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訪中國水電工程顧問集團公司、水電水利規(guī)劃設(shè)計總院副總工程師易躍春
為了進一步規(guī)范風(fēng)電安全工作，從根本上保障風(fēng)電場安全穩(wěn)定運行，在國家電監(jiān)會發(fā)布的 《關(guān)于加強風(fēng)電安全工作的意見》中，明確了在風(fēng)電場設(shè)計過程中設(shè)計(咨詢)單位、風(fēng)電企業(yè)的職責(zé)，同時還針對一些多發(fā)問題，對風(fēng)電場設(shè)計和風(fēng)電企業(yè)設(shè)備選型的原則提出了明確要求。
作為承擔風(fēng)電場建設(shè)前期工作的設(shè)計(咨詢)單位來說，在設(shè)計過程中會遇到哪些涉及安全隱患的具體問題?應(yīng)該如何有針對性地改進，真正做到從設(shè)計和選型源頭進行規(guī)范管理?對于未來風(fēng)電安全發(fā)展有何建議?近日，本報記者采訪了中國水電工程顧問集團公司、水電水利規(guī)劃設(shè)計總院副總工程師易躍春，請他對相關(guān)問題進行了解讀。
記者：風(fēng)電場設(shè)計對于規(guī)范風(fēng)電安全工作有哪些必要性?在風(fēng)電場設(shè)計過程中，存在哪些施工缺陷和設(shè)備質(zhì)量問題，給生產(chǎn)運行留下隱患?
易躍春：從風(fēng)電產(chǎn)業(yè)整體情況看，國家雖然已經(jīng)出臺了許多與風(fēng)電相關(guān)的管理辦法和標準，使風(fēng)電的前期管理工作越來越規(guī)范，但仍存在風(fēng)電場建設(shè)和施工過程管理相對薄弱的問題。建設(shè)工程質(zhì)量主要靠設(shè)計單位、施工單位和項目建設(shè)單位的經(jīng)驗、業(yè)績和能力。一方面，國家將不斷完善和加強風(fēng)電開發(fā)、建設(shè)、運營全過程的監(jiān)督和管理;另一方面作為設(shè)計單位，應(yīng)在掌握已有標準和規(guī)范的情況下，發(fā)揮設(shè)計的龍頭作用，把好質(zhì)量關(guān)，減少項目風(fēng)險;在建設(shè)施工過程中，應(yīng)做到及時發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)整和完善設(shè)計方案，保障工程建設(shè)質(zhì)量。
目前，風(fēng)電場設(shè)計存在的問題主要有：一是有關(guān)規(guī)程規(guī)范應(yīng)根據(jù)風(fēng)電特點制定修訂。如風(fēng)電場35千伏集電線路套用常規(guī)配電網(wǎng)設(shè)計規(guī)范，接地保護不合理，原有規(guī)定的單相故障可不切除易引發(fā)單相擊穿后的事故擴大，甚至釀成風(fēng)電機組大批脫網(wǎng)事故;二是風(fēng)電機組升壓變電纜終端的大量使用，因電纜終端設(shè)備及施工質(zhì)量引發(fā)風(fēng)電場停電事故。
此外，部分風(fēng)電場還存在引流線設(shè)計位置不合理，存在與通訊線纜、刀閘操作桿等安全距離不夠問題;電纜線絕緣支持固定措施不夠，長期在大風(fēng)中微振，易造成絕緣受損問題;不重視前期工作，因前期投入不足或設(shè)計和施工單位能力欠缺引發(fā)的風(fēng)電機組倒塌問題等。
以上問題，有些是大規(guī)模發(fā)展過程中遇到的新問題，沒有經(jīng)驗可借鑒，需要國家從技術(shù)標準及管理等方面加以總結(jié)、規(guī)范，以指導(dǎo)其他項目的開發(fā);有些是設(shè)計單位資質(zhì)、能力以及建設(shè)單位對前期工作重視程度的問題，需要在開發(fā)建設(shè)過程中加強管理，把好設(shè)計質(zhì)量關(guān)。
記者：對于《意見》中提出對設(shè)計單位的工作要求，您有什么建議?
