“智慧城市”進中國兩年多后,多位學者指出其“水土不服”。比如西方發(fā)達國家“智慧城市”多經(jīng)歷漫長的城市建設過程,基礎較好,而中國大多數(shù)城市是在短期內快速變大的,前期規(guī)劃就“不智慧”,因此很難真正“智慧”。
“智慧城市”,由美國IBM公司于2009年9月首次提出。四年多過去,全球已有400多個城市因為運用現(xiàn)代智能技術使交通更便捷、公共服務更人性、城市更宜居,上了“智慧城市”榜單。中國工信部于2011年9月將“智慧城市”概念引入“十二五”規(guī)劃。次年12月5日,住建部發(fā)出開展“智慧城市”試點的通知,并頒發(fā)相關的創(chuàng)建規(guī)則。兩年多后,中國已有193個城市(城區(qū))成為“智慧城市”試點。
意外的是,2014年1月,在全國推行“智慧城市”的住建部,卻開始為中國“智慧城市”熱潮“潑冷水”。1月11日,住建部副部長仇保興出席論壇表示,“‘智慧城市’讓我們走了一個極大的彎路。”
“智慧城市”進中國兩年多后,多位學者指出其“水土不服”。比如西方發(fā)達國家“智慧城市”多經(jīng)歷漫長的城市建設過程,基礎較好,而中國大多數(shù)城市是在短期內快速變大的,前期規(guī)劃就“不智慧”,因此很難真正“智慧”。
洋方進中國
工信部的數(shù)據(jù)顯示,僅2012年,全國就有320個城市共投入3000億元建設“智慧城市”。
2008年11月6日,IBM首席執(zhí)行官彭明盛首次提出“智慧地球”概念。一年后,IBM又提出“智慧城市”的概念。2009年9月,IBM與美國迪比克市共同宣布建立“智慧城市”。通過對水、電、油、氣、交通、公共服務等資源信息的數(shù)字化管理、分析,該市可以清晰地掌握城市資源使用狀況和交通需求,并對此做出智能響應。
作為全球首個“智慧城市”樣板,迪比克市近年風頭正旺。這個6萬人口的小城不僅坐擁密西西比河美景,還享受智能水網(wǎng)、智能電網(wǎng)、智能交通帶來的便捷。
2012年12月5日,住建部向全國發(fā)出《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于開展國家智慧城市試點工作的通知》,并同時下發(fā)《國家智慧城市試點暫行管理辦法》,為中國“智慧城市”創(chuàng)建建立游戲規(guī)則。至2013年8月,住建部批準193個城市(城區(qū))進行“智慧城市”試點。
但對于IBM公司拋出“智慧城市”概念,外界的理解千差萬別。2011年,未來學和城市問題研究者喬爾˙科特金以基礎設施、宜居性和經(jīng)濟發(fā)展為標準,評選出全球最“聰明”的十大城市。2012年,美國城市與氣候專家博伊德˙科恩選用完全不同的四項指標——創(chuàng)新、綠色、生活質量、數(shù)字化管理——評選出全球十大“智慧城市”。兩份榜單僅有中國香港一處交集。
中國官方也有自己的理解。住建部為“智慧城市”設了四個一級指標,十余個二級指標,數(shù)十個三級指標。在“智慧城市”熱潮背后,是巨額投入。工信部數(shù)據(jù)顯示,僅2012年,全國有320個城市共投入3000億元建設“智慧城市”。
在業(yè)內廣泛流傳的另一個數(shù)據(jù)是,“十二五”期間,“智慧城市”建設將拉動1萬億元規(guī)模的設備投資。
相關產(chǎn)業(yè)亦蠢蠢欲動。據(jù)國家測繪地理信息局數(shù)據(jù),僅在數(shù)字城市、“智慧城市”建設中,影像獲取、基礎地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)等地理信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值就達到300多億元。
一位資深業(yè)內人士對記者分析稱,相對醫(yī)療、社區(qū)等,智慧交通的成果比較好量化,經(jīng)濟效益也明顯,因此是“智慧城市”建設中最熱門的投資領域之一。僅在該領域,未來的投資規(guī)模就達到千億元級別。
“過去,1000萬元已經(jīng)是大單子了,現(xiàn)在城市的智慧交通招標,一單就到數(shù)億元。市場太大了。”上述業(yè)內人士說。