核心提示:
在近日召開的工信部系統(tǒng)年中會議上,苗圩部長所作的《牢記使命 明確任務 大力推進兩化深度融合和工業(yè)轉型升級》報告,深刻闡述了推進兩化深度融合與工業(yè)轉型升級的辯證關系,明確了今后五年的工作目標和任務。會后,江蘇省經(jīng)信委組織了認真學習和交流,同時對工信部下發(fā)的《信息化和工業(yè)化深度融合專項行動計劃(2013-2018年)》(征求意見稿)進行了研究和討論,大家一致認為加快推進兩化深度融合,既對當前穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革有著積極促進作用,更對深化產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,推進工業(yè)轉型升級有著深遠的重要意義。
當前,國際環(huán)境錯綜復雜,世界經(jīng)濟復蘇動力不足,來自發(fā)達國家“再工業(yè)化”和新興經(jīng)濟體的同質(zhì)化競爭壓力加大,我國工業(yè)長期積累的深層次矛盾和問題日漸突出,經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和工業(yè)轉型升級面臨諸多挑戰(zhàn)。加快推進信息化與工業(yè)化深度融合,是順應新一輪技術和產(chǎn)業(yè)革命趨勢的迫切需要,是堅持走中國特色新型工業(yè)化道路的必然選擇,是加快工業(yè)轉型升級和發(fā)展方式轉變的內(nèi)在要求。 江蘇認真學習貫徹苗部長的講話精神,以推進兩化深度融合為主要抓手,加快促進江蘇工業(yè)轉型升級,為推動工業(yè)強省建設和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出更大貢獻。
近年來,江蘇堅持把信息化作為推動轉型升級的引領和支撐,加強示范應用,強化基礎設施建設,信息化水平不斷提升。全省地區(qū)信息化水平總指數(shù)2012年達到0.83,居全國前列。區(qū)域兩化融合發(fā)展總指數(shù)達82.35,位居全國第一。建成國家級兩化融合試驗區(qū)1家,省級兩化融合示范區(qū)、試驗區(qū)56家,國家級兩化融合示范企業(yè)23家、省級兩化融合示范企業(yè)142家、試點企業(yè)1088家。
為全面推進“兩個率先”,深化結構調(diào)整,構建現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展新體系,江蘇提出了在轉型升級中建設工業(yè)強省的總體目標,并制定實施了推動工業(yè)強省建設的六大行動,其中一項就是“信息化引領行動”。今后一段時間,江蘇將圍繞工信部兩化深度融合中長期行動計劃,結合自身實際,積極推進兩化深度融合,打造工業(yè)經(jīng)濟升級版,譜寫好“中國夢”江蘇篇章。
一是大力促進企業(yè)信息化,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級是江蘇工業(yè)轉型升級的重要內(nèi)容,信息化改造是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的有效途徑。針對江蘇傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次不高的特點,要促進信息技術在工業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、營銷物流、經(jīng)營管理等領域的深度應用,大力推進“百項信息化關鍵核心技術”示范項目,加強新一代信息技術的集成創(chuàng)新與協(xié)同應用加快實現(xiàn)設計數(shù)字化、裝備智能化、商務電子化、服務定制化,促進江蘇工業(yè)由加工制造向智能制造轉變。深入實施企業(yè)兩化深度融合“百千萬”工程(百企示范、千企試點、萬企行動),加快培育一批兩化融合研發(fā)設計、供應鏈管理、產(chǎn)品或裝備、生產(chǎn)過程智能化和電子商務示范企業(yè)。完善中小企業(yè)數(shù)字云服務平臺,加快創(chuàng)建“數(shù)字企業(yè)”。開展企業(yè)信息化指數(shù)評價。舉辦全省十大首席信息官“CIO”評選。推進兩化深度融合示范載體建設,以市、縣(市)域和各級、各類高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新區(qū)等為主體,創(chuàng)建培育兩化融合示范區(qū)、試驗區(qū)和服務產(chǎn)業(yè)園。建立兩化融合評價體系,發(fā)布兩化融合發(fā)展水平指數(shù),加強區(qū)域、園區(qū)、行業(yè)、企業(yè)兩化融合績效評估,促進信息技術在不同層面的深度推廣應用。加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中主要耗能、耗材設備和工藝流程的智能化改造,促進節(jié)能增效和安全、清潔生產(chǎn)。發(fā)展工業(yè)設計、電子商務、現(xiàn)代物流、信息服務等生產(chǎn)性服務業(yè),促進制造業(yè)和服務業(yè)融合發(fā)展。