易躍春：首先，作為設(shè)計單位，在常規(guī)設(shè)計的基礎(chǔ)上，應(yīng)該根據(jù)當?shù)氐淖匀画h(huán)境特點精心設(shè)計，并優(yōu)化方案。
《意見》中提到，應(yīng)優(yōu)先選用上出線機端升壓變壓器，以減少電纜終端使用數(shù)量。這主要是針對部分電纜頭質(zhì)量欠缺，以及在低溫高寒地區(qū)施工過程中質(zhì)量難以保障，容易造成電纜頭燒掉、擊穿現(xiàn)象。在這種情況下，作為設(shè)計單位，設(shè)計方案可有針對性地減少電纜頭的接入，從高壓側(cè)出來，減少發(fā)生故障的概率。
其次，還應(yīng)從設(shè)計理念上，盡量減少故障的發(fā)生。如果發(fā)生故障后應(yīng)盡量快速地切除故障的單元和線路，減少對整個電網(wǎng)的影響�！兑庖姟分袑娤到y(tǒng)的設(shè)計方案進行了相應(yīng)的說明。常規(guī)講，一個升壓變電站低壓側(cè)所有的風(fēng)電機組分為幾組線路，通過單母線或單母線分段，然后通過主變升壓。如果發(fā)生故障短路，電壓降低，常規(guī)的單母線接線方案會導(dǎo)致整個低壓側(cè)風(fēng)電機組全部跳閘，擴大事故影響的范圍。集電線路如采用優(yōu)化的擴大 單元接線，發(fā)生故障時可以一回一回地快速切除故障線路，不影響其他線路。
這種總結(jié)目前風(fēng)電場大規(guī)模并網(wǎng)提出的設(shè)計理念，從設(shè)計的角度來保障電網(wǎng)安全，可為風(fēng)電行業(yè)今后的發(fā)展提供有益的借鑒。
記者：《意見》中明確“風(fēng)電企業(yè)與風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)簽訂的設(shè)備采購合同應(yīng)明確要求風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)對制造原因引起的設(shè)備安全隱患，及時進行整治�！睂Υ耍心男┮庖姾徒ㄗh?
易躍春：從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看，要加強行業(yè)的管理、監(jiān)測、認證，保證符合質(zhì)量要求的高性能產(chǎn)品在市場上的流通。
如果前面沒有把好關(guān)，帶來了風(fēng)險問題，無論是設(shè)計單位，還是項目業(yè)主都將難以避免。特別是在當前環(huán)境下，由于增值稅轉(zhuǎn)型，地方企業(yè)為了保護地方的稅收，要求在當?shù)卦O(shè)廠，這個問題也是普遍性的。帶來的問題就是，質(zhì)量怎么保證，要引起高度的重視。
要明確劃分責(zé)任歸屬，行業(yè)內(nèi)要加強自律，加強責(zé)任的界定和劃分，為設(shè)備制造提供一個公平的市場競爭環(huán)境，扶優(yōu)劣汰。作為設(shè)計單位、項目業(yè)主和施工單位，應(yīng)根據(jù)當?shù)氐淖匀画h(huán)境特點以及風(fēng)電機組的成熟水平、發(fā)電性能和經(jīng)濟性，選擇合適的風(fēng)電機組進行設(shè)計和施工安裝。在產(chǎn)業(yè)鏈里面只有明確劃分責(zé)任體系，才能有效避免、杜絕或減少故障的發(fā)生。對由于設(shè)計和制造質(zhì)量引發(fā)的風(fēng)電機組設(shè)備質(zhì)量事故及安全隱患，可通過商業(yè)合同來進行約束，要求設(shè)備制造廠商及時進行整改。
記者：《意見》中還對分散式風(fēng)電設(shè)計提出了相應(yīng)的要求，這項意見是出于什么考慮?
易躍春：近年來，我國風(fēng)電集中式規(guī)�；l(fā)展極大地促進了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，裝機規(guī)模不斷擴大，設(shè)備制造水平不斷提升，風(fēng)電競爭性也逐步增強。但是，在風(fēng)電集中大規(guī)模發(fā)展的同時，也面臨著并網(wǎng)和消納困難的問題。今后，風(fēng)電發(fā)展將從集中規(guī)模化開發(fā)向集中規(guī)�；c分散式開發(fā)“兩條腿并重走路”發(fā)展。
相對于集中式風(fēng)電，分散式接入風(fēng)電項目具有一些有利的方面。第一，消納角度方面，分散式發(fā)電方式可以就地發(fā)電、就地消納，不存在大規(guī)模和遠距離輸送的問題，對緩解風(fēng)電限電也有利。第二，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)方面，可充分利用現(xiàn)有網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和輸變電設(shè)施，適當降低工程投資。
第三，隨著風(fēng)電機組發(fā)電性能提高和制造成本下降，分散式風(fēng)電的開發(fā)價值逐步顯現(xiàn)。另一方面，分散式風(fēng)電基本在配電網(wǎng)末端，電網(wǎng)支撐相對較弱，對分散式風(fēng)電的電能質(zhì)量及調(diào)度等也有新的要求，需要設(shè)計時就加以注意。
記者：您認為目前我國風(fēng)電行業(yè)安全發(fā)展的關(guān)鍵所在是什么?
