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十年內(nèi)，200億元的年產(chǎn)值、占全國(guó)模具總產(chǎn)值5％以上的規(guī)模，以一個(gè)小鎮(zhèn)之力可做到？昨日，橫瀝鎮(zhèn)委書記陳錫穩(wěn)說，將以“協(xié)同創(chuàng)新中心”的運(yùn)營(yíng)為契機(jī)，與“長(zhǎng)安模具”、“謝崗汽車零配件”兩地產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)促進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)“模具強(qiáng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)。
“從11月底"橫瀝模具產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心"投用以來，國(guó)內(nèi)很多大型模具企業(yè)都表達(dá)了落戶橫瀝的意向，他們都看好我們?cè)谀＞弋a(chǎn)業(yè)方面的科研實(shí)力。”陳錫穩(wěn)說，該創(chuàng)新中心目前以上海交通大學(xué)、上海教委科技發(fā)展中心、廣東工業(yè)大學(xué)等6個(gè)共建單位為技術(shù)支撐，建設(shè)覆蓋模具全產(chǎn)業(yè)鏈的“科研部門”。未來，將至少吸引20個(gè)團(tuán)隊(duì)的300名高級(jí)研究人員，其中知名專家和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才約20名。
“我曾到鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)去調(diào)研過，同樣的設(shè)備、材質(zhì)，為什么生產(chǎn)出來的模具質(zhì)量比不過德國(guó)、日本？因?yàn)橹圃旃に囁奖炔贿^人家。所以說，人才很重要！”陳錫穩(wěn)說，橫瀝如今很注重培養(yǎng)本土模具人才，每年劃撥150萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)“本土模具師培訓(xùn)”，截至目前，接受培訓(xùn)的400多名戶籍青年，在崗位上已經(jīng)能夠獨(dú)當(dāng)一面。
此外，橫瀝鎮(zhèn)將以職教城、協(xié)同創(chuàng)新中心、模具科技產(chǎn)業(yè)園等為依托，建設(shè)模具職業(yè)技術(shù)學(xué)校，以提升本鎮(zhèn)的模具產(chǎn)業(yè)的“技術(shù)含量”。
除了科研、人才方面的投入，陳錫穩(wěn)還考慮為本地模具企業(yè)提供“資源性支撐”。據(jù)悉，橫瀝擬與國(guó)內(nèi)一大型金融投資公司合作成立創(chuàng)投基金，資金總額達(dá)5億元，其中首期資金為3億元。
同時(shí)，該鎮(zhèn)還將加快成立小額貸款公司，讓企業(yè)與融資服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”，為解決企業(yè)資金瓶頸提供相應(yīng)的金融產(chǎn)品。
實(shí)施“有稅經(jīng)濟(jì)”做大“財(cái)富蛋糕”
“目前，‘土地經(jīng)濟(jì)’、‘土地財(cái)政’已經(jīng)走到了盡頭，發(fā)展靠土地、拼資源的時(shí)代已經(jīng)徹底結(jié)束�！标愬a穩(wěn)說，橫瀝處于欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)邊緣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，在資源瓶頸制約和逐步取消規(guī)費(fèi)的雙重壓力下，必須創(chuàng)新思維，逐步減少規(guī)費(fèi)依賴，這是橫瀝未來發(fā)展的重要支撐所在。因此，該鎮(zhèn)提出“有稅經(jīng)濟(jì)”這個(gè)理念，其核心工作就是“統(tǒng)籌資源、提高門檻、以稅定租、促進(jìn)轉(zhuǎn)型”。目標(biāo)在于通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大企業(yè)來培育稅源，不是搞突擊征收，更不是收“過頭稅”。
