋頂，也是十分理想的光伏發(fā)電場所。

　　在趙永紅看來，光伏電站還可以作為民間的一種投資渠道�！澳壳般y行存款的收益只有3%-5%，光伏電站年收益如果有8%-10%，對(duì)于居民和一些機(jī)構(gòu)來說，將是非常好的理財(cái)項(xiàng)目�！彪S著光伏發(fā)電成本的不斷降低，相信在不遠(yuǎn)的未來，會(huì)有很多人選擇建一個(gè)光伏電站來作為投資。