二是大力促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新的經(jīng)濟增長點。促進信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是江蘇工業(yè)轉型升級的重要動力。充分發(fā)揮江蘇高?蒲性核姸、人才資源豐富、區(qū)域創(chuàng)新能力強的優(yōu)勢,加強產(chǎn)學研合作,打造一批產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,在信息技術產(chǎn)業(yè)領域,開展共性技術、關鍵技術、前沿技術的聯(lián)合攻關,協(xié)同創(chuàng)新,重點突破新一代信息技術、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等領域一批關鍵核心技術難題,搶占產(chǎn)業(yè)技術制高點。啟動實施“曙光計劃410工程”,構建一批企業(yè)聯(lián)合技術研發(fā)中心。發(fā)揮江蘇產(chǎn)業(yè)技術國際研究院作用,整合國際國內(nèi)研究資源,拓展研究范圍。實施“曙光計劃”,推動新型顯示、物聯(lián)網(wǎng)、未來網(wǎng)絡、集成電路、核心元器件、電子裝備、汽車船舶電子、北斗衛(wèi)星導航等基于新一代信息技術的應用電子產(chǎn)品、安全保障產(chǎn)品的培育和發(fā)展,研發(fā)一批電子文件、基礎軟件、云計算、工業(yè)軟件、信息安全、行業(yè)應用軟件等重點軟件新產(chǎn)品。培育一批云服務、網(wǎng)絡信息服務、特色電子商務、三網(wǎng)融合等新興服務業(yè)態(tài)。
三是大力促進信息消費,打造消費需求新的熱點。促進信息消費,有效拉動內(nèi)需,是江蘇工業(yè)轉型升級的有力支撐。認真貫徹落實國務院《關于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》,研究制定促進新一代信息技術在經(jīng)濟社會各領域的創(chuàng)新應用、鼓勵開發(fā)新型信息消費產(chǎn)品與服務、促進信息消費快速增長的政策措施。積極培育信息消費熱點,重點加強新型信息消費模式與業(yè)態(tài)創(chuàng)新培育,促進智能終端、新興信息服務和和商業(yè)模式創(chuàng)新應用,帶動消費結構轉型升級。擴大公共信息產(chǎn)品供給,大力開發(fā)數(shù)字多媒體、動漫游戲、手機應用、電子出版、網(wǎng)絡文化等數(shù)字內(nèi)容,增強信息產(chǎn)品、信息內(nèi)容和信息服務供給能力。圍繞移動互聯(lián)網(wǎng)和融合業(yè)務平臺,促進研發(fā)新一代智能信息終端,帶動網(wǎng)絡支付、電子商務、數(shù)字家庭、網(wǎng)絡文化等新型信息服務業(yè)態(tài)發(fā)展,推動公共信息產(chǎn)品和融合業(yè)務服務普及應用,提高全社會信息消費能力。加強網(wǎng)絡信任體系建設和密碼保障,推動數(shù)字證書在電子政務、電子商務以及城鄉(xiāng)社會管理和公共服務領域中的應用。
四是大力促進信息資源綜合利用,提升公共服務能力。完善信息基礎設施建設,促進信息資源綜合利用,是江蘇工業(yè)轉型升級的重要保障。實施寬帶中國2013專項行動和重點區(qū)域寬帶設施提升計劃,大力實施“寬帶江蘇”普及提速工程,打造“光纖化、寬帶化”接入網(wǎng)絡,提高接入帶寬、網(wǎng)絡速率和寬帶普及率。組織開展全省三網(wǎng)融合普及推廣工作,加強信息資源綜合開發(fā)利用,推進“智慧城市”建設。加快部署下一代通信網(wǎng),推動現(xiàn)有業(yè)務逐漸向4G、IPv6網(wǎng)絡演進過渡;加快建設下一代廣播電視網(wǎng),推進廣播電視網(wǎng)絡數(shù)字化、雙向化和互聯(lián)互通改造。在兩化融合、電子政務、電子商務、社會信息化、農(nóng)村信息化、行業(yè)信息化、公共信息服務平臺等領域實施一批重大信息化示范工程,推動信息資源在信息化各領域的深化應用和綜合開發(fā)利用,全面提升信息化發(fā)展水平。在城鄉(xiāng)社會管理與公共服務、城市建設與管理、新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設等領域,大力推廣應用新一代信息技術,推動建設一批跨部門跨行業(yè)公共信息服務平臺和共享交換平臺,提高公共服務水平。充分發(fā)揮信息化在城鎮(zhèn)化發(fā)展中的重要作用,加快推動全省“智慧城市群”建設,全面建設農(nóng)村、社區(qū)綜合信息服務平臺,構建完善的城鄉(xiāng)綜合信息服務體系,著力將信息化向城鄉(xiāng)基層延伸與滲透。
