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國家衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，我國將長期連續(xù)監(jiān)測霧霾對(duì)人群健康帶來的影響，評(píng)估霧霾對(duì)人群健康的風(fēng)險(xiǎn)。北京市實(shí)施垃圾、污水三年行動(dòng)計(jì)劃，要投入848億元，治理PM2.5投入將高達(dá)7600億元。 監(jiān)測霧霾對(duì)人群健康帶來的影響 世界衛(wèi)生組織最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2012年全世界約有700萬人死于空氣污染相關(guān)疾病，其中世衛(wèi)組織西太平洋區(qū)域情況最為嚴(yán)重，大多數(shù)死亡都發(fā)生在低、中收入國家。國家衛(wèi)生計(jì)生委疾病預(yù)防控制局副局長張勇說，國家衛(wèi)生計(jì)生委目前開展了與霧霾有關(guān)的監(jiān)測工作：“我們?yōu)榱藨?yīng)對(duì)霧霾對(duì)健康的影響，主要開展了幾個(gè)方面的工作，一是組織開展了空氣污染對(duì)人群健康影響的監(jiān)測；二是開展了相關(guān)研究；三是加強(qiáng)與環(huán)保、氣象相關(guān)部門的協(xié)作和配合，促進(jìn)信息的共享和預(yù)警聯(lián)動(dòng)。” 世界衛(wèi)生組織的數(shù)據(jù)表明，全球空氣污染相關(guān)死亡中近七成與缺血性心臟病和卒中有關(guān)，25%與慢性阻塞性肺病或急性下呼吸道感染有關(guān)，6%與肺癌有關(guān)。張勇表示，國家衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)霧霾的監(jiān)測將長期連續(xù)進(jìn)行：“希望通過長期連續(xù)的監(jiān)測，評(píng)估空氣污染對(duì)人群健康的風(fēng)險(xiǎn)。希望加強(qiáng)部門之間的協(xié)作，能夠應(yīng)對(duì)霧霾對(duì)健康的影響。” 中國對(duì)霧霾宣戰(zhàn) 揚(yáng)塵消除器：為更嚴(yán)密監(jiān)管霧霾，北京要求建筑工地安裝攝像頭北京市政府正借助最新反污染措施將鏡頭聚焦建筑企業(yè)。隨著市政府尋求確定建筑工地對(duì)猖獗霧霾的“貢獻(xiàn)率”，該市的工地將處于更嚴(yán)密的監(jiān)控之下。 據(jù)報(bào)道，6月底前北京城區(qū)范圍內(nèi)的建筑工程施工現(xiàn)場將全部安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，且自7月1日起，這些施工現(xiàn)場將一律使用符合新標(biāo)準(zhǔn)的“全封閉”渣土運(yùn)輸車輛。北京市住建委已在上周開展相關(guān)揚(yáng)塵治理措施，例如要求建設(shè)單位必須在市區(qū)的所有工程開工前，將施工揚(yáng)塵治理專項(xiàng)資金存入銀行“專項(xiàng)”賬戶。此外，對(duì)于在霧霾天繼續(xù)施工或使用違規(guī)渣土運(yùn)輸車的單位將從嚴(yán)處理。 2012年，對(duì)于在建筑工地?fù)P塵治理不達(dá)標(biāo)和運(yùn)輸車輛遺撒建筑材料的施工企業(yè)，北京曾威脅對(duì)其采取措施半年內(nèi)禁止投標(biāo)。自彌久不散的污染空氣令首都和中國其他城市“窒息”以來，政府已在今年對(duì)“霧霾宣戰(zhàn)”。按照要求，各省市必須實(shí)施有助于解決(污染)危機(jī)的舉措。在周末宣布的一項(xiàng)重大決定中，中央政府表示今年將在全國各地關(guān)閉1725家小型煤礦，以減少空氣污染。 治霧霾需要數(shù)據(jù)透明 在遼寧省“兩會(huì)”期間，遼寧省省長陳政高提出，沈陽要下大力度治理大氣污染，實(shí)施大規(guī)模集中供熱，預(yù)計(jì)4年淘汰1000個(gè)鍋爐房，減少燃煤對(duì)大氣的污染。 趙金華認(rèn)為，目前中國各試點(diǎn)城市各具特色，而公開數(shù)據(jù)方便建立全國統(tǒng)一的市場且便于監(jiān)督，“將主要排污企業(yè)數(shù)據(jù)公開首先能夠督促企業(yè)關(guān)注環(huán)境，其次能夠利用市場的力量促使企業(yè)改善其環(huán)境績效。”由于中國碳排放交易開展不久，很多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還很缺乏，但是趙金華認(rèn)為這是很好的嘗試，“很多企業(yè)先前沒有記錄排放數(shù)據(jù)，但可憑借碳排放交易試點(diǎn)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行完善。” 在學(xué)術(shù)研討會(huì)上，趙金華多次提到“數(shù)據(jù)透明”：空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)公開；污染物排放總量數(shù)據(jù)公開；主要排污企業(yè)排放數(shù)據(jù)公開。“只有透明，數(shù)據(jù)才會(huì)權(quán)威。”趙金華強(qiáng)調(diào)，上述三類信息，在美國環(huán)保署的網(wǎng)站可以實(shí)時(shí)查詢，“對(duì)于主要排污企業(yè)數(shù)據(jù)公開方面，中國環(huán)境監(jiān)管部門顯然做得還不夠。很多時(shí)候，一提到數(shù)據(jù)，相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人就會(huì)以‘不能公開’為由拒絕出示，但是沒有透明真實(shí)的數(shù)據(jù)，是無法對(duì)環(huán)境進(jìn)行有效監(jiān)督的。” 從學(xué)術(shù)研究的角度，趙金華也強(qiáng)調(diào)了“數(shù)據(jù)”對(duì)“科學(xué)建議”的重要性——由于研究要素的不確定性，以及每個(gè)國家和地區(qū)的巨大差異，數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確會(huì)導(dǎo)致“環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些基礎(chǔ)結(jié)論在這些經(jīng)濟(jì)體中出現(xiàn)了失效的情況”，這就迫使研究者必須根據(jù)長期積累的數(shù)據(jù)和實(shí)證研究。 中國在這方面已經(jīng)開始行動(dòng)了。據(jù)悉，各試點(diǎn)城市的碳交易試點(diǎn)企業(yè)排放數(shù)據(jù)上報(bào)核查工作集中在3－4月完成。
