加快特高壓建設(shè),打通電力外送通道,把電力送到負(fù)荷中心,實(shí)現(xiàn)更大范圍的資源配置,才能保證甘肅新能源可持續(xù)開發(fā)。
“一邊是風(fēng)電、太陽能發(fā)電的迅猛發(fā)展,一邊是電力無法就地消納、難以就地平衡。”3月4日,全國(guó)人大代表、甘肅酒泉市委書記馬光明表示,加快特高壓建設(shè),打通電力外送通道,把電力送到負(fù)荷中心,實(shí)現(xiàn)更大范圍的資源配置,才能保證甘肅新能源可持續(xù)開發(fā)。
近年來,甘肅風(fēng)電、太陽能發(fā)電發(fā)展勢(shì)頭非常迅猛。數(shù)據(jù)顯示,截至2013年1月底,甘肅省并網(wǎng)風(fēng)電場(chǎng)有64座,裝機(jī)規(guī)模643.91萬千瓦,占全省總裝機(jī)容量的21.67%。截至2013年1月底,甘肅并網(wǎng)光伏電站有40座,總裝機(jī)容量59.65萬千瓦,占全省總裝機(jī)容量的2.01%。2012年,甘肅風(fēng)電發(fā)電量達(dá)93.99億千瓦時(shí),占全省總發(fā)電量的8.49%;全省風(fēng)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)為1601小時(shí),較上年下降58小時(shí);2012年全網(wǎng)光伏發(fā)電量3.11億千瓦時(shí),同比增加398.80%。
馬光明表示,十年來,省內(nèi)新能源裝機(jī)、發(fā)電量分別增長(zhǎng)805倍和538倍,電網(wǎng)對(duì)新能源健康快速發(fā)展的支撐作用日益凸顯,電力對(duì)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的助推作用顯著提升。
接下來的幾年,甘肅新能源開發(fā)還將保持高速發(fā)展。根據(jù)《甘肅省“十二五”新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃》,預(yù)計(jì)到2015年,甘肅省風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)到1700萬千瓦,太陽能發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到500萬千瓦以上。
風(fēng)電和太陽能發(fā)電的高速發(fā)展,給電能的消納帶來了嚴(yán)峻考驗(yàn)。馬光明深入地分析了目前新能源消納面臨的問題。
第一,電源電網(wǎng)建設(shè)不同步,新能源發(fā)展的統(tǒng)籌性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在國(guó)家鼓勵(lì)新能源發(fā)展大前提下,新能源前期工作審批及流程簡(jiǎn)單,核準(zhǔn)進(jìn)度快,建設(shè)周期短,同比電網(wǎng)配套工程與風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)不同步。同時(shí),新能源發(fā)展的國(guó)家規(guī)劃與地方規(guī)劃不統(tǒng)一,部分地區(qū)新能源發(fā)展與電網(wǎng)建設(shè)不匹配,配套電網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,且跨省、跨區(qū)消納機(jī)制未形成。
第二,電網(wǎng)調(diào)峰能力有限,電力平衡困難。新能源中,光伏發(fā)電的特性較好,基本為正調(diào)峰特性;風(fēng)電具有明顯“反調(diào)峰”特性,其大規(guī)模并網(wǎng)后,將導(dǎo)致電網(wǎng)電力平衡困難。甘肅電網(wǎng)可調(diào)節(jié)的風(fēng)電規(guī)模與規(guī)劃規(guī)模相差較大,無法全部在甘肅電網(wǎng)內(nèi)消納。根據(jù)運(yùn)行數(shù)據(jù),酒泉風(fēng)電基地在大部分日歷天內(nèi),存在風(fēng)速接近零和額定風(fēng)速之間變化,風(fēng)電出力波動(dòng)在接近零出力和額定出力之間變化。由于風(fēng)電的可測(cè)、可控、可調(diào)性較差,嚴(yán)重影響了電力系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行與安全穩(wěn)定。
第三,風(fēng)電送出及消納的經(jīng)濟(jì)性較差,影響電網(wǎng)企業(yè)和風(fēng)電業(yè)主經(jīng)營(yíng)效益。當(dāng)前我省風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)達(dá)到0.3343元/千瓦時(shí),遠(yuǎn)高于電網(wǎng)企業(yè)平均購(gòu)電電價(jià),考慮到電網(wǎng)企業(yè)購(gòu)風(fēng)電電量較多,導(dǎo)致購(gòu)電成本大幅增加。同時(shí),由于風(fēng)電出力受限,業(yè)主開發(fā)風(fēng)電的經(jīng)濟(jì)性也較差,按全年風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)1620計(jì)算,較設(shè)計(jì)利用小時(shí)數(shù)低380小時(shí),發(fā)電收入較預(yù)期減少19%。
馬光明建議,一是努力推動(dòng)特高壓直流外送通道建設(shè),積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,將新能源及其配套電源進(jìn)行打捆外送;二是推動(dòng)配額交易機(jī)制,促請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局出臺(tái)或在甘肅試點(diǎn)可再生能源配額制,以配額制促進(jìn)大規(guī)模新能源外送。