當前,國際環(huán)境錯綜復雜,世界經(jīng)濟復蘇動力不足,來自發(fā)達國家“再工業(yè)化”和新興經(jīng)濟體的同質(zhì)化競爭壓力加大,我國工業(yè)長期積累的深層次矛盾和問題日漸突出,經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和工業(yè)轉型升級面臨諸多挑戰(zhàn)。加快推進信息化與工業(yè)化深度融合,是順應新一輪技術和產(chǎn)業(yè)革命趨勢的迫切需要,是堅持走中國特色新型工業(yè)化道路的必然選擇,是加快工業(yè)轉型升級和發(fā)展方式轉變的內(nèi)在要求。 江蘇認真學習貫徹苗部長的講話精神,以推進兩化深度融合為主要抓手,加快促進江蘇工業(yè)轉型升級,為推動工業(yè)強省建設和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出更大貢獻。
近年來,江蘇堅持把信息化作為推動轉型升級的引領和支撐,加強示范應用,強化基礎設施建設,信息化水平不斷提升。全省地區(qū)信息化水平總指數(shù)2012年達到0.83,居全國前列。區(qū)域兩化融合發(fā)展總指數(shù)達82.35,位居全國第一。建成國家級兩化融合試驗區(qū)1家,省級兩化融合示范區(qū)、試驗區(qū)56家,國家級兩化融合示范企業(yè)23家、省級兩化融合示范企業(yè)142家、試點企業(yè)1088家。
為全面推進“兩個率先”,深化結構調(diào)整,構建現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展新體系,江蘇提出了在轉型升級中建設工業(yè)強省的總體目標,并制定實施了推動工業(yè)強省建設的六大行動,其中一項就是“信息化引領行動”。今后一段時間,江蘇將圍繞工信部兩化深度融合中長期行動計劃,結合自身實際,積極推進兩化深度融合,打造工業(yè)經(jīng)濟升級版,譜寫好“中國夢”江蘇篇章。
一是大力促進企業(yè)信息化,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級是江蘇工業(yè)轉型升級的重要內(nèi)容,信息化改造是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的有效途徑。針對江蘇傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次不高的特點,要促進信息技術在工業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、營銷物流、經(jīng)營管理等領域的深度應用,大力推進“百項信息化關鍵核心技術”示范項目,加強新一代信息技術的集成創(chuàng)新與協(xié)同應用加快實現(xiàn)設計數(shù)字化、裝備智能化、商務電子化、服務定制化,促進江蘇工業(yè)由加工制造向智能制造轉變。深入實施企業(yè)兩化深度融合“百千萬”工程(百企示范、千企試點、萬企行動),加快培育一批兩化融合研發(fā)設計、供應鏈管理、產(chǎn)品或裝備、生產(chǎn)過程智能化和電子商務示范企業(yè)。完善中小企業(yè)數(shù)字云服務平臺,加快創(chuàng)建“數(shù)字企業(yè)”。開展企業(yè)信息化指數(shù)評價。舉辦全省十大首席信息官“CIO”評選。推進兩化深度融合示范載體建設,以市、縣(市)域和各級、各類高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新區(qū)等為主體,創(chuàng)建培育兩化融合示范區(qū)、試驗區(qū)和服務產(chǎn)業(yè)園。建立兩化融合評價體系,發(fā)布兩化融合發(fā)展水平指數(shù),加強區(qū)域、園區(qū)、行業(yè)、企業(yè)兩化融合績效評估,促進信息技術在不同層面的深度推廣應用。加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中主要耗能、耗材設備和工藝流程的智能化改造,促進節(jié)能增效和安全、清潔生產(chǎn)。發(fā)展工業(yè)設計、電子商務、現(xiàn)代物流、信息服務等生產(chǎn)性服務業(yè),促進制造業(yè)和服務業(yè)融合發(fā)展。
