深入做好職業(yè)技能鑒定工作 為行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)

         機(jī)械工業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心主任李玲在2012年機(jī)械工業(yè)職業(yè)技能鑒定工作總結(jié)會(huì)上做了題為《深入做好職業(yè)技能鑒定工作  為行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)》的專題報(bào)告，現(xiàn)將對(duì)新一年工作展望與安排摘要如下：
        在新的一年中，首先是把握方向、找準(zhǔn)目標(biāo)，其次是創(chuàng)新思維，為行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展服好務(wù)，要知道自己腳下的路怎么走，先干什么，后干什么。
        一、把握方向，找準(zhǔn)目標(biāo)
        （一）黨的十八大精神為人才建設(shè)指明方向
        黨的十八大報(bào)告用了195個(gè)字，把人才工作作為黨的建設(shè)的八項(xiàng)主要任務(wù)之一進(jìn)行單列，從原則、重要性、指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略布局、總體目標(biāo)、機(jī)制建設(shè)等方面把握新形勢(shì)，對(duì)人才工作賦予了新內(nèi)涵，提出了新要求，進(jìn)行了新部署，吹響了向“人才強(qiáng)國”邁進(jìn)的新號(hào)角，是當(dāng)前和今后較長(zhǎng)時(shí)間人才工作的“方向標(biāo)”和“路線圖”。
        人力資源社會(huì)保障部等10部門2012年12月8日召開第十一屆高技能人才表彰大會(huì)，部長(zhǎng)尹蔚民強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大精神，加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供技能人才支撐。尹部長(zhǎng)要求，要進(jìn)一步完善高技能人才發(fā)展體制機(jī)制；進(jìn)一步提升高技能人才培養(yǎng)能力；進(jìn)一步暢通高技能人才成長(zhǎng)通道；要有序推進(jìn)收入分配制度改革，使技能勞動(dòng)者獲得與其能力業(yè)績(jī)相適應(yīng)的工資和待遇，進(jìn)一步營造勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大，崇尚技能、尊重人才的良好社會(huì)氛圍。
        唐太宗李世民有一句名言:“為政之要,惟在得人,用非其才,必難致治。”源源不斷地培養(yǎng)和造就大批優(yōu)秀人才,是關(guān)系事業(yè)繼往開來、薪火相傳的根本大計(jì)。要實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)，不激發(fā)各類人才的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造智慧是行不通的；人才工作不優(yōu)先、不“給力”也是不行的。
        （二）關(guān)于硬實(shí)力和軟實(shí)力分析
        近十年來機(jī)械行業(yè)進(jìn)步很快，面貌發(fā)生了大變化，但全行業(yè)過度看重“硬”件和“硬”能力，而沒有同時(shí)加強(qiáng)“軟”件和“軟”能力。
我們很多同志來自企業(yè)或職業(yè)院校，不論是企業(yè)還是學(xué)校的實(shí)習(xí)工廠，設(shè)備、廠房等“硬件”條件都已接近發(fā)達(dá)國家同行，但在研發(fā)、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、數(shù)字制造技術(shù)、管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、營銷（尤其是國際市場(chǎng)營銷）、品牌、人員素質(zhì)等非物質(zhì)要素（所謂“軟”能力）方面則差距較大。
        中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2013年我國經(jīng)濟(jì)工作要以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力和動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。這表明新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體更加重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展中民眾的感受，不再單純追求經(jīng)濟(jì)增速，而是要擠干水分的增長(zhǎng)，有效益的增長(zhǎng)，與就業(yè)和居民收入同步的增長(zhǎng)，降低代價(jià)有資源和環(huán)境支撐的增長(zhǎng)和注重全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)。