陳錫穩(wěn)表示，目前，村一級(jí)不能得到稅收返還，因此都重租而不重稅，招商質(zhì)量難以提升。橫瀝鎮(zhèn)將采取激勵(lì)手段，給予村組更大扶持，使村、組廠房和土地承接高稅收企業(yè)。該鎮(zhèn)希望采取一系列扶持措施，幫扶現(xiàn)有企業(yè)做強(qiáng)做大，發(fā)揮資源的最大效益，讓更多群眾享受到“有稅經(jīng)濟(jì)”的實(shí)惠，使“有稅經(jīng)濟(jì)”深入人心，提高招引稅源型企業(yè)的積極性，發(fā)揮資源的最大效益。
陳錫穩(wěn)表示，接下來將狠抓營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)，抓好鎮(zhèn)村土地統(tǒng)籌，加快落實(shí)好“4個(gè)50”計(jì)劃，即：篩選重點(diǎn)外企、民企各50家，成長(zhǎng)型外企、民企各50家，進(jìn)行大力幫扶，對(duì)稅收潛力大、貢獻(xiàn)多的，符合條件、政策許可的，優(yōu)先給予服務(wù)支持，竭盡全力幫扶。對(duì)于租用集體廠房的企業(yè)，稅收貢獻(xiàn)大的，可適當(dāng)調(diào)低租金；逐步建立大型企業(yè)納稅績(jī)效評(píng)價(jià)制度；適度調(diào)整“工業(yè)廠房”的建設(shè)規(guī)模和模式等。
“主動(dòng)對(duì)接”提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)
當(dāng)前，橫瀝鎮(zhèn)正面臨著前所未有的機(jī)遇，東莞生態(tài)園、職教城、從莞高速，將是該鎮(zhèn)未來發(fā)展最直接、最現(xiàn)實(shí)的“爆發(fā)點(diǎn)”。周邊的廈深高鐵、穗莞惠城軌和兩個(gè)火車站，也是該鎮(zhèn)打破空間局限，豐富發(fā)展內(nèi)涵的“支撐點(diǎn)”。
陳錫穩(wěn)表示，在這些機(jī)遇面前，橫瀝鎮(zhèn)將主動(dòng)對(duì)接、釋放能量、形成突破。一方面將適時(shí)調(diào)整城市建設(shè)規(guī)劃，發(fā)揮城建規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能，特別在交通網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)上，要主動(dòng)跟市里的部門溝通協(xié)調(diào)，商討有利的對(duì)接方案。另一方面要堅(jiān)決杜絕坐擁機(jī)遇卻坐等發(fā)展的消極思想，要有跟高速沿線、園區(qū)周邊地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，把項(xiàng)目、人才、資本請(qǐng)進(jìn)來、拉進(jìn)來、帶進(jìn)來，爭(zhēng)創(chuàng)橫瀝大發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。游峰
“從11月底"橫瀝模具產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心"投用以來，國(guó)內(nèi)很多大型模具企業(yè)都表達(dá)了落戶橫瀝的意向，他們都看好我們?cè)谀＞弋a(chǎn)業(yè)方面的科研實(shí)力。”陳錫穩(wěn)說，該創(chuàng)新中心目前以上海交通大學(xué)、上海教委科技發(fā)展中心、廣東工業(yè)大學(xué)等6個(gè)共建單位為技術(shù)支撐，建設(shè)覆蓋模具全產(chǎn)業(yè)鏈的“科研部門”。未來，將至少吸引20個(gè)團(tuán)隊(duì)的300名高級(jí)研究人員，其中知名專家和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才約20名。
“我曾到鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)去調(diào)研過，同樣的設(shè)備、材質(zhì)，為什么生產(chǎn)出來的模具質(zhì)量比不過德國(guó)、日本？因?yàn)橹圃旃に囁奖炔贿^人家。所以說，人才很重要！”陳錫穩(wěn)說，橫瀝如今很注重培養(yǎng)本土模具人才，每年劃撥150萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)“本土模具師培訓(xùn)”，截至目前，接受培訓(xùn)的400多名戶籍青年，在崗位上已經(jīng)能夠獨(dú)當(dāng)一面。
此外，橫瀝鎮(zhèn)將以職教城、協(xié)同創(chuàng)新中心、模具科技產(chǎn)業(yè)園等為依托，建設(shè)模具職業(yè)技術(shù)學(xué)校，以提升本鎮(zhèn)的模具產(chǎn)業(yè)的“技術(shù)含量”。
