大連市委十屆十次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的報(bào)告提出,以提高發(fā)展質(zhì)量為核心,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量;加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)高端化水平……可以清晰看出,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將貫穿于我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。
分組討論時(shí),與會人員一致認(rèn)為,工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的突出重點(diǎn)和難點(diǎn),必須著力調(diào)整優(yōu)化“四大結(jié)構(gòu)”:一是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)新品種,提高質(zhì)量,提高附加值;二是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)大集團(tuán),促進(jìn)中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展,培育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;三是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和集聚發(fā)展,促進(jìn)形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局;四是調(diào)整優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
市委委員、副市長曲曉飛認(rèn)為,“十二五”期間,工業(yè)發(fā)展要以質(zhì)量和效益為中心,推動由低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變,由主要依賴傳統(tǒng)生產(chǎn)要素向更多依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,由外延式粗放發(fā)展向內(nèi)涵式集約發(fā)展轉(zhuǎn)變,形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、產(chǎn)業(yè)鏈完善、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,關(guān)鍵在于三條主線:工業(yè)高端化、工業(yè)規(guī);凸I(yè)新型化。
這期間,我市工業(yè)發(fā)展有五個(gè)任務(wù)和目標(biāo):一是在平穩(wěn)較快增長的基礎(chǔ)上提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。二是推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。力爭“十二五”時(shí)期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比逐年上升,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)。三是不斷增強(qiáng)工業(yè)自主創(chuàng)新能力。力爭“十二五”時(shí)期,技術(shù)進(jìn)步對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率明顯提高。四是促進(jìn)綠色低碳、清潔安全發(fā)展。五是推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。力爭“十二五”時(shí)期,打造若干具有較強(qiáng)國際競爭力和影響力的產(chǎn)業(yè)基地,區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。
市委委員、市長助理、市經(jīng)信委主任劉巖說,“十一五”期間,我市原油加工能力增加到3000多萬噸,位居全國各城市第一;風(fēng)電裝備年生產(chǎn)能力達(dá)到3500套;年造船能力達(dá)到1000萬噸……這些都成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的雄厚基礎(chǔ)。“十二五”期間,我市在不脫離現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)的前提下,將重視新興科技與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合;著力突破關(guān)鍵核心技術(shù),依靠科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化催生和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場推動的共同作用,消除制約發(fā)展的體制性障礙,注意市場準(zhǔn)入、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展規(guī)劃等政策配套和要素整合,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用;注重發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),為新興產(chǎn)業(yè)提供科技、商業(yè)、金融、信息等服務(wù),創(chuàng)造良好的支撐條件和市場環(huán)境!笆濉逼谀,我市工業(yè)增加值將達(dá)到5000億元。
走新型工業(yè)化道路,必須推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化。同時(shí),工業(yè)化為城鎮(zhèn)化創(chuàng)造了條件,信息化提高了城鎮(zhèn)化水平,加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。毫無疑問,市場化和國際化是加快中國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要途徑和手段。
瓦軸集團(tuán)黨委書記叢紅說,在市政府最近下發(fā)的“關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的指導(dǎo)意見”中,軸承產(chǎn)業(yè)集群被這樣定位:“重點(diǎn)發(fā)展高速機(jī)車、風(fēng)電、航空航天等重大裝備配套軸承,努力將瓦房店建成全國最大、世界知名的重大技術(shù)裝備配套軸承產(chǎn)業(yè)制造基地。2012年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300億元,2015年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元!弊鳛辇堫^企業(yè),瓦軸當(dāng)然要發(fā)揮應(yīng)有的作用,為此,瓦軸已經(jīng)在厲兵秣馬。今年,瓦軸集團(tuán)投資60億元興建的軸承城區(qū)項(xiàng)目已經(jīng)奠基,明年6月,這里將生產(chǎn)重卡軸承。今年9月,瓦軸集團(tuán)與日本捷太格特股份公司簽訂了合資合作意向書,雙方將在三個(gè)方面進(jìn)行合作:一是轎車軸承項(xiàng)目,市場目標(biāo)為所產(chǎn)軸承在中國市場占有率為行業(yè)最高。二是高速鐵路軸承項(xiàng)目,范圍包括高速列車的輪轂軸承和齒輪箱軸承。三是鐵路貨車軸承、風(fēng)力發(fā)電軸承及中大型鍛件項(xiàng)目,雙方將建立供應(yīng)鏈合作。這些都將成為瓦軸的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。明年,瓦軸還將建設(shè)國家級大型軸承研發(fā)中心,其技術(shù)支持將輻射全市乃至全國的軸承企業(yè)。
重工·起重集團(tuán)黨委書記朱德康說,“十一五”期間,重工·起重集團(tuán)取得了長足發(fā)展,但是與國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)還有相當(dāng)大的差距,從某種角度可以說危機(jī)重重。比人家規(guī)模小,就隨時(shí)有被重組的危險(xiǎn)。目前,企業(yè)要抓住機(jī)遇,盡快做大做強(qiáng),關(guān)鍵要突破兩個(gè)“瓶頸”:一是真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,二是充分利用資本運(yùn)作的工具,運(yùn)用上市等低成本融資手段。也只有真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,企業(yè)各種生產(chǎn)要素才能有足夠的開放性和流動性,與外部的資本市場、經(jīng)營者市場、勞動力市場及其他生產(chǎn)要素市場相配合,通過資產(chǎn)的收購、兼并、聯(lián)合、破產(chǎn),通過經(jīng)營者的選擇和再選擇,通過勞動者的合理流動,使企業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化,競爭力得到有效提高,從而改變以往生產(chǎn)要素條塊分割、封閉呆滯,優(yōu)不勝、劣不汰,行政性重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重的狀況。而要解決這兩個(gè)“瓶頸”,企業(yè)難以獨(dú)立完成,在很多方面需要政府的強(qiáng)有力的推動和支持。
機(jī)床集團(tuán)黨委副書記徐軍說,市政府下發(fā)的“關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的指導(dǎo)意見”也提到機(jī)床行業(yè):“以大連機(jī)床集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)為依托,加快數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造在國內(nèi)外具有影響力的數(shù)控機(jī)床及數(shù)控系統(tǒng)和關(guān)鍵功能部件研制基地!睘榱俗龃笞鰪(qiáng)機(jī)床產(chǎn)業(yè),機(jī)床集團(tuán)正在調(diào)整結(jié)構(gòu),在國防工業(yè)、軌道交通、風(fēng)電核電、大飛機(jī)、船舶制造等領(lǐng)域的機(jī)床制造方面都將有所突破。目前,企業(yè)正以信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),制造模式和生產(chǎn)流程全部采用EPR管理。其普通車床和數(shù)控車床都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)流水線生產(chǎn),結(jié)果人員成倍減少,產(chǎn)量卻成倍增加。以數(shù)控機(jī)床為例,過去每月生產(chǎn)200臺,現(xiàn)在每日就可生產(chǎn)200臺。