“風(fēng)光”國(guó)有激起千層浪 風(fēng)電項(xiàng)目審批“衙門”或增多

一位人士對(duì)記者表示。

項(xiàng)目時(shí)，從未和地方氣象局打交道，也不需要他們的審批。”

項(xiàng)目只需要經(jīng)過發(fā)改委審批即可，氣象局只是提供些資料，而黑龍江省出臺(tái)的新規(guī)定，無(wú)疑讓氣象局變成了主角，而最為核心的問題則是，這些氣候資源都屬于國(guó)有，那么以后企業(yè)開發(fā)的電站將陷入歸屬權(quán)之爭(zhēng)，“我們不可能自己投錢去建電站，然后再把它無(wú)償送給當(dāng)?shù)卣�府，這樣的生意沒法做。”龍?jiān)措娏θ耸勘硎尽?/p>

　　常州天華陽(yáng)光新能源公司總經(jīng)理謝瀟拓則認(rèn)為，氣象部門擁有的是信息所有權(quán)而不應(yīng)該是開發(fā)權(quán)。他表示，在以往無(wú)論是建設(shè)光伏發(fā)電站還是風(fēng)力發(fā)電站，都需要從氣象局查閱大量的歷年的氣象數(shù)據(jù)，其中包括光照度、濕度、雨季周期等，這些信息也需要填寫在項(xiàng)目的申請(qǐng)資料上，以往，只需要向氣象部門付一筆費(fèi)用即可拿到，但數(shù)據(jù)多是殘缺不全，仍需企業(yè)自己花時(shí)間再進(jìn)行探測(cè)。

　　江蘇一家大型光伏企業(yè)高管向記者表示，這個(gè)政策“來(lái)者不善”，此事背后，顯然是當(dāng)?shù)氐臍庀蟛块T在暗中推動(dòng)，這兩年，隨著風(fēng)電、光伏發(fā)電的安裝熱潮，政府的各個(gè)部門都從中獲得了極大的收益，但基本上和氣象部門毫無(wú)關(guān)系，“在我們看來(lái)，就是該部門不甘心被排除在新能源熱潮之外，想增加財(cái)路，而對(duì)企業(yè)來(lái)說，又多了一個(gè)主管的部門，又是一筆沉重的負(fù)擔(dān)。”

　　對(duì)于上述質(zhì)疑，中國(guó)氣象局法規(guī)司人士回應(yīng)稱，對(duì)風(fēng)能太陽(yáng)能開發(fā)進(jìn)行審核，主要是基于國(guó)家安全的需要，一方面風(fēng)電企業(yè)的布局可能會(huì)涉及軍事安全，另一方面目前很多企業(yè)的設(shè)備都來(lái)自國(guó)外進(jìn)口，這些設(shè)備可能有某些設(shè)置，用來(lái)獲取我國(guó)氣象、氣候資源資料和數(shù)據(jù)。因此對(duì)于氣候資源開發(fā)利用的儀器設(shè)備資料，必須由氣象部門審核批準(zhǔn)以后方可操作。

　　“氣象主管機(jī)構(gòu)的審批和管理是對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)，并非氣象部門想要什么樣的權(quán)力。”上述人士表示。

　　記者隨后聯(lián)系黑龍江氣象部門采訪，但對(duì)方表示現(xiàn)在不方便透露任何信息，讓記者等待正式消息的發(fā)布。

　　針對(duì)外界質(zhì)疑，6月20日，黑龍江省氣象局辦公室副主任馬緒清對(duì)外回應(yīng)稱，《憲法》第9條規(guī)定，自然資源屬國(guó)家所有。氣候資源屬于自然資源，當(dāng)然應(yīng)歸全民所有。并且還強(qiáng)調(diào)氣候資源“國(guó)有化”并非行政審批擴(kuò)權(quán)，并非尋租收費(fèi)。