二是大力促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新的經(jīng)濟增長點。促進信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是江蘇工業(yè)轉型升級的重要動力。充分發(fā)揮江蘇高?蒲性核姸、人才資源豐富、區(qū)域創(chuàng)新能力強的優(yōu)勢,加強產(chǎn)學研合作,打造一批產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,在信息技術產(chǎn)業(yè)領域,開展共性技術、關鍵技術、前沿技術的聯(lián)合攻關,協(xié)同創(chuàng)新,重點突破新一代信息技術、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等領域一批關鍵核心技術難題,搶占產(chǎn)業(yè)技術制高點。啟動實施“曙光計劃410工程”,構建一批企業(yè)聯(lián)合技術研發(fā)中心。發(fā)揮江蘇產(chǎn)業(yè)技術國際研究院作用,整合國際國內(nèi)研究資源,拓展研究范圍。實施“曙光計劃”,推動新型顯示、物聯(lián)網(wǎng)、未來網(wǎng)絡、集成電路、核心元器件、電子裝備、汽車船舶電子、北斗衛(wèi)星導航等基于新一代信息技術的應用電子產(chǎn)品、安全保障產(chǎn)品的培育和發(fā)展,研發(fā)一批電子文件、基礎軟件、云計算、工業(yè)軟件、信息安全、行業(yè)應用軟件等重點軟件新產(chǎn)品。培育一批云服務、網(wǎng)絡信息服務、特色電子商務、三網(wǎng)融合等新興服務業(yè)態(tài)。
三是大力促進信息消費,打造消費需求新的熱點。促進信息消費,有效拉動內(nèi)需,是江蘇工業(yè)轉型升級的有力支撐。認真貫徹落實國務院《關于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》,研究制定促進新一代信息技術在經(jīng)濟社會各領域的創(chuàng)新應用、鼓勵開發(fā)新型信息消費產(chǎn)品與服務、促進信息消費快速增長的政策措施。積極培育信息消費熱點,重點加強新型信息消費模式與業(yè)態(tài)創(chuàng)新培育,促進智能終端、新興信息服務和和商業(yè)模式創(chuàng)新應用,帶動消費結構轉型升級。擴大公共信息產(chǎn)品供給,大力開發(fā)數(shù)字多媒體、動漫游戲、手機應用、電子出版、網(wǎng)絡文化等數(shù)字內(nèi)容,增強信息產(chǎn)品、信息內(nèi)容和信息服務供給能力。圍繞移動互聯(lián)網(wǎng)和融合業(yè)務平臺,促進研發(fā)新一代智能信息終端,帶動網(wǎng)絡支付、電子商務、數(shù)字家庭、網(wǎng)絡文化等新型信息服務業(yè)態(tài)發(fā)展,推動公共信息產(chǎn)品和融合業(yè)務服務普及應用,提高全社會信息消費能力。加強網(wǎng)絡信任體系建設和密碼保障,推動數(shù)字證書在電子政務、電子商務以及城鄉(xiāng)社會管理和公共服務領域中的應用。
四是大力促進信息資源綜合利用,提升公共服務能力。完善信息基礎設施建設,促進信息資源綜合利用,是江蘇工業(yè)轉型升級的重要保障。實施寬帶中國2013專項行動和重點區(qū)域寬帶設施提升計劃,大力實施“寬帶江蘇”普及提速工程,打造“光纖化、寬帶化”接入網(wǎng)絡,提高接入帶寬、網(wǎng)絡速率和寬帶普及率。組織開展全省三網(wǎng)融合普及推廣工作,加強信息資源綜合開發(fā)利用,推進“智慧城市”建設。加快部署下一代通信網(wǎng),推動現(xiàn)有業(yè)務逐漸向4G、IPv6網(wǎng)絡演進過渡;加快建設下一代廣播電視網(wǎng),推進廣播電視網(wǎng)絡數(shù)字化、雙向化和互聯(lián)互通改造。在兩化融合、電子政務、電子商務、社會信息化、農(nóng)村信息化、行業(yè)信息化、公共信息服務平臺等領域實施一批重大信息化示范工程,推動信息資源在信息化各領域的深化應用和綜合開發(fā)利用,全面提升信息化發(fā)展水平。在城鄉(xiāng)社會管理與公共服務、城市建設與管理、新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設等領域,大力推廣應用新一代信息技術,推動建設一批跨部門跨行業(yè)公共信息服務平臺和共享交換平臺,提高公共服務水平。充分發(fā)揮信息化在城鎮(zhèn)化發(fā)展中的重要作用,加快推動全省“智慧城市群”建設,全面建設農(nóng)村、社區(qū)綜合信息服務平臺,構建完善的城鄉(xiāng)綜合信息服務體系,著力將信息化向城鄉(xiāng)基層延伸與滲透。