除了科研、人才方面的投入，陳錫穩(wěn)還考慮為本地模具企業(yè)提供“資源性支撐”。據(jù)悉，橫瀝擬與國(guó)內(nèi)一大型金融投資公司合作成立創(chuàng)投基金，資金總額達(dá)5億元，其中首期資金為3億元。
同時(shí)，該鎮(zhèn)還將加快成立小額貸款公司，讓企業(yè)與融資服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”，為解決企業(yè)資金瓶頸提供相應(yīng)的金融產(chǎn)品。
實(shí)施“有稅經(jīng)濟(jì)”做大“財(cái)富蛋糕”
“目前，‘土地經(jīng)濟(jì)’、‘土地財(cái)政’已經(jīng)走到了盡頭，發(fā)展靠土地、拼資源的時(shí)代已經(jīng)徹底結(jié)束�！标愬a穩(wěn)說，橫瀝處于欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)邊緣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，在資源瓶頸制約和逐步取消規(guī)費(fèi)的雙重壓力下，必須創(chuàng)新思維，逐步減少規(guī)費(fèi)依賴，這是橫瀝未來發(fā)展的重要支撐所在。因此，該鎮(zhèn)提出“有稅經(jīng)濟(jì)”這個(gè)理念，其核心工作就是“統(tǒng)籌資源、提高門檻、以稅定租、促進(jìn)轉(zhuǎn)型”。目標(biāo)在于通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大企業(yè)來培育稅源，不是搞突擊征收，更不是收“過頭稅”。
陳錫穩(wěn)表示，目前，村一級(jí)不能得到稅收返還，因此都重租而不重稅，招商質(zhì)量難以提升。橫瀝鎮(zhèn)將采取激勵(lì)手段，給予村組更大扶持，使村、組廠房和土地承接高稅收企業(yè)。該鎮(zhèn)希望采取一系列扶持措施，幫扶現(xiàn)有企業(yè)做強(qiáng)做大，發(fā)揮資源的最大效益，讓更多群眾享受到“有稅經(jīng)濟(jì)”的實(shí)惠，使“有稅經(jīng)濟(jì)”深入人心，提高招引稅源型企業(yè)的積極性，發(fā)揮資源的最大效益。
陳錫穩(wěn)表示，接下來將狠抓營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)，抓好鎮(zhèn)村土地統(tǒng)籌，加快落實(shí)好“4個(gè)50”計(jì)劃，即：篩選重點(diǎn)外企、民企各50家，成長(zhǎng)型外企、民企各50家，進(jìn)行大力幫扶，對(duì)稅收潛力大、貢獻(xiàn)多的，符合條件、政策許可的，優(yōu)先給予服務(wù)支持，竭盡全力幫扶。對(duì)于租用集體廠房的企業(yè)，稅收貢獻(xiàn)大的，可適當(dāng)調(diào)低租金；逐步建立大型企業(yè)納稅績(jī)效評(píng)價(jià)制度；適度調(diào)整“工業(yè)廠房”的建設(shè)規(guī)模和模式等。
“主動(dòng)對(duì)接”提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)
當(dāng)前，橫瀝鎮(zhèn)正面臨著前所未有的機(jī)遇，東莞生態(tài)園、職教城、從莞高速，將是該鎮(zhèn)未來發(fā)展最直接、最現(xiàn)實(shí)的“爆發(fā)點(diǎn)”。周邊的廈深高鐵、穗莞惠城軌和兩個(gè)火車站，也是該鎮(zhèn)打破空間局限，豐富發(fā)展內(nèi)涵的“支撐點(diǎn)”。
陳錫穩(wěn)表示，在這些機(jī)遇面前，橫瀝鎮(zhèn)將主動(dòng)對(duì)接、釋放能量、形成突破。一方面將適時(shí)調(diào)整城市建設(shè)規(guī)劃，發(fā)揮城建規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能，特別在交通網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)上，要主動(dòng)跟市里的部門溝通協(xié)調(diào)，商討有利的對(duì)接方案。另一方面要堅(jiān)決杜絕坐擁機(jī)遇卻坐等發(fā)展的消極思想，要有跟高速沿線、園區(qū)周邊地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，把項(xiàng)目、人才、資本請(qǐng)進(jìn)來、拉進(jìn)來、帶進(jìn)來，爭(zhēng)創(chuàng)橫瀝大發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。游峰
