傅成玉的改革突圍

　　2014年8月25日，在香港中期業(yè)績會(huì)上，中石化董事長傅成玉親自對(duì)在場媒體確認(rèn)，中央明確他將繼續(xù)留任。這種新常態(tài)，給了市場投資者很大的信心。按照中組部和國資委的規(guī)定，央企領(lǐng)導(dǎo)班子成員退休年齡原則上為60歲，根據(jù)情況可以放寬到63歲。63歲基本是央企領(lǐng)導(dǎo)人的任期紅線。偶有例外，如中國移動(dòng)集團(tuán)董事長王建宙超期服役，但在半年左右也就卸任。雖然我們還知道傅成玉先生會(huì)留任多長時(shí)間，但繼續(xù)留任的說法，也開創(chuàng)了一個(gè)先河，這的確是央企管理領(lǐng)域的新常態(tài)。

　　中石化的混合所有制改革探索早在2011年傅成玉就任董事長就開始了。實(shí)事求是地講，內(nèi)外阻力是很大的，明確改革時(shí)間表、路線圖，加快引入社會(huì)資本，著實(shí)不易。9月14日，中石化再度發(fā)布公告，宣布中國石化銷售有限公司已經(jīng)與25家境內(nèi)外投資者簽署了《關(guān)于中國石化銷售有限公司之增資協(xié)議》，社會(huì)資本共計(jì)持有銷售公司29.99%的股權(quán)。這次增資擴(kuò)股標(biāo)志著中石化混合所有制改革取得階段性成果。中石化改革推進(jìn)的速度，大大超出我這個(gè)對(duì)他本人、行業(yè)和企業(yè)略有了解的旁觀者的預(yù)期。

　　傅成玉先生在業(yè)內(nèi)的資歷、地位和聲譽(yù)，自不必多言。但改革是復(fù)雜的，利益是多元的，聲音是嘈雜的。所以，他在中石化推行的改革，既大膽，也謹(jǐn)慎，也迫切需要來自中央層面的首肯和社會(huì)層面的理解。他本人在多個(gè)場合多次強(qiáng)調(diào)中石化改革的意義：完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，實(shí)踐三中全會(huì)混合所有制改革部署，國企民資共同發(fā)展等等。在中海油工作時(shí)，我也多次聽他講過關(guān)于國家前途命運(yùn)的思考，以及中國與世界關(guān)系的思考。道與術(shù)，道，他立意很高；術(shù)，他想做實(shí)。

　　我在《傅成玉先生的兩大任務(wù)》一文中曾簡單的把他的任務(wù)總結(jié)為兩條：所有制實(shí)現(xiàn)形式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。很顯然，混合所有制改革并不是傅成玉改革版圖的全部。傅成玉先生曾多次強(qiáng)調(diào)，銷售業(yè)務(wù)引入社會(huì)資本僅僅是中石化改革的一步棋，在其任期內(nèi)讓中石化走上市場化道路，打破傳統(tǒng)石化行業(yè)的發(fā)展束縛，嘗試構(gòu)建現(xiàn)代化的公司體制和治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，才是中石化改革的最終目標(biāo)。

　　對(duì)于市場人士而言，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是比所有制轉(zhuǎn)型更大的突破，也更值得關(guān)注。傅成玉先生加入中石化之后不久，就開始謀劃股份公司、煉化工程與石油工程三大業(yè)務(wù)板塊分別上市。其中，煉化工程板塊已于2012年在香港上市后。石油工程板塊重組正在加快，2014年9月12日，中國石化與儀征化纖簽署《資產(chǎn)出售協(xié)議》和《股份回購協(xié)議》，石油工程板塊整體上市取得重要進(jìn)展。此外，石油機(jī)械板塊將借殼江鉆股份上市。中石化集團(tuán)公司下屬的業(yè)務(wù)板塊將逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分類、公司化經(jīng)營、市場化運(yùn)作，更有可能，集團(tuán)母公司職能發(fā)生轉(zhuǎn)變，更多的行使股東權(quán)力，通過“資本紐帶”與下屬業(yè)務(wù)板塊的關(guān)聯(lián)，中石化國有資本投資公司的模式逐步顯現(xiàn)。