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訊:本文針對中國當(dāng)前在實(shí)行的分布式光伏政策,結(jié)合全球光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢與特點(diǎn),分析國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)背景以及政策現(xiàn)狀,提出政策存在的問題,并就這些問題提出了若干優(yōu)化建議和意見。應(yīng)用發(fā)展趨勢應(yīng)用發(fā)展大潮。隨著傳統(tǒng)石化能源的日益減少和地球人類可持續(xù)生存與發(fā)展的需要,光伏發(fā)電因具有無污染、可持續(xù)、總量大、分布廣、應(yīng)用形式多樣等優(yōu)點(diǎn),正逐步從補(bǔ)充性能源向替代能源和能源主要構(gòu)成部份轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)明顯增長態(tài)勢,2013年全球光伏裝機(jī)量預(yù)計(jì)為36.7GW,較上年增長20%,光伏應(yīng)用市場逐步從傳統(tǒng)歐美國家向東南亞、非洲、南美等新興國家延伸,全球新一輪的光伏應(yīng)用大潮剛剛開始。等傳統(tǒng)石化能源產(chǎn)品進(jìn)口依賴度日益提高,加大國內(nèi)光伏新能源的應(yīng)用,有助于減少各種能源進(jìn)口依賴,有利于國家的能源安全戰(zhàn)略。成為常態(tài)的背景下,加大國內(nèi)光伏應(yīng)用,是中國光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的必然戰(zhàn)略選擇,也是中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)組成部份,有利于中國光伏產(chǎn)業(yè)保持全球領(lǐng)先的地位和作用。
6、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)刺激倒逼。通過過去十多年來政府波瀾壯闊的以基礎(chǔ)設(shè)施投資為主的強(qiáng)刺激,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性失衡以及產(chǎn)能過剩已日益明顯,投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邊際效應(yīng)日益減弱,為此,本屆政府通過財(cái)政安排可再生能源專項(xiàng)資金,以強(qiáng)制性標(biāo)桿電價(jià)以及度電補(bǔ)貼政策的方式在2020年前每年鼓勵(lì)和促進(jìn)光伏裝機(jī)容量15GW左右,是典型的以財(cái)政政策點(diǎn)刺激國內(nèi)光伏應(yīng)用市場(15G/年裝機(jī)容量,每年1500多億帶動(dòng)6000億產(chǎn)值)的關(guān)鍵戰(zhàn)略,非常有利于促進(jìn)光伏終端市場應(yīng)用,有利于拉動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,有利于光伏應(yīng)用逐步走向市場化和平價(jià)化,同時(shí),光伏新能源也如美國一樣,正在成為能源本土化戰(zhàn)略的重要組成部份,清潔能源和節(jié)能減排正在成為中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎之一。