這是環(huán)保部第一次向公眾公開一種類型的污染企業(yè)的全部信息。
今年3月,國(guó)家環(huán)保部、發(fā)改委等9部門將鉛蓄電池企業(yè)的整治作為今年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的首要任務(wù),要求對(duì)鉛蓄電池行業(yè)企業(yè)進(jìn)行徹底排查,全面整治環(huán)境違法問題,并在7月底前公布轄區(qū)內(nèi)所有鉛蓄電池企業(yè)(加工、組裝和回收)名單,接受社會(huì)監(jiān)督。
環(huán)保部通報(bào)稱,截至今年7月31日,各地共排查鉛蓄電池生產(chǎn)、組裝及回收(再生鉛)企業(yè)1930家,其中加工生產(chǎn)企業(yè)639家,組裝企業(yè)1105家,回收企業(yè)186家;取締關(guān)閉583家、停產(chǎn)整治405家、停產(chǎn)610家,在產(chǎn)252家企業(yè),80家在建,被關(guān)停的企業(yè)占82%。
根據(jù)通報(bào),鉛蓄電池企業(yè)最多的是江蘇省,有484家,浙江省有328家。廣東以191家企業(yè)名列第三,主要分布在珠三角,其中廣州34家、佛山28家、江門23家。
環(huán)保部表示,從督查情況看,各地鉛蓄電池企業(yè)仍存在規(guī)劃布局凌亂、企業(yè)規(guī)模普遍偏小、工藝技術(shù)水平不高、污染防治設(shè)施不完善、企業(yè)管理水平較差等問題,個(gè)別地區(qū)對(duì)鉛蓄電池整治工作認(rèn)識(shí)不足、整治工作力度有待加強(qiáng)。
省環(huán)保廳透露,今年2月至5月,我省兩次組織對(duì)鉛蓄電池企業(yè)開展專項(xiàng)排查。截至今年7月底,全省實(shí)際排查鉛蓄電池企業(yè)191家,其中27家企業(yè)被取締關(guān)閉或搬遷轉(zhuǎn)產(chǎn),134家企業(yè)處于停產(chǎn)整治或停產(chǎn)狀況,3家企業(yè)在建,27家企業(yè)在生產(chǎn),被關(guān)停企業(yè)占84%。
被停產(chǎn)或取締的企業(yè)主要存在衛(wèi)生防護(hù)距離不足300米、污染治理設(shè)施不符合要求“三同時(shí)”和環(huán)評(píng)程序不完善的問題,其中衛(wèi)生防護(hù)距離不足的問題占了大頭。
?縱深
出路有二:要么轉(zhuǎn)移,要么升級(jí)
環(huán)保倒逼門檻提高或淘汰七成企業(yè),專家建議
省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,今后廣東鉛蓄電池行業(yè)的準(zhǔn)入門檻將進(jìn)一步提高。專家分析認(rèn)為,一系列嚴(yán)格的環(huán)保舉措向鉛蓄電池行業(yè)重拳出擊,將倒逼該產(chǎn)業(yè)升級(jí)和重新布局。
2010年,我國(guó)已成為世界上最大的鉛蓄電池生產(chǎn)國(guó),產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的1/4,預(yù)計(jì)到2015年鉛酸電池產(chǎn)值將達(dá)到700億元。目前國(guó)內(nèi)鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)水平相差很大,有的采用世界上最先進(jìn)的生產(chǎn)線,也有的仍然是手工作坊式的落后工藝,規(guī)模以上企業(yè)不到200家,小型企業(yè)占90%以上。這種情況在廣東也很突出,有相當(dāng)多企業(yè)產(chǎn)能低于10萬(wàn)千伏安時(shí)/年甚至不足1萬(wàn)千伏安時(shí)/年。排查中一些大型的外資企業(yè)、合資企業(yè)問題較少,出問題的集中在民營(yíng)小企業(yè)上。
省環(huán)境監(jiān)察局負(fù)責(zé)人透露,行業(yè)的準(zhǔn)入門檻將來(lái)還會(huì)提高。“今后新項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻可能會(huì)提高到產(chǎn)能50萬(wàn)千伏安時(shí)/年,以此淘汰規(guī)模小、工藝落后的企業(yè)”。廣東現(xiàn)有鉛蓄企業(yè)只有不到20家能達(dá)標(biāo)。而對(duì)現(xiàn)存的企業(yè),江浙等省份已出臺(tái)規(guī)定,要求產(chǎn)能不足25萬(wàn)千伏安時(shí)/年的企業(yè)全部淘汰!皬V東也準(zhǔn)備參照這個(gè)指標(biāo)”,這意味著有超過7成的企業(yè)將淘汰。
重拳整治引發(fā)行業(yè)陣痛,但也有不少行內(nèi)人士認(rèn)為,本次全國(guó)整治行動(dòng)為加快產(chǎn)業(yè)整合創(chuàng)造了最有力的契機(jī)。省環(huán)境監(jiān)察局人員說(shuō),目前,防護(hù)距離不足而停產(chǎn)的企業(yè),只能采取調(diào)整生產(chǎn)工藝、搬遷員工宿舍、或者整體異地搬遷三種辦法來(lái)解決。如果不加快轉(zhuǎn)移和升級(jí)步伐,繼續(xù)密集布局于珠三角,恐怕很多企業(yè)難以為繼。專家表示,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,進(jìn)產(chǎn)業(yè)園整合提升的做法,可望解決這一難題。 南方日?qǐng)?bào)記者