英國建立激勵機制推動垃圾處理廠建設(shè)

　　創(chuàng)新激勵機制，將垃圾管理權(quán)與社區(qū)利益相結(jié)合。英國政府重新從“公眾激勵結(jié)構(gòu)”的角度考慮問題，推動社區(qū)居民參與到垃圾處理廠的發(fā)展和管理。參照歐洲大陸經(jīng)驗，英國推動將垃圾管理與公眾社會利益相結(jié)合，使社區(qū)居民實質(zhì)性地參與到?jīng)Q策過程，切身感受到參與垃圾管理帶來的利益。公眾社會利益的給予要與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的實際情況相結(jié)合，靈活處置。

　　建立共有機制，推動當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)共同擁有垃圾處理廠所有權(quán)。英國政府積極推動垃圾處理廠所有權(quán)歸當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)擁有，保障社區(qū)居民擁有所有權(quán)收益(一種是居民分紅，另一種則轉(zhuǎn)化為地方投資)，正向推動社區(qū)居民責(zé)任共擔(dān)。

　　通過推動垃圾處理廠所有權(quán)社區(qū)共有，促使社區(qū)居民“真正”參與項目管理，成為有效的“項目利益相關(guān)者”(Stakeholder)，成為實際上的項目受益方。這可以保證在推動項目建設(shè)過程中社區(qū)居民的積極性和主動性。同時，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)也可選擇組建“社區(qū)投資小組”代表社區(qū)居民實施項目管理，并獲得項目收益的部分益處。

　　拓展補償機制，在家庭事業(yè)費用上給予折扣。英國政府正在考慮將垃圾處理廠經(jīng)營所獲利潤以給予家庭事業(yè)費用折扣的方式返還給社區(qū)居民，從而減緩社區(qū)居民對于垃圾處理廠建設(shè)的反對。

　　創(chuàng)新載體，建立社區(qū)基金，推動社區(qū)融合。地方政府、企業(yè)和社區(qū)居民共同協(xié)商成立“社區(qū)基金”，這是一種靈活的資金運轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)，能夠為社區(qū)提供長期的規(guī)劃性收益。此外，社區(qū)基金為“社區(qū)延伸”的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)載體，即通過基金設(shè)立教育中心、生態(tài)多樣化展示中心，以及根據(jù)社區(qū)居民的偏好而進行相關(guān)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改善等，更好地為社區(qū)利益服務(wù)。

　　注重形象美觀，優(yōu)化垃圾處理廠外觀設(shè)計。多次的項目建設(shè)經(jīng)驗表明，創(chuàng)新的設(shè)計理念和符合社區(qū)景觀的設(shè)計風(fēng)格能非常有效地推動公眾對于垃圾處理廠項目的支持，減少阻力。