俞燕山：“十三五”能源規(guī)劃將解決三大問題、實現九個統籌

網訊：4月18日，國務院總理李克強主持召開了新一屆國家能源委員會首次會議，研究討論了我國能源發(fā)展中的相關戰(zhàn)略和重大項目。會議提出了“節(jié)約、清潔、安全”的能源發(fā)展戰(zhàn)略方針，以及“節(jié)約優(yōu)先、綠色低碳、立足國內、創(chuàng)新驅動”四大戰(zhàn)略，還提出了建設“安全、清潔、高效、可持續(xù)”的現代能源體系。接下來，我們需要通過科學制訂“十三五”能源規(guī)劃，具體落實已經確定的能源發(fā)展戰(zhàn)略。

規(guī)劃目標為2020年總裝機20億千瓦，如果突破了20億千瓦就不對，不能這么說。另外，規(guī)劃要為實踐創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境，要為生產力的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件，需要根據實踐的發(fā)展來不斷滾動調整規(guī)劃。除了五年規(guī)劃以外，將來每年都要對規(guī)劃進行滾動修編，“十三五”規(guī)劃就準備這么做。為了更好地適應實踐的發(fā)展，在整個規(guī)劃編制完成以后，“十三五”期間每年還要對規(guī)劃進行滾動修編，對規(guī)劃進行評估。目前，國家能源局已經建了規(guī)劃管理系統和規(guī)劃信息系統，“十三五”規(guī)劃完全可以做到每年滾動修編。

　　“十三五”能源規(guī)劃主要解決三大問題

　　能源規(guī)劃到底要解決什么問題?很多人認為規(guī)劃是為了審批項目，項目審批必須依據規(guī)劃，但是反過來講不成立，規(guī)劃不僅僅是為了項目審批。我認為，“十三五”能源規(guī)劃主要解決三大問題。

　　“十三五”能源規(guī)劃要解決的第一大問題是落實國家能源戰(zhàn)略，也包括國家的其他發(fā)展戰(zhàn)略。落實國家能源戰(zhàn)略，也就是說由國家能源委員會通過的國家能源戰(zhàn)略框架需要通過“十三五”能源規(guī)劃來落實。怎么節(jié)約，怎么清潔，怎么更安全，這是“十三五”能源規(guī)劃要解決的首要問題。