        二、2013年的思考和實(shí)踐
        2013年我們要繼續(xù)實(shí)施國家職業(yè)分類大典修訂任務(wù)，完成國家職業(yè)分類大典機(jī)械專業(yè)技術(shù)、制造兩大部分的職業(yè)描述、職業(yè)框架、職業(yè)構(gòu)成等。繼續(xù)健全完善職業(yè)技能鑒定工作體系、技術(shù)支持體系、隊(duì)伍建設(shè)、競(jìng)賽體系、鑒定質(zhì)量保證體系等。在完成主要任務(wù)的過程中，也有提高運(yùn)行質(zhì)量和質(zhì)量效益的問題，要關(guān)注和搞好這樣幾對(duì)關(guān)系，有利于我們創(chuàng)造性的思維，與大家分享
        品質(zhì)、服務(wù)、價(jià)格，是衡量產(chǎn)品好壞的標(biāo)準(zhǔn)�！敖�(jīng)營體’的實(shí)施，有了企業(yè)、員工一致的品質(zhì)、服務(wù)與價(jià)格，取得了結(jié)構(gòu)成本最優(yōu)，邊際貢獻(xiàn)最大的效果。對(duì)我們過去所做的，如：?jiǎn)T工所持的職業(yè)等級(jí)證書，經(jīng)營體要對(duì)持有的證與崗匹配度進(jìn)行衡量，對(duì)崗位技術(shù)熟練程度進(jìn)行考量，還要通過標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)對(duì)作業(yè)定員進(jìn)行測(cè)定，總之，要把市場(chǎng)的壓力傳導(dǎo)作用到每個(gè)人，過去搶著要技師證不干技師活的不行了，過去上面安排任務(wù)和定額的抵觸情緒沒有了，過去發(fā)錢派培訓(xùn)的沒有了。相反，員工積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，做好各項(xiàng)影響本經(jīng)營體的品質(zhì)、服務(wù)和價(jià)格的因素優(yōu)化。
        他律、律他、自律是管理的三種境界�！奥毠な瞧髽I(yè)不可復(fù)制的競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)的永恒財(cái)富，是企業(yè)戰(zhàn)勝困難最堅(jiān)強(qiáng)的依靠，科學(xué)管理是員工自律營造的”這是一位老總發(fā)自肺腑的聲音。
        世界管理學(xué)到現(xiàn)在正好100年，泰羅與他創(chuàng)造的科學(xué)管理，給人印象最深的就是造就了像電影卓別林，像機(jī)器人一樣工作。
        豐田生產(chǎn)方式的根本觀點(diǎn)和態(tài)度是：“徹底杜絕一切浪費(fèi)”。豐田的精益生產(chǎn)國內(nèi)企業(yè)學(xué)了很多年，成功案例很少，他使用的看板、準(zhǔn)時(shí)化管理，確實(shí)使管理上了臺(tái)階，但他忽視了一個(gè)問題，就是對(duì)人“活”的管理對(duì)業(yè)績(jī)成果的掛鉤，沒有真正解決員工在企業(yè)的地位問題。
        其實(shí)管理有三種境界，傳統(tǒng)管理要么選擇他律，要么選擇律他，其實(shí)最高境界是自律。如若管理讓員工從被動(dòng)接受管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)進(jìn)行“學(xué)習(xí)”“經(jīng)營”，從而在思維取向和行為方式上得到深刻改造，實(shí)現(xiàn)了細(xì)胞和基因的根本再造。
        做了這么多年人力資源，做了很多律他、他律的事，在國家層面非常有用，但到企業(yè)、生產(chǎn)者層面，自律在處理證書、評(píng)價(jià)考核、培訓(xùn)、效率等環(huán)節(jié)上，經(jīng)營體和每一個(gè)成員都有了自己的計(jì)劃和規(guī)劃。體現(xiàn)了勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大。
管理、行業(yè)。
        世間，有兩個(gè)詞是永恒的。一個(gè)是行業(yè)，一個(gè)是管理。誰也不可能置身于行業(yè)之外，誰也不可能沒有管理。對(duì)機(jī)械行業(yè)鑒定指導(dǎo)中心而言，人社部賦予12項(xiàng)職能，分中心、站、點(diǎn)也有各自的職責(zé)，如何指導(dǎo)、管理是指導(dǎo)中心的責(zé)任，也是所有機(jī)構(gòu)應(yīng)該考慮的問題，就像國家電網(wǎng)，電的傳輸來自于電廠，首先是資源、裝備，然后就要靠輸變電線路傳輸出去，一級(jí)一級(jí)的將光明和動(dòng)力帶給每一個(gè)城市，帶給千家萬戶。其中中間的變電所站等環(huán)節(jié)發(fā)揮了重大作用，用戶多了，負(fù)荷大了，線路要改造，沒有用戶，就不必架線了。像鑒定機(jī)構(gòu)搭建掛了牌子、上了船，怎么做下去，實(shí)際上是一篇大文章。要加強(qiáng)鑒定機(jī)構(gòu)的整體建設(shè)，要分層分類管理；分中心、站要起到應(yīng)有作用；點(diǎn)也要找到可依賴的“婆家”。各站點(diǎn)要加強(qiáng)自律，要知道你發(fā)的證代表的是機(jī)械行業(yè)的證書質(zhì)量，代表著你單位的品牌。站在行業(yè)內(nèi)，理清管住，是一篇大文章，需要大家共同